Rekabet Kurumu tarafından yürütülen soruşturmalara ilişkin
Kaynak göster
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP), 9 Nisan 2025 tarihinde 7/26860 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 30 gün sonra, 9 Mayıs 2025).
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Rekabet Kurumu tarafından yürütülen soruşturmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/26860, 9 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-26860-rekabet-kurumu-tarafindan-yurutulen-sorusturmalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d640c5d8-1d95-4f00-95ef-01961fc58c24
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 30 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)"Aşağıdaki sorularımın Ticaret Bakanı Sayın Ömer BOLAT tarafından Anayasanın 98'inci, TBMM içtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını
'saygılarımla arz ederim. ç NA Av. Dr. M. Sezgin TANRIKULU
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un amacı, mal ve hizmet piyasalarındaki rekabeti engelleyici, bozucu veya kısıtlayıcı uygulamaları önlemek ve rekabetin korunmasını
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
" sağlamaktır. Ancak, son dönemde bazı sektörlerde piyasa hakimiyetini kötüye kullanma ve rekabeti ihlal eden uygulamalarla ilgili kamuoyuna yansıyan iddialar bulunmaktadır. Bu çerçevede, kanunun etkin uygulanıp uygulanmadığı, Rekabet Kurumu'nun işleyişi ve alınan tedbirler hakkında kamuoyunun bilgilendirilmesi önem arz etmektedir.
-— Bu bağlamda;
N 4054 Sayılı Kanun kapsamında, 2023 ve 2024 yıllarında ve 2025 yılında 15 Mari tarihi itibarıyla rekabet ihlalleri nedeniyle Rekabet Kurumu tarafından kaç soruşturma açılmıştır?
SORULAR
Açılan soruşturmaların sektörel dağılımı nasıldır?
2023 ve 2024 yıllarında ve 2025 yılında 15 Mart tarihi itibarıyla rekabet ihlalleri nedeniyle idari para cezası uygulanan teşebbüslerin sektörel dağılımı nedir ?
2023 ve 2024 yıllarında ve 2025 yılında 15 Mart tarihi itibarıyla piyasada hakim durumda bulunan teşebbüslerin bu hakimiyetlerini kötüye kullandıklarına dair kaç şikayet alınmış, bunlardan kaçı soruşturmaya dönüştürülmüştür?
Birleşme ve devralma işlemleri kapsamında 2023 ve 2024 yıllarında ve 2025 yılında 15 Mart tarihi itibarıyla kaç başvuru yapılmış, bunlardan kaçı rekabeti sınırlayıcı olduğu gerekçesiyle reddedilmiştir?
Rekabet Kurumu'nun yerinde denetim yapma yetkisi kapsamında 2023 ve 2024 yıllarında ve : 2025 yılında 15 Mart tarihi itibarıyla kaç inceleme gerçekleştirilmiştir? Bu incelemeler sonucunda hangi işlemler tesis edilmiştir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ömer Bolat, Ticaret Bakanı ·
İlgi (o : 21.04.2025 tarihli ve 43452547-120.07.04-E.1615003 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Diyarbakır Milletvekili Sayın Av. Dr. M. Sezgin TANRIKULU tarafından verilen 7/26860 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Prof. Dr. Ömer BOLAT
Bakan Ek: Soru Önergesi Cevabı (3 Sayfa) Adres: Üniversiteler Mah. Dumlıpınar Cad. No.151 Çankaya/ANKARA Bilgi İçin:Soru Önergeleri Birimi fajiğy; nl Faks No: (0312) 4491341 Telefon No: (0312) 449 1338 Ee 2 İnternet Adresi: www.ticaret.gov.tr ,
TİCARET BAKANLIĞI
Diyarbakır Milletvekili Sayın Av. Dr. M. Sezgin TANRIKULU'na Ait 7/26860 Sayılı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevaplar:
Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla, önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:
1. 6) Rekabet Kurumu tarafından, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında 2023 yılında 67, 2024 yılında 43 ve 2025 yılında (15 Mart tarihi itibarıyla) 12 adet soruşturma açılmış olup, soruşturmaların sektörel dağılımı aşağıdaki tabloda belirtilmiştir:
Sektör e Gıda Endüstrisi (Paketli Ürün Üretimi, Toptan/Perakende Satış, 25 Alkollü/Alkolsüz İçecekler Yiyecek ve İçecek Hizmetleri)
Kozmetik ve Kişisel Bakım Sektörü ve/veya Gıda Takviyeleri Sektörü 19 Makine Endüstrisi (Beyaz Eşya, Küçük Ev Aletleri, Elektrikli Ürünler, 15 Büro Makineleri ve Bilgisayar)
İnşaat (Çimento - Hazır Beton - Yapı Kimyasalları - Cam) Sektörü 10 (Otomotiv Sektörü i 6 Platform Hizmetleri
Altyapı Hizmetleri (TV Yayıncılığı, Elektrik, Gaz, Su, Atık Yönetimi, 5 Geri Dönüşüm, Buhar Üretim ve Dağıtım)
Eğitim Sektörü 4 Sağlık Hizmetleri 4 Medya Hizmetleri 3 Bankacılık Sektörü 2 İKimyasal Ürünler 2 Mesleki, Bilimsel ve Teknik Faaliyetler 2 Liman Hizmetleri ve Lojistik Sektörü 2 Perakende Hizmetleri 2 Tarım ve Tarımsal Ürünler (üretim, satış, aracılık, gübre, tohum, 2 tütün/alkol, hayvancılık ve diğer hizmetler)
Diğer 11 Toplam 122
2023, 2024 ve 2025 yılında (15 Mart tarihi itibarıyla) rekabet ihlalleri nedeniyle idari para cezası uygulanan teşebbüslerin sektörel dağılımına ilişkin tabloya aşağıda yer verilmektedir:
Sektör 2023 2024 2025 Altyapı Hizmetleri 1 6 14 Banka, Sermaye Piyasası, Finans ve Sigorta
Hizmetleri " 2 U Bilişim Teknolojileri ve Platform Hizmetleri 3 5 2 Diğer
(İşgücü Piyasası) Si 16 Gayrimenkul Faaliyetleri 8 - - Gıda Endüstrisi
(Beyaz Et-Perakende-Hızlı Tüketim Malları) > , 2 İnşaat 12 38
İKimyasal Ürünler 25 10 2 Kültür, Sanat, Eğlence, Dinlence, Spor, Şans 8 31 1 Oyunları ve Eğitim
Makine Endüstrisi 11 4 15 İMesleki, Bilimsel ve Teknik Faaliyetler 11 1 - Otomotiv 4 6 - Sağlık 2 5 - Tarım ve Hayvancılık (Yumurta) 24 - - (Tekstil ve Hazır Giyim - 1 - Ormancılık ve Ahşaba Dayalı Endüstriler - 1 - Toplam 166 223 51
Teşebbüslerin hâkim durumlarını kötüye kullandıklarına ilişkin 2023 yılında 31, 2024 yılında 14, 2025 yılında (15 Mart tarihi itibarıyla) 3 adet şikâyet başvurusu alınmıştır. Söz konusu dönemde yapılan toplam 48 şikayet başvurusu bakımından 26 adet soruşturma açılmıştır.
Öte yandan, birleşme ve devralma işlemleri kapsamında 2023 yılında 223, 2024 yılında 328 ve 2025 yılında (15 Mart tarihi itibarıyla) 75 başvuru gerçekleşmiştir. Rekabeti sınırlayıcı olduğu gerekçesiyle reddedilen başvuru bulunmamaktadır.
Kurumun yerinde inceleme yapma yetkisi kapsamında, 2023 yılında 90, 2024 yılında 80, 2025 yılında (15 mart tarihine kadar) ise 28 dosya kapsamında yerinde inceleme yapılmıştır. Söz konusu veriler dosya bazlı olup, dosyalardaki taraf sayısına göre yerinde inceleme yapılan teşebbüs sayısı da farklılık göstermektedir. Kurum tarafından yapılan yerinde incelemelerde anlık olarak idari para cezası kesilmesi gibi bir işlem tesis edilmemekte, yerinde incelemelerde 4054 sayılı Kanun'da yasaklanan faaliyetlere ilişkin bilgi ve belgelerin kopyası alındıktan sonra yürütülen önaraştırma veya soruşturma kapsamında değerlendirilmekte ve en nihayetinde yapılan inceleme ve değerlendirmeler ışığında oluşturulan Soruşturma Raporu, Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmaktadır. Başka bir deyişle yerinde incelemeler yürütülen önaraştırma ve soruşturmalarda delillerin elde edilebilmesi açısından önemli bir araçtır.