OHAL KHK'ları ile Bakanlıktan ihraç edilen kamu görevlilerine ilişkin
Kaynak göster
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 12 Mart 2025 tarihinde 7/25731 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 58 gün sonra, 9 Mayıs 2025).
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “OHAL KHK'ları ile Bakanlıktan ihraç edilen kamu görevlilerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/25731, 12 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-25731-ohal-khk-lari-ile-bakanliktan-ihrac-edilen-kamu-gorevlilerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b6acadfe-3430-4f86-b275-01958e4381b8
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 58 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Ticaret Bakanı Sayın Ömer Bolat tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
15 Temmuz 2016 darbe girişimi sonrasında ilan edilen olağanüstü hâl (OHAL) sürecinde, yüz binlerce kamu personeli herhangi bir mahkeme kararı olmaksızın ve savunmaları alınmaksızın ihraç edilmiştir. Bu ihraçlar, çoğunlukla istihbari bilgiler ve idari değerlendirmeler gerekçe gösterilerek gerçekleştirilmiş, yargı yolu ise büyük ölçüde kapatılmıştır.
Ancak ihraç edilen kişilerin mağduriyetlerini gidermek amacıyla kurulan OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu, şeffaflıktan uzak ve etkili bir denetim mekanizması olmaksızın faaliyet göstermiştir. Bunun yanı sıra, OHAL sonrası dönemde de 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin (KHK) Geçici 35. maddesi ile bakanlara verilen yetki çerçevesinde yeni ihraç kararları alınmaya devam edilmiştir.
Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Bugüne kadar geçen yaklaşık 8 yıl içerisinde idari ve yargısal yollarla 150 binden fazla kişinin kamu görevine iade edildiği bildirilse de mahkemelerin iptal kararlarına rağmen birçok kurumun iade kararlarını uygulamaktan kaçındığı görülmektedir. Özellikle, mahkeme kararıyla görevine iade edilen kamu görevlilerinin eski pozisyonlarına dönmekte güçlük yaşadığı, bazı kurumların bu kişilere görev vermemek için idari engeller çıkardığı, hatta tekrar ihraç edildiği vakalar tarafımıza iletilmektedir.
Ayrıca, görevine iade edilen kişilerin özlük haklarının iadesinde eşitsizlikler olduğu, bazı kişilere kıdem ve maaş haklarının eksik verildiği ya da alacak hesaplamalarında farklı uygulamalara gidildiği iddia edilmektedir.
Bunun yanı sıra, halen görevine başlayamayan binlerce kişinin olduğu ve bu kişilerin göreve başlatılmaması için çeşitli keyfi idari kararların uygulandığına dair iddialar mevcuttur. Bu durum, hukukun üstünlüğü ilkesine ve adalet mekanizmasının işlerliğine zarar vermektedir.
TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara
Bu bağlamda;
SORULAR
Bakanlık bünyesinde ve bağlı kuruluşlarda, OHAL KHK'ları ve 375 sayılı KHK'nın Geçici 35. maddesi ile ihraç edilen toplam kamu personeli sayısı kaçtır? Bu ihraçların kaç tanesi hangi gerekçelerle gerçekleştirilmiştir?
Mahkeme veya OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile kaç personel kamu görevine iade edilmiştir? İade edilen personelin meslek gruplarına göre dağılımı nasıldır?
Mahkeme kararlarına rağmen göreve iade edilmeyen personel var mıdır? Varsa, bu kararların uygulanmamasının hukuki dayanağı nedir?
Görevine iade edilen personellerin eski kadro ve pozisyonlarına dönmeleri sağlanmış mıdır? Yoksa alt seviyede görevlendirme ya da başka birimlere sürgün benzeri atamalar gerçekleştirilmiş midir?
Görevine iade edilen personellerin geçmişe dönük maaş ve kıdem hakları eksiksiz bir şekilde ödenmiş midir? İlgili tazminatlar konusunda farklı uygulamalar var mıdır?
Görevine iade edilen personeller hakkında yeniden idari veya disiplin işlemi uygulananlar var mıdır? Varsa, kaç kişi hakkında hangi gerekçelerle işlem yapılmıştır?
Halen göreve başlamayı bekleyen kaç kişi vardır? Bunların göreve başlatılmama gerekçesi nedir? İlgili bakanlık veya kurumlar bu konuda neden adım atmamaktadır?
Mahkeme kararına veya OHAL Komisyonu kararına rağmen işe başlatılmayan personel hakkında ilgili kamu kurumlarının keyfi bir uygulama yapıp yapmadığı denetlenmiş midir?
Görevine iade edilenler arasında ayrımcılık yapıldığına dair iddialar bulunmaktadır. Bu kişilerin hangi kriterlere göre işbaşı yaptıkları denetlenmekte midir? Kurumlar arasında eşitlik sağlanması adına hangi tedbirler alınmaktadır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ömer Bolat, Ticaret Bakanı ·
İlgi (o : 24.03.2025 tarihli ve 43452547-120.07.04-E.1602858 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Kocaeli Milletvekili Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından verilen 7/25731 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.
Bilgilerini ve gereğini arzederim.
Prof. Dr. Ömer BOLAT
Bakan Ek : Soru Önergesi Cevabı (1 sayfa) Telefon No: (312)449 1437 Faks No: (312)449 1341 SELİN GÖNCÜ GB idin Aİ ePosta Adresi care şov Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni e Di eme €si: WWWw.ticaret.gov. i YDİ
TİCARET BAKANLIĞI
Kocaeli Milletvekili Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'na Ait 7/25731 Sayılı Yazılı
Soru Önergesine İlişkin Cevaplar:
Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:
1. 9) Bakanlık bünyesinde ve bağlı kuruluşlarda Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnamesi (OHAL KHK) ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK'nin geçici 35'inci maddesi uyarınca; terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen, Rekabet Kurumu'nda 32 kişi, Eximbank"ta 5 kişi ve Bakanlığımız bünyesinde 583 kişi olmak üzere toplam 620 personel kamu görevinden çıkarılmıştır.
Kamu görevinden çıkarılan toplam 239 personelin 401 mahkeme kararıyla, 199'u ise OHAL dönemi ve sonrasında OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu Kararı/Kanun Hükmünde Kararname gibi işlemlerle görevine iade edilmiş olup, bunlardan 225'i Genel İdari Hizmetler Sınıfında, 1'i Avukatlık Hizmetleri Sınıfında, 4'ü Yardımcı Hizmetler Sınıfında ve 9'u Teknik Hizmetler Sınıfında yer alan personeldir.
Mahkeme kararı ile göreve iade edilenlerin yeniden görevlendirme süresi; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 28'inci maddesi uyarınca kararın idareye tebliğinden itibaren 30 gün içinde, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile görevine iade edilenlerin yeniden görevlendirme süresi ise; 7075 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 10'uncu maddesi uyarınca bildirim veya atama teklif tarihini takip eden 30 gün içerisinde tamamlanmaktadır.
Bununla birlikte, 7075 sayılı Kanun'un "Kararların uygulanması " başlıklı 10'uncu maddesinin birinci fıkrasına göre göreve iade başvurusu kabul edilerek göreve iade edilen personelin açıkta kaldığı sürelere tekabül eden tüm mali ve sosyal hakları ödenmektedir. Yine bahse konu hüküm uyarınca göreve iade edilen personelin açıkta geçirdiği süreler 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun ilgili maddeleri uyarınca kademe ilerlemesi ve derece yükseltilmesi bağlamında değerlendirilerek intibak işlemleri gerçekleştirilmektedir.
Görevine iade edilen personelden toplam 11'i hakkında yeniden idari işlem yürütülmüştür. Bunlardan 8'i hakkında görülen idari dava sonucunda Bakanlığımız lehine karar verilmesi üzerine ilgili Mahkeme kararının uygulanmasını teminen 2577 sayılı Kanun'un 28'inci maddesi gereğince işlem tesis edilerek ilgili kişiler yeniden kamu görevinden çıkarılmıştır.
Öte yandan, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunca veya mahkeme kararınca göreve iadesi yönünde karar verilen ve halihazırda göreve başlamak için bekleyen personelimiz bulunmamaktadır. Kayıtlarımızın tetkikinde, görevine iade edilen personel arasında ayrımcılık yapıldığına ilişkin herhangi bir iddia ya da şikayete rastlanılmamıştır.