23 Nisan 2025 tarihinde İstanbul'da meydana gelen depremin ardından yaşanan iletişim sorununa ilişkin
Kaynak göster
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP), 30 Nisan 2025 tarihinde 7/27970 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 55 gün sonra, 24 Haziran 2025).
Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “23 Nisan 2025 tarihinde İstanbul'da meydana gelen depremin ardından yaşanan iletişim sorununa ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/27970, 30 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-27970-23-nisan-2025-tarihinde-istanbul-da-meydana-gelen-depremin-ardindan-yasanan-iletisim-sorun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d45e74dc-14be-4de4-82e4-0196aae919c1
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 55 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir URALOĞLU tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.
Av. Dr. M. Sezğin TANRIKULU
23 Nisan 2025 tarihinde meydana gelen ve birçok ilde hissedilen deprem, ülkemizin telekomünikasyon altyapısının afet anlarında ne denli kırılgan olabileceğini bir kez daha ortaya koymuştur. Depremin ardından özellikle ilk 20-25 dakikalık sürede mobil iletişimde yaşanan aksamalar, vatandaşların yakınlarına ulaşmakta zorlanmasına, bilgi akışının sekteye uğramasına ve kamu hizmetlerinin koordinasyonunun aksamasına yol açmıştır. Her ne kadar 2019'daki İstanbul Depremi'ndekine (Merkez üssü İstanbul'un Silivri ilçesi açıkları olan, 5,8 büyüklüğündeki) benzer bir çökme durumu tekrar yaşanmamışsa da, GSM şebekelerinde yoğunluk nedeniyle ciddi iletişim problemleri ortaya çıkmıştır.
Gerekçenin tamamını göster (9 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Bu tür aksaklıkların önüne geçilmesi, kamuoyunun doğru bilgilendirilmesi ve gelecek afetlere karşı hazırlıkların şeffaf bir şekilde yürütülmesi amacıyla ;
. 23 Nisan 2025 tarihinde meydana gelen Silivri Açıkları-İstanbul (Marmara Denizi M6.1
Depremi'nde GSM altyapısında yaşanan yoğunluk sebebeyle iletişimlerde aksaklıklara (Bağlanamama, sinyal seviyesi düşüklüğü, kopukluklar gibi) yol açan teknik ve yapısal sebepler nelerdir? Bu yoğunluk nedeniyle yaklaşık kaç abone bağlantı kurmakta güçlük yaşamıştır? Bu veriler 23 Nisan 2025 tarihinde anlık olarak BTK tarafından kayıt altına alınmış mıdır; düzenli olarak ta her bir gün bazında alınmakta mıdır ?
Mobil haberleşme altyapısının afet anlarında daha dayanıklı hale getirilmesi amacıyla son 5 yıl içerisinde ve 2025 yılı içerisinde Bakanlığınız ve BTK koordinasyonunda atılmış somut adımlar nelerdir? Bu adımların her birine dair tarihsel süreç ve uygulama örnekleri nelerdir?
Kamuya ait alanlarda çelik ve mukavemetli kuleler üzerine kurulacak baz istasyonlarına ilişkin daha önce kamuoyuna yansıyan düzenleme çalışmaları tamamlanmış mıdır ve hangi aşamadadır? Bu konuda pilot bölge seçilmiş midir? Seçildiyse pilot bölgeler hangileridir ve uygulamanın özet sonuçları nelerdir?
Afet anlarında operatörler arasında şebeke paylaşımını mümkün kılan "Ulusal Roaming" uygulamasının hayata geçirilmesi yönünde yasal veya düzenleyici sürecin güncel durumu nedir ? Turkcell'in bu uygulamaya itirazı neticesinde yargıya intikal eden sürece ilişkin son durum nedir?
Üzerinde baz istasyonu bulunan yapıların depreme dayanıklılığı ile ilgili: olarak GSM operatörlerine herhangi bir resmi bildirim veya yükümlülük hatırlatması yapilmış mıdır? Bu yönde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile koordinasyon içinde yürütülen ortak bir çalışma platformu kurulmuş mudur ?
Baz istasyonlarının yedek enerji kaynakları ile uzun süreli hizmet verebilmesi için Bakanlığınız tarafından teşvik, destek veya zorunlu standartlara yönelik düzenlemeler yapılmış mıdır? Bu kapsamda Marmara Bölgesi'ndeki mevcut kesintisiz güç kaynağına sahip baz istasyonlarının sayılarının illere ve ilçelere göre dağılımı nedir ?
Deprem ve benzeri afet anlarında vatandaşların mobil iletişimi daha verimli kullanabilmesi için . Bakanlığınızın ya da BTK'nın yürüttüğü bir ulusal eğitim veya farkındalık kampanyası bulunmakta mıdır? Varsa kapsamı, süresi ve erişim alanı nedir?
SORULAR
BTK tarafından GSM operatörlerine kesilen idari para cezaları sonrası bu operatörlerin yükümlülüklerini yerine getirip getirmedikleri hangi periyodik aralıklarla ve hangi kamu kurum kuruluşları birim birimlerince denetlenmektedir? Denetleme ve performans izleme sonuçları Bakanlığınız resmi internet sitesinde kamuoyuna duyurulmakta mıdır ?
AFAD, İçişleri Bakanlığı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile birlikte telekomünikasyon altyapısının afetlere karşı hazırlıklı hale getirilmesi yönünde sürdürülen kurumsal bir eşgüdüm ve ortak eylem planı mevcut mudur? Mevcutsa kurumsal eşgüdüm ve ortak eylem planının özet metni nedir ?
AFAD, İçişleri Bakanlığı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile birlikte telekomünikasyon altyapısının afetlere karşı hazırlıklı hale getirilmesi yönünde oluşturulmuş bir çalışma grubu, protokol veya sürekli izleme mekanizması bulunmaktaysa; çalışma. grubunun görev dağılımı nedir? Protokol'ün tam metni nedir ? Sürekli izleme mekanizmasının işleyiş ve fonksiyonel yapısı nedir (sistem modelleri, sistemin yazılım özellikleri, 7 gün 24 saat izleme gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği, pilot bölgelerde uyguylama başarılarının ölçülen oranları vb.) ?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·
Ülkemizin afetlere ilişkin müdahalelerine yönelik kurum ve kuruluşların koordinasyonuna ilişkin tüm çalışmalar; Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) kapsamında yürütülmektedir.
Elektronik haberleşme sektöründe faaliyet gösteren işletmeciler, ilgili mevzuat ve yetkilendirmeye ilişkin hükümler kapsamında afet ve acil durumlara yönelik iş sürekliliği planlamalarını yapmakla yükümlüdür. İşletmecilerin çalışmaları ve planlamaları takip edilmekte ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı (BTK) tarafından yükümlülükleri denetlenmektedir. Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde ise; söz konusu işletmecilere idari yaptırım uygulanmaktadır.
2019 yılında meydana gelen Silivri depremi sonrasında işletmeciler; Bakanlığımız ve BTK Başkanlığı koordinasyonunda mobil şebekelerde parametrik/mimari optimizasyonlar ve anlık çağrı kapasitesinin artırılması için çalışmalar yaparak kapasiteler yaklaşık 4 katına çıkarılmıştır. Ayrıca (o 6 Şubat 2023 yılında meydana gelen Kahramanmaraş merkezli depremler O sonrasında Bakanlığımızca işletmecilerin uhdesindeki mobil haberleşme altyapılarına yönelik de bazı ilave tedbirler alınmıştır.
23 Nisan 2025 tarihinde Marmara Denizinde meydana gelen depremin hemen ardından; Bakanlığımız ve BTK Başkanlığı koordinesinde operatörlerin mobil baz istasyonları, jeneratörler ve saha ekiplerinin depremden etkilenen yerlere intikali sağlanmış ve işletmecilerce gerekli çalışmalar yapılmıştır.
Depremin hemen sonrasında mobil şebekelerde işletmecilerin ses trafiği normal dönemdeki ses trafiğine oranla 10 katına kadar çıkmış ve yaklaşık 15 dakika sürmüştür. Ayrıca, mobil şebekelerde mobil kapsama ile ilgili herhangi bir sorun yaşanmamıştır. Mobil işletmecilerin şebekelerinde ve servislerinde genel itibariyle herhangi bir olumsuz durum veya kesinti olmamıştır. İnternet (veri) trafiği de 2 katına kadar çıkmış, sunulan söz konusu hizmetlerde herhangi bir sorun olmadan internet trafiği sorunsuz bir şekilde işletmecilerin altyapısı üzerinden karşılanmıştır.
Abdulkadir URALOĞLUBakan