Boğaziçi Üniversitesinde yapılan bir dekan atamasına ilişkin
Kaynak göster
Yüksel Taşkın (CHP), 22 Mayıs 2025 tarihinde 7/28776 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 9 Temmuz 2025).
Yüksel Taşkın (CHP, İzmir). “Boğaziçi Üniversitesinde yapılan bir dekan atamasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/28776, 22 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-28776-bogazici-universitesinde-yapilan-bir-dekan-atamasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4fdf08fd-d332-4d3d-96b5-0196fd9348bd
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 48 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)T.B.M.M.
"CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı
Gerekçenin tamamını göster (11 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
C H P Tarih 21 Mayıs 2025 Say: o 11538 Prof. Dr. Yüksel Taşkın 2 8 / / 6 İzmir Milletvekili Avrupa Birliği Uyum Komisyonu Başkanvekili Türkiye-Avrupa Birliği Karma Parlamento Komisyonu Üyesi
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA
Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 25.05.2025
, Yüksel Taşkın İzmir Milletvekili
Kamuoyunda "paraşüt atama" olarak bilinen liyakate aykırı ve kadrolaşma niteliği taşıyan atamalara bir örnek, Boğaziçi Üniversitesi'nde yaşanmıştır.
Üniversitelerde kadro ataması yapılmasında aşağıdan yukarıya bir süreç benimsenmiştir. Buna göre Rektörlük, bölümlerden fakülte dekanlıkları aracılığıyla kadro ihtiyaç ve taleplerini istemektedir. Ardından bölümler kadro taleplerini dekanlığa ve dekanlıklar da rektörlüğe iletmektedir. Üniversite yönetim kurullarından geçen kadro talepleri YÖK'e gönderilmektedir.
Ancak Prof. Dr. Onur Başer, bu yönteme aykırı yürütülen bir kadro ilan süreci sonunda 2023 yılı Eylül ayında Boğaziçi Üniversitesi Ekonomi Bölümüne tam zamanlı öğretim üyesi olarak atanmıştır. Bu atama Ekonomi Bölümü'nün akademik değerlendirme süreçleri devre dışı bırakılarak yapılmıştır. Talep süreci bölüme danışılmadan yürütülen ve tepeden inme yöntemlerle açılan kadro ilanına karşı ilgili bölüm üyeleri tarafından açılmış olan dava sonucunda İstanbul 4. İdari Mahkemesi 30.04.2024 tarih ve 2024/1020 sayılı kararıyla Onur Başer için çıkılan ilanı hukuksuz bulunarak iptal edilmiştir. Mahkeme kararında, norm kadro planlama yetkisinin rektöre verilmiş olmasına rağmen bu yetkinin sınırsız ve keyfi kullanılamayacağı ve bu çerçevede takdir yetkisinin kamu yararına uygun kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Mahkeme, ayrıca rektörün kadro planlaması yaparken ilgili bölüm ve Fakülte Yönetim Kurulunun görüşlerini almak zorunda olduğunu vurgulamıştır.
Tüm bu hukuksuz sürece rağmen atanmasından dört ay sonra, 2024 yılı Ocak ayında, Prof. Dr. Başer Yönetim Bilimleri Fakültesine önce dekan vekili, ardından dekan olarak atanmıştır. 24 Şubat 2025 tarihinde ise bu görevine ek olarak İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dekanı olarak atanmıştır.
Bir diğer usulsüzlük, Prof. Dr. Başer'in Boğaziçi Üniversitesi'nde öğretim üyesi ve dekan vekili olarak görev yaparken aynı zamanda ABD'deki City University of New York'ta (CUNY) tam zamanlı öğretim üyesi olarak çalışmasıdır. Prof. Dr. Başer, Ocak 2022'de CUNY'de tam zamanlı doçent olarak işe başlamış; Eylül 2023'te Boğaziçi Üniversitesi'ne atanmasından sonra ise bu kadrodan ayrılmayarak ders vermeye ve maaş almaya devam etmiştir. Bu durum, YÖK'ün Yurtiçinde ve Yurtdışında Görevlendirmelerde Uyulacak Esaslara İlişkin Yönetmelik'e aykırıdır.
Prof. Dr. Yüksel Taşkın İzmir Milletvekili Avrupa Birliği Uyum Komisyonu Başkanvekili Türkiye-Avrupa Birliği Karma Parlamento Komisyonu Üyesi
Bu bağlamda,
SORULAR
Mahkeme kararıyla hukuksuz olduğu netlik kazanan kadro ilanı neden Rektörlük tarafından iptal edilmemiştir?
Aynı kişinin hem Yönetim Bilimleri Fakültesi Dekanı hem İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dekanı yapılmasının gerekçesi nedir?
Bahsi geçen fakülteler bünyesinde, Boğaziçi Üniversitesi"nde uzun yıllardır görev yapan ve dolayısıyla üniversiteyi yakından tanıyan öğretim üyeleri varken, hangi gerekçeyle henüz üniversitede iki yılını dahi doldurmayan bir kişi dekanlık görevine getirilmiştir?
Prof. Dr. Başer'in bir kamu üniversitesinde tam zamanlı öğretim üyesi ve dekan olarak görev yaparken YÖK mevzuatına tamamen aykırı biçimde ve resmi görevlendirme olmaksızın ABD"deki bir üniversitede tam zamanlı çalışmasına nasıl müsade edilmektedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
b) 04/06/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1640882 sayılı yazınız. ©) 13/06/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1643991 sayılı yazınız.
ç) 13/06/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1643995 sayılı yazınız.
d) 13/06/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1643997 sayılı yazınız.
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)'de kayıtlı yazıyla iletilen Şanlıurfa Milletvekili Dilan KUNT AYAN'ın 7/27362, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın /7/28776, İstanbul Milletvekili Ali GÖKÇEK"in 7128777, Şırnak Milletvekili Nevroz UYSAL ASLAN"'ın 7/28910, Diyarbakır Milletvekili M. Sezgin TANRIKULU"nun 7/28913, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/28915, İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ"ın 7128916, 7/28918 ve 7/29125, İstanbul Milletvekili Engin ALTAY'ın 7/28999 ile Şanlıurfa Milletvekili Ferit ŞENYAŞAR'ın 7/29000 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur,
. 48 ada pm
AİLE NS-İROM 6k pak Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7539
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 0 0) EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı YÜZYILI
Tam
#jırab SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 39671 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek"te yer almaktadır.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji ve Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Sayı (o :E-57802651-610-39671 Konu : Soru Önergesi-7/28776
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı)
b) Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğünün 17.06.2025 tarihli vi yazısı,
Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir. ) Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplara. esa; teşkil etmek üzere Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktad Bilgilerinize arz ederim, g Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU Başkan Vekili Ek: İlgi (b) yazı (3 Sayfa) yakayı
• , Telefon No: 0212 359-7775 Faks No: Hukuk Müşaviri BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği
Sayı o: E-56488219-610-236923 Konu : Soru Önergesi 7/28776 Cevap Yazısı
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA
İlgi yazı ile İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN tarafından verilen 7/28776 göğün yazılı soru önergesine verilecek cevaba esas teşkil edecek bilgilerin gönderilmesi istenmiş olup soru ö lergesinde yer alan sorularla ilgili açıklamalar sırasıyla sunulmuştur. ij
1. Mahkeme kararıyla hukuksuz olduğu netlik kazanan kadro ilanı Rektörlük tarafından iptal edilmemiştir? )
Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğü tarafından İktisadi ve İdari Bilimler akültesi İktisat Bölümü İktisat Teorisi Anabilim Dalı'nda boş bulunan bir adet profesör kadrosu için 27/1 0/2921 tarih ve 31641 sayılı Resmi Gazete'de verilen ilanının iptal edilmesi ve öğretim üyesi ihtiyacını karşılamgköiçin İktisat Politikası Anabilim Dalı'nda boş olan profesör kadrosu için 23/05/2023 tarih ve 32199 sayılı Resmi Gazete'de ilan edilmesine yönelik işlemlerin iptali talebi ile açılan davanın yapılan yargılaması sonunda, İstanbu 4 İdare Mahkemesinin 30/04/2024 tarih ve 2023/1717E., 2024/1020K. sayılı kararı ile İktisat Teorisi Anabilim Dalı'nda boş bulunan bir adet profesör kadrosu için 27/10/2021 tarih ve 31641 sayılı Resmi Gazete'de Verilen ilanının iptal edilmesi işlemine ilişkin iptal talebinin reddine, İktisat Politikası Anabilim Dalı'nda boş olan profesör kadrosu için 23/05/2023 tarih ve 32199 sayılı Resmi Gazete'de ilan verilmesine yönelik işlemin ise iptaline karar verilmiştir. Anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusu sonunda İstanbul Bölge İdare Mâhkemesi 7. İdare Dava Dairesinin 10/10/2024 tarih ve 2024/2131E., 2024/2376K. sayılı kararı ile İktis? ümü, İktisat Politikası Anabilim Dalı'nda | adet profesör kadro ilanı yapılması yönünden "işlemin iptali yönelik davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, mahkeme kararının bu kısmının kaldırılmasın nın reddine; İlk Derece Mahkeme kararının İktisat Teorisi Anabilim Dalında bir adet Profesör Öğreti kadro ilanının davalı idarece iptaline ilişkin 26/05/2023 tarih ve E-56488219-200-128719 sayılı işlem yöündör "davanın reddi" kısmına yönelik davacı istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. Kadro ilanını iptal iâlebi ile açılan davada, İstinaf Mahkemesi, ilk derece mahkemesi tarafindan verilen iptal kararını kaldıfip:dayayı reddetmiştir. Kadro ilanının hukuka uygun olduğu İstinaf Mahkemesi tarafından tespit edildiğinden, kadro ilanı,Rektörlükçe iptal edilmemiştir.
2. Aynı kişinin hem YönetimiBilin 2 Fakültesi Dekanı hem İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dekanı yapılmasın gerekçesi nedir? )N Yönetim Bilimleri Fakültesi Ve İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, isimlerinden de anlaşılacağı üzere benzer konularda eğitim verileni KG ğğaşturmalar yapılan akademik birimlerdir. Her ikisi de üç bölüm içerdiğinden, 12 bölüm içeren Fen-Edebiyat Fâkültesi ve altı bölüm içeren Mühendislik Fakültesi ile karşılaştırıldığında nispeten küçük fakülteler olarak değetleridirilebilir. Dolayısıyla yönetim etkinliği ve verimliliği açısından bu iki benzer fakültenin dekanlığının tek bir öğretim üyesi tarafından yürütülmesi Rektörlük tarafından uygun görülmüştür. Nitekim Senatonun 20 Aralık 2023 tarilgli toplantısında, Yönetim Bilimleri Fakültesi'nin kapatılması ve bu fakültedeki bölümlerin İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi'ne (İİBF) bağlanması yönünde bir yeniden yapılanma süreci başlatılmıştır. Cumhurbaşkanliğışmakamının onayı ile bu değişiklik kesinlik kazandığı takdirde iki fakülte altındaki bölümler tek fakülte alifida leşecektir. res: Boğaziçi Üniversitesi 34342 Bebek/ İstanbul Bilgi İçinn o Mustafa Cem ANADOLU
BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği
3. Bahsi geçen fakülteler bünyesinde, Boğaziçi Üniversitesi'nde uzun yıllardır görev yapan üniversiteyi yakından tanıyan öğretim üyeleri varken, hangi gerekçeyle henüz üniversitede i, doldurmayan bir kişi dekanlık görevine getirilmiştir?
Dekanlık gibi üst düzey idari pozisyonlara kurum dışından veya kısa süredir kurumda buluhan, aricak alanında uluslararası tanınırlığı olan akademisyenlerin atanması, dünyadaki birçok seçkin üniversitede yaygibir uygulamadır. Diğer kurumlarda akademik ve idari tecrübeleri bulunan bir akademisyenin dekan olarak atayinasının önemli avantajları bulunmaktadır. Öncelikle, bu nitelikte yeni atanmış bir dekan, diğer kurumlarda edindiği tecrübeleri görev yaptığı kuruma aktararak kurumsal işleyişin daha etkin ve verimli çalışmasını sağlayabilir; kuruma dışarıdan veya kısa süre önce katıldığı için mevcut yapıya ve alışkanlıklara mesafeli bakabilir; bu da yenilikçi fikirlerin ve farklı bakış açıların fakülteye taşınmasını kolaylaştırır. Kurum içindeki yerleşik kalıpları sorgulâfağ Ve değişime öncülük etme potansiyeli yüksektir. Ayrıca, bu nitelikte olan bir yönetici, güncel akademik ve iğârişyYgulamaları başka kurumlardan veya sektörden getirdiği deneyimlerle birleştirerek, fakültenin rekabet gücünü artirgbilir ve hızlı adaptasyon sağlayabilir. Bu tür bir atama, fakültede dinamizm ve motivasyon yaratabilir; değişime açık, esnek ve modem bir yönetim anlayışının benimsenmesine katkı sunar. Son iki yılda Boğaziçi Üniyerkitesi'nin OS Dünya Üniversite Sıralamasında yükselmesi ve sosyal bilimler ile yönetim alanında 85 sıra birdertilerlemesi, bu stratejinin olumlu sonuçlarını somut olarak göstermektedir. £ 4
Prof. Dr, Onur Başer'in dekan olarak atanmasında, kendisinin yü ararası akademik tecrübesi belirleyici olmuştur. Başer, University of Michigan ve Columbia Universityegibi dünyanın en seçkin üniversitelerinde tam kadro akademisyenlik yapmış, MEF Üniversitesi'nde bölüm başkanlığı Göteyini üstlenmiş ve Boğaziçi Üniversitesinde Yönetim Bilimleri Fakültesi ve İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinde en yüksek atıf alan, en çok yayın yapan öğretim üyesidir. Yönetim, üniversitenin ilerlemesi ve uluslararasilâşma hedefleri doğrultusunda, en doğru tercihin Prof. Dr. Onur Başer olduğu kanaatine varmıştır. Özetle, Boğaziçi Üniversitesinin son yıllardaki yükselişi ve uluslararası başarıları, tıpkı dünyanın önde gelen üniversitelerinde olduğu gibi, bilimsel Liyakat ve uluslararası vizyonun esas alındığı atama politikalarının bir sonucudur. Prof. Dr, Onur Başer'in atanması da bu stratejik yaklaşımın bir yansımasıdır. a
4. Prof. Dr. Başer'in bir kamu üniversitesinde tdin Zamanlı öğretim üyesi ve dekan olarak görev yaparken YOK mevzuatına tamamen aykırı biçimde Ve:Föşmi görevlendirme olmaksızın ABD'deki bir üniversitede tam zamanlı çalışmasına nasıl müsaade edilmektedir?
Prof. Dr. Başer'in CUNY'de verdiği "Fgalih Economics" ve "Economics of Happiness and Well-Being" dersleri, tamamen asenkron ve online olarak tâşarlanmıştır. Ders içerikleri, videolar ve materyaller, Başer'in Boğaziçi Üniversitesine atanmasından ön&e hazirlanmış ve CUNY'nin dijital platformuna yüklenmiştir. Haftalık fiziksel buluşma veya canlı ders zorunluluğu bulufimamaktadır. Bu format, Başer'in Boğaziçi Üniversitesindeki idari ve akademik görevlerini aksatmamâkiğdit, CUNY'den elde edilen gelir, Boğaziçi Üniversitesi Yaşamboyu Eğitim Merkezi (BÜYEM) üzerinden; örefilmekte ve Üniversite bütçesine katkı sağlamaktadır. Bu uygulama, Boğaziçi Üniversitesinin diğer akademisyetlerinin uluslararası projelerde yer almasıyla paralel bir modeldir. BÜYEM, YÖK paylaşımı ve vergi düzenlemelerini takip etmektedir.
2547 sayılı Yükseköğretir Kanunu'nun 36'ncı maddesi 5'inci fikrası uyarınca dekanların ders verme yükümlülüğü bulunmamaktadır. Baihünie birlikte, Prof. Dr. Başer, son iki yılda Yönetim Bilimleri Fakültesinin Dekanlığını , yürütürken her dönemi! di ders açarak 500'ü aşkın öğrenciye ders vermiştir. Aynı zamanda, Boğaziçi İktisat Bölümünde en yüksek'atıf alan ve en çok yayın yapan öğretim üyesi olarak olarak, üniversitenin OS sıralamasında 85 baSâmak yükselmesine katkı sağlamıştır. Bu performans, CUNY'deki görevin Boğaziçi Üniversitesindeki çalışmaları aksatmadığını göstermektedir. Bu uygulama, YÖK mevzuatının "akademik iş ete dığı esnekliğin bir örneğidir. Başer'in durumu, Boğaziçi Üniversitesinin uluslaratasılaşma stratejisi ve akati önceleyen yönetim anlayışıyla uyumludur. mevzuatına uygun şekilde gelir idres; Boğaziçi Üniversitesi 34342 Bebek/ İstanbul Bilgi İçin: Oo Mustafa Cem ANADOLU Bis ,, Telefon No: 0212 359-7775 Faks No: Hukuk Müşaviri © e-Posta: cem.anadolu(ğbogazici.edu.tr İnternet Adresi: www.bogazici.edu.tr
BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği res: Boğaziçi Üniversitesi 34342 Bebek/ İstanbul Bilgi İçin: o Mustafa Cem ANADOLU Telefon No: 0212 359-7775 Faks No: Hukuk Müşaviri