Kocaeli'nin Kartepe ilçesinde kurulması planlanan haddehane ve çelikhane tesisinin turizme etkilerine ilişkin
Kaynak göster
İbrahim Akın (DEM Parti), 11 Nisan 2025 tarihinde 7/26668 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 174 gün sonra, 2 Ekim 2025).
İbrahim Akın (DEM Parti, İzmir). “Kocaeli'nin Kartepe ilçesinde kurulması planlanan haddehane ve çelikhane tesisinin turizme etkilerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/26668, 11 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-26668-kocaeli-nin-kartepe-ilcesinde-kurulmasi-planlanan-haddehane-ve-celikhane-tesisinin-turizme (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c10bc6c7-989c-43a0-972f-019634632deb
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 174 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki soruların Kültür ve Turizm Bakanı Mehmet Nuri ERSOY tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
İbrahim AKIN İzmir Milletvekili
Kocaeli'nin Kartepe ilçesi ve çevresi, özellikle Maşukiye, Derbent ve Sapanca Gölü havzası ile birlikte doğa turizmi, yayla turizmi, ekoturizm ve kış turizmi açısından Marmara Bölgesi'nin en önemli cazibe merkezlerinden biri haline gelmiştir. Yıllık yüz binlerce turisti ağırlayan bu bölge, doğal peyzajı, biyolojik çeşitliliği, iklimi ve kırsal dokusuyla sürdürülebilir turizm modelinin örneğini sunmaktadır.
Ancak Uzunbey Mahallesi'nde Yıldızlar Yatırım Holding tarafından yapılması planlanan Haddehane ve Çelikhane Tesisi, bölgenin doğal ve kültürel mirası açısından ciddi riskler taşımaktadır. Sanayi tesisinin Sapanca Gölü'ne ve başlıca turistik bölge ve ortamlara olan yakınlığı, sadece çevresel değil, aynı zamanda sosyoekonomik ve kültürel açıdan da uzun vadeli olumsuz sonuçlar doğurma potansiyeli taşımaktadır. Söz konusu proje her türlü turistik faaliyetleri tehlikeye atarken, bölgenin kırsal ekonomisini ve doğal cazibesine de geri dönülmez biçimde zararlar verebilir.
Bu bilgiler ışığında;
SORULAR
Bakanlığınızın Kartepe ve çevresini kapsayan turizm alanlarının korunmasına yönelik yürürlükte olan herhangi bir bölgesel planı veya çalışması bulunmakta mıdır? Varsa bu çalışma hangi alanları ve neleri kapsamaktadır?
Sanayi tesisinin inşa edilmesinin öngörüldüğü alanın yakın çevresindeki mevcut turistik tesisler, yayla güzergâhları, yürüyüş rotaları ve doğal peyzaj alanları üzerinde yaratabileceği olumsuz etkiler konusunda bir tespit veya ön değerlendirme yapılmış mıdır? Yapılmışsa bu çalışmalar nelerdir? Bu çalışmaları kimler ya da hangi kurum, kuruluşlar yapmıştır? Yapılmamışsa neden yapılmamaktadır?
Haddehane ve Çelikhane Tesisi'nin gerçekleştirilmesi durumunda bölgedeki turizm faaliyetlerinin ekonomik, sosyal ve kültürel olarak nasıl etkileneceğine dair Bakanlığınız tarafından hazırlanmış veya talep edilmiş herhangi bir etki analizi mevcut mudur? Mevcutsa bunu kim hazırlamıştır? Mevcut değilse neden değildir?
Kartepe ve çevresi son yıllarda özellikle hafta sonu ve mevsimsel turizm açısından büyük bir hareketlilik kazanmış, bu durum bölge halkının gelir kaynaklarını çeşitlendirmiştir. Yıllık turist sayısı ve yaratılan ekonomik katkı göz önüne alındığında, bu sanayi projesinin bölgenin cazibe merkezi olma niteliğini zedelemesi durumunda Bakanlığınızın öngördüğü önleyici ya da telafi edici politika ve planlar nelerdir? Buna dair çalışmaları kim yürütmüştür?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Nuri Ersoy, Kültür ve Turizm Bakanı ·
Bakanlığımız (Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü)'ca;
Kocaeli ili, Kartepe ilçesi sınırları içerisinde Bakanlığımızca 06.10.2016 tarihli ve 29849 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak ilan edilen Kocaeli Kartepe Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi (KTKGB) bulunmaktadır. Kocaeli Kartepe KIKGB kapsamında; e 07.11.2012 tarihinde Kocaeli Kartepe Turizm Merkezi 1/25.000 Çevre Düzeni Planı, e 27.04.2017 tarihinde Kocaeli Kartepe 1/25000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Revizyonu, 1/5.000 ölçekli Nazım ve 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planı
" 10.03.2020 tarihinde Kocaeli Kartepe KTKGB Teleferik Hattına ilişkin 1/25.000 Çevre Düzeni Planı Revizyonu Değişikliği, 1/5.000 ölçekli Nazım ve 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği onaylanmıştır.
5öz konusu planlar kapsamında Turizm Bölgesi, Kış Sporları ve Kayak Alanı, Mekanik Tesis Hattı, Günübirlik Tesis Alanı ile Kentsel ve Bölgesel Yeşil ve Spor Alanı kullanımlarına yönelik plan kararları getirilmiştir.
2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'nun 7'nci maddesinin Vinci fıkrasında "Bakanlık; kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezleri içinde her ölçekteki planları yapmaya, yaptırmaya, re'sen onaylamaya ve tadil etmeye yetkilidir." hükmü ve 3'üncü fıkrasında "Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve turizm merkezlerinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılacak satış, bedelsiz devir, trampa, sınırlı ayni hak tesisi, tahsis, kiralama, sınır ilânı ve değişikliği işlemleri ile çevresel etki yaratacak altyapı ve üstyapı projelerinden önce Bakanlığın olumlu görüşünün alınması gereklidir." hükmü bulunmakta olup soru önergesine konu edilen Haddehane ve Çelikhane Tesisinin inşa edilmesinin öngörüldüğü Kocaeli ili, Uzunbey Mahallesi, Kocaeli Kartepe KTKGB sınırları içerisinde yer almadığından Bakanlığımız görev, yetki ve sorumluluk alanı kapsamında bulunmamaktadır.
Bakanlığımız (Tanıtma Genel Müdürlüğü, Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Genel Müdürlüğü)'ca;
Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı (TGA) tarafından Kocaeli ilinde bulunan Kartepe ile ilgili olarak yurt içinde ve yurt dışında 2024 yılında gerçekleştirilen tanıtım faaliyetleri şunlardır:
81 il ve 7 bölgenin tanıtıldığı GoTürkiye platformunda Kartepe, Kocaeli'nin kendi sayfası olan kocaeli.gotürkiye.com ve skiing.gotürkiye.com sayfası adı altında 8 farklı dilde tanıtılmaktadır. Bu sayfalara ilişkin 2024 yılında 17 ülkede reklam çalışmaları gerçekleştirilerek 64 milyon gösterim elde edilmiştir. 2025 yılının ilk çeyreğinde ise 6 ülkede 4,5 milyon gösterim elde edilmiştir.
İnstagramda, Kocaeli iline ait resmi tanıtım mecraları GezsenKocaeli ve GoKocaeli hesaplarında sürekli paylaşımlar yapılmaktadır.
Kocaeli'nde 2024 yılında 6 etkinlik yapılmıştır. Bu etkinlikler kapsamında 9 ülkeden 3 influencer, 22 basın mensubu ve 20 tur operatörü temsilcisi olmak üzere toplam 45 kişi ağırlanmıştır.
Mehmet Nuri ERSOYBakan