İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/26607 GEÇ CEVAPLANDI · 77 GÜN

PTT'ye ait bir e-ticaret sitesinin faaliyetlerine ve halka arz edileceği iddiasına ilişkin

Kaynak göster

Ulaş Karasu (CHP), 26 Mart 2025 tarihinde 7/26607 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 77 gün sonra, 11 Haziran 2025).

Ulaş Karasu (CHP, Sivas). “PTT'ye ait bir e-ticaret sitesinin faaliyetlerine ve halka arz edileceği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/26607, 26 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-26607-ptt-ye-ait-bir-e-ticaret-sitesinin-faaliyetlerine-ve-halka-arz-edilecegi-iddiasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c04860ba-d8a9-4131-8c8a-0195d7465033

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 77 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOĞLU tarafından yazılı olarak cevaplandırılması için gereğini saygılarımla arz ederim.

T İyi

Ulaş KARASU Sivas Milletvekili

Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Postahane-i Amire adıyla 1840'ta kurulan Posta ve Telgraf Teşkilatının, ülkenin en köklü ve en saygın kurumlarından biri olması gereken ve bugün için 38 bin 900 personeli, 3 bin 594 iş yeri ve 12 bin 275 aracından oluşan yaygın hizmet ağı ve sektöründeki konumuyla PTT, AKP iktidarları sürecinde itibarını yitirmiş, her geçen gün de kan kaybetmektedir. PTT Genel Müdürlüğü, ... yılında Anonim Şirket olmasının ardından kötü ve yanlış idare edilmesi, keyfi uygulamalar sonucunda karlılığı er geçen gün düşmüş; emekli maaş promosyonlarını dahi ödeyemeyez bir hale gelmiş ve nihayet 2024 yılında 4,5 milyar TL zarar etmiştir.

Kurum bu halde iken bir de üzerine PTT AVM'yi alarak taşımaya çalışmakta, zarar eden diğer iştirakleriyle birlikte kurumdaki açık her geçen gün daha da derinleşmektedir. Halihazırda posta dağıtıcısı personelinin gönderi teslimi ve takibinde kullanılan 14 bin adet el terminali ihtiyacını dahi satın alamayacak duruma gelmiş olan PTT, mali gücünü kaybetmesi ve kaynak bulamaması nedeniyle söz konusu ihtiyacını karşılamak için kiralama yoluna gitmek üzere ihaleye çıkmıştır.

Yapılan araştırılmalarda PTT AVM'nin yüzde 40'lık hissesine PTT'nin ortak olduğu, geriye kalan büyük hisse payının ise 96 60 lık oran ile Hakan ÇEVİKOĞLU isminde bir iş insanına ait olduğu görülmektedir. 2024 yılının yaklaşık cirosu 2.5 milyar TL olan şirket, bu ciro tutarının "070'i de PTT üzerinden yaptığı işler oluşturmaktadır. Yine şirketin, 2024 yılı için PTT'ye kestiği fatura değerinin yaklaşık 1.6 milyar TL olduğu ve şirketin kendi hedef kitlesinin çok sınırlı olduğu belirtilmektedir. PTT AVM üzerinden gerçekleştirilen işlerin aslında PTT'nin kendi öz gücüyle yapabileceği ve bu şekilde 1.6 milyar tutarındaki bir iş ile PTT kendine direk kar bırakabilecekken, "o 40 ortağı olduğu PTT AVM'ye ve dolayısıyla Hakan ÇEVİKOĞLU"na gelir sağlır konuma getirilmiştir.

Sayıştay'ın raporlarıyla sabit olan değerlendirmelere göre PTT AVM'nin en büyük gelir kaleminin Hızlı Geçiş Sistemi (HGS) olduğu anlaşılmaktadır. Ancak raporda; "HGS "tahsilatlarının PTT işletmelerinin gişelerinde işlem görmesi, PTT personeli tarafından yerine getirilmesi, kurumun hizmet alanı içeresinde olması nedeniyle tahsil edilen ücret tutarlarının yasal olarak PTT nin kasasında bulunması gerektiği ve AVM den alınmak suretiyle PTT kasasına dahil edilmesi" gerektiği belirtilmektedir.

Bu bilgiler çerçevesinde;

SORULAR

  1. PTTAVM Devlete ait bir kurum mudur, sahibi PTT midir?

  2. PTT AVM'nin halka arz edileceği iddiası doğru mudur, bu konuda SPK"ya başvuru yapmış mıdır, yapmış ise ne zaman yapmıştır?

  3. PTTAVM'nin halka arz başvurusu var ise şirketin yapısı incelenmiş midir? 3 ? yl bbot

  4. Sayıştay denetimlerine göre; PTT AVM bilançosu ve raporlarından "batık" olduğu anlaşılmaktadır. Batık bir e-ticaret şirketinin PTT ismi de kullanılarak, halk nezdindeki itibari ile halka arzından kim ya da kimler karlı çıkacaktır? Defter değeri, bilançosu, karlılık oranı gibi göstergeleri dipte olan bir AVM şirketi halka arz olurken, sebebini ne şekilde açıklayacaktır?

  5. PTT AVM'nin gelir kalemleri nelerdir? Bu kalemlerden HGS'ye yönelik Sayıştay uyarıları neden dikkate alınmamaktadır? önemli kısmının PTT üzerinden gerçekleşmesinin gerekçesi ve dayanağı nelerdir? PTT*nin PTT AVM üzerinden HGS yükleme işlemlerinin yapmasıyla © 40 ortağı olduğu şirkete kamu gelirini aktarmasının yasal dayanağı nedir? Son üç yılda, her biri ayrı ayrı gösterilmek üzere ne kadar HGS geliri sağlanmış ne kadarı PTT AVM" ye aktarılmıştır?

  6. PTT AVM'nin zarar eden bir şirket olması da dikkate alındığında PTT'nin, PTT AVM'nin zararlarının taşıyıcısı mı yapılmak istenmektedir?

  7. PTT AVM eğer halka arz edilecekse, arzdan topladığı parayı nerede ve nasıl kullanacaktır?

  8. Bankalarca yapılan HGS yükleme işlemi PTT'ye 6 günde aktarılırken, PTT AVM tarafından yüklenen HGS tutarları, neden 33 gün sonra PTT'ye aktarılmaktadır? Böylelikle faiz gelirleri yönünden PTT zarara uğratılmış olmamakta mıdır? Son üç yıl içinde her biri ayrı ayrı gösterilmek üzere HGS geliri ne kadardır?

  9. Sayıştay Denetçilerinin hazırladıkları ve raporlara da giren bulgular ve eksiklikler neden giderilmemektedir? Raporlara da giren, "Bu kadar yekun para ve faizi 9640 ortağı olduğunuz şirkette kalamaz. En azında buna teminat alınsın" uyarısına rağmen halen paranın PTT AVM'nin kasasında duruyor olmasının gerekçesi ve dayanağı nedir?

  10. PTT AVM'ye bankaların teminat vermediği iddiası doğru mudur? Bankaların dahi teminat vermediği bir şirketin borsaya açılacak olması, küçük yatırımcı nezninde olumsuz bir durum değil midir? Mali yapısı şeffaf, sürdürülebilir ve gelecek vaat etmeyen, bankaların bile teminat vermediği bir şirket halka arz edilmesi halinde, yatırımcıların korunması ve piyasaların güvenilirliği nasıl sağlanacaktır?

  11. PTT'nin Yurtdışı Kargo Gönderileri işlemi PTT AVM üzerinden mi yapılmaktadır? Yapıyorsa ne zamandan bu yana yapmaktadır? Yıllardır Yurtdışı Kargo gönderi işlemlerini kendisi yapmakta olan PTT'nin bu hizmeti PTT AVM üzerinden yapmasının gerekçesi nedir?

  12. Önergenin yanıtlandığı tarih itibariyle PTT?nin kaç adet Sosyal Tesisi bulunmaktadır? Kapatılan veya kiralanan kaç adet tesisi bulunmaktadır? Ahlatlıbel Sosyal Tesisi"nin PTT AVM'ye kiralandığı iddiası doğru mudur? Doğru ise gerekçesi ve kira geliri nedir?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·

Fikri mülkiyet hakları PTT A.Ş. Genel Müdürlüğüne ait olan Türkiye'nin ilk pazaryeri e-ticaret platformu "pttavm.com" markası PTT adına tescil edilmiş olup iştirak şirketimiz PTTEM Teknoloji ve Elektronik Hizmetleri A.Ş. tarafından işletilmektedir.

PTTAVM'nin halka arz için 21.03.2025 tarihinde Sermaye Piyasası Kurulu'na (SPK) başvuru yapılmış olup mevzuat gereği şirketin yapısı ve finansal verileri SPK tarafından incelenmektedir. Ayrıca, iddia edilenin aksine pttavm.com hiçbir finansal dönemde zarar etmemiş olup Sayıştay tarafından yapılan denetimlerde işbu yönde herhangi bir bulgu da bulunmamaktadır.

Beş iş kolunda faaliyet gösteren şirketin sermayesi güçlendirilerek halihazırda 115.000.000 TL'ye ulaşmıştır. Halka arzdan elde edilecek kaynaklar; Şirket'in stratejik büyüme hedeflerinin gerçekleştirilmesi ve finansal yapısının güçlendirilmesi ile pazar payının artırılması, marka değerinin yükseltilmesi, sürdürülebilir büyüme hedeflerinin desteklenmesi ve kurumsal kimliği ile yapısının pekiştirilmesi amacıyla kullanılacaktır.

PTT A.Ş. Genel Müdürlüğü; maliyet avantajı sağlayan ve menfaatine olan tüm alternatif iş birlikleri titizlikle değerlendirilmektedir. Bu kapsamda yurt dışı işlemlerinde sadece PTTEM Teknoloji ve Elektronik Hizmetleri A.Ş. ile değil, lokasyon, fiyat ve teslim süreleri baz alınmak suretiyle yurt dışı taşıma (havayolu, karayolu) ve dağıtım alanlarında Evrensel Posta Birliği (UPU) ağı üzerinden anlaşmalı olduğu yabancı posta idareleri ile yerli ve yabancı birçok firmayla iş birliği yapmaktadır.

Diğer taraftan; PTT A.Ş. Genel Müdürlüğü bünyesinde 6 adet lokal, 2 adet çocuk bakımevi ve 47 adet misafirhane bulunmaktadır. Ahlatlıbel Eğitim Araştırma ve Stratejik Planlama Binasının ise kiraya verilmek üzere 2020 ve 2021 yıllarında yapılan açık ihalelere katılım olmaması ve yeterli rekabetin sağlanamaması nedeniyle her iki ihale de iptal edilmiştir. Bununla birlikte; söz konusu taşınmazın İmar Planında PTT Orman Alanı vasfında olması, üçüncü şahıslarca kullanımına yönelik ilgili Kurum ve Kuruluşlardan izin alınmasında kısıtlamalar oluşması, tesisin bitişiğinde askeri alan ile Adalet Akademisi Başkanlığı ve Yargıtay Başkanlığı binasının bulunması da dikkate alınarak Ahlatlıbel Eğitim Araştırma ve Stratejik Planlama Binası ve kamp alanı 2021 yılında PTT A.Ş. Genel Müdürlüğünün iştiraki olan PTTEM Teknoloji ve Elektronik Hizmetler A.Ş.'ye kiraya verilmiştir.

Abdulkadir URALOĞLUBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir