Özel eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenlerin sorunlarına ilişkin
Kaynak göster
Çiçek Otlu (DEM Parti), 26 Haziran 2025 tarihinde 7/29925 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 34 gün sonra, 30 Temmuz 2025).
Çiçek Otlu (DEM Parti, İstanbul). “Özel eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenlerin sorunlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/29925, 26 Haziran 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-29925-ozel-egitim-kurumlarinda-gorev-yapan-ogretmenlerin-sorunlarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/13cd597f-0083-4f6d-a11a-0197b0474adc
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 34 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)ö)
Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz
Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
G oklu
Çiçek OTLU İstanbul Milletvekili ederim.
Türkiye'de özel eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenler hem eğitim sisteminin yapısı hem de özel sektörün kar odaklı yaklaşımı nedeniyle çeşitli hak ihlalleri yaşamaktadır. Özel eğitim kurumlarında öğretmenlik yapanlar, özel sektör çalışanı olarak 4857 Sayılı İş Kanunu'na, 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'na ve 1739 Sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu'na tabi olarak görev yapmaktadırlar. Çoğu özel okulda öğretmen maaşları asgari ücret düzeyine kadar düşmekte, bazı kurumlarda MEB'in önerdiği asgari ücretin bile altında ödemeler yapılmaktadır. Aynı kurumda çalışan öğretmenler arasında eşit işe eşit ücret ilkesi çoğu zaman gözetilmemektedir. Devlet okullarında çalışan öğretmenlerle arasında ciddi maaş farkı vardır. Öğretmenlere nöbet, etkinlik, veli görüşmesi, kayıt işleri, tanıtım gezileri gibi ücretsiz ek işler yaptırılmaktadır. Haftalık ders yükü, genellikle devlet okullarına göre daha fazladır. Çoğu özel eğitim kurumu öğretmenlere fazla mesai ödemesi yapmamaktadır.
Öğretmenlerin sözleşmeleri genellikle bir öğretim yılıyla sınırlı yapılmakta ve yenilenip yenilenmeyeceği belirsiz kalmaktadır. Sözleşmelerde öğretmenler aleyhine ceza şartı gibi hükümler yer alabilmektedir. Bazı öğretmenler eğitim yılı ortasında sözleşmeleri yenilenmeden veya gerekçe gösterilmeden işten çıkarılabilmektedir. Bazı özel eğitim kurumları öğretmenlerin sigortalarını eksik gün üzerinden yatırmakta ya da sigortasız çalıştırmaktadır. Yasal izin hakları çoğu zaman keyfi şekilde sınırlandırılmaktadır. Öğretmenlerin anayasada tanımlanan sendikal hakları gasp edilmekte, sendikaya üye olmaları konusunda baskıya uğramaktadırlar. Performans baskısı, düşük ücret ve güvencesizlik, öğretmenlerde tükenmişlik sendromu, Stres ve gelecek kaygısı yaratmaktadır. Milli Eğitim Bakanlığı ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın denetim yetkisi olmasına rağmen denetimler yetersiz kalmakta, öğretmenlerin haklarını ihlal eden özel eğitim kurumlarına yaptırımlar uygulanmamaktadır.
Özel Sektör Öğretmenleri Sendikası kamudaki gibi tüm öğretmenler için asgari bir taban maaşın yasal güvence altına alınması ve uygulanması, tüm öğretmenlerin belirsiz süreli sözleşme güvencesine sahip olması, eğitim ve güzel sanatlar işkolu kurulması, aynı diploma ile aynı müfredatı işleyen öğretmenler arasında kamuda ve özelde büyük uçurumlar olduğu için özlük hakları, çalışma saatleri, tatil, yeşil pasaport hakkı, eğitim-öğretim ödeneği gibi temel haklar açısından kamu ile eşitlik sağlanması talepleriyle seslerini duyurabilmek için 25.06.2025 tarihinde İstanbul'dan Ankara'ya yürüyüş başlatmışlardır.
Bu bağlamda;
I- Bakanlığınız, özel eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenlerin yaşadığı sorunlardan haberdar mıdır? Haberdar ise bu sorunların çözümüne ilişkin herhangi bir adım atılmış mıdır?
SORULAR
Özel eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenlerin özlük haklarını düzeltmeye yönelik bir düzenleme yapılacak mıdır?
Özel eğitim kurumlarında çalışan öğretmenlerin maaşlarının MEB tarafından belirlenen taban ücretin altında kaldığı iddiası araştırılmakta mıdır?
Özel eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenlerin sigortalarının eksik yatırıldığı veya hiç yapılmadığı araştırılmakta mıdır? Sigorta yapmayan ya da sigorta gün sayısını eksik yatıran kurumlara yaptırım uygulanmakta mıdır?
Özel eğitim kurumlarının denetimleri hangi sıklıkla yapılmaktadır? Kurum denetimlerinde tespit edilen sorunlara yönelik bir çalışma yapılmakta mıdır?
Özel eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenlerin sendikal faaliyetlerinin önündeki engeller kaldırılacak mıdır? Özel eğitim kurumu öğretmenlerinin sendika üyeliği konusunda baskıya uğradığına dair Bakanlığınıza yapılan şikayet var mıdır?
İş güvencesizliğine ve mobbinge maruz bırakılan özel eğitim kurumları öğretmenlerinin korunmasına yönelik bakanlığınızca yapılan bir çalışma var mıdır?
Özel eğitim kurumunda görev yapan öğretmenlerin tatilleri konusunda iyileştirici bir çalışma yapılacak mıdır?
Özel Sektör Öğretmenleri Sendikasının taban maaş uygulamasının ve belirsiz süreli iş sözleşmesi zorunluluğunun getirilmesi, eğitim ve güzel sanatlar işkolunun kurulması ve kamu ile özlük haklarında eşitlik getirilmesi talepleriyle İstanbul?dan Ankara'ya yürüyüş başlattıkları
Bakanlığınızın bilgisi dahilinde midir? Öğretmenlerin talepleri dikkate alınacak mıdır?
Türkiye'de kaç özel eğitim kurumu bulunmaktadır? Bu kurumlarda kaç öğretmen görev yapmaktadır?
5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun ilgili yönetmelik ve yönergelerinin iyileştirilmesi için bakanlığınızca yapılan bir çalışma var mıdır?
Özel eğitim kurumlarında çalışan öğretmenlerin haklarının etkin bir şekilde korunmasına yönelik yasal düzenleme yapılacak mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
ç) 07/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1657840 sayılı yazınız.
d) 09/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1659696 sayılı yazınız.
e) 09/07/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1660398 sayılı yazınız.
4092013 ale 7113674 Gk 1t7 H 29192 9U
3)93736 7129798
7) 2892y 2S Hİ 30024
Fl 301SO
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen Bingöl Milletvekili Ömer Faruk HÜLAKÜ'nün 7/29312 ve 7/29313, Kayseri Milletvekili M. Baki ERSOY'un 7129674, Kars Milletvekili Gülüstan KILIÇ KOÇYİĞİT'in 7/29792, Samsun Milletvekili Mehmet KARAMAN'ın 7/29793, 7/29794 ve 7/29796, Bursa Milletvekili Mehmet ATMACA"nın 7/29798, Trabzon Milletvekili Yavuz AYDIN'ın 7/29924, İstanbul Milletvekili Çiçek OTLU"nun 7/29925, Düzce Milletvekili Talih ÖZCAN'ın 7/30024 ile İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ"ın 7/30150 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
Milli Eğitim Bakan)
" MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 EĞİTİMİN
Mi Strateji Geliştirme Başkanlığı YÜZYILI TE öd , le ni payı 7129325 YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Soru önergesinde Resmi İstatistik Programı kapsamında talep edilen veriler; Bakanlığımızın "https://sgb.meb.gov.tr/www/resmi-istatistikler/icerik/64" internet adresinde yayımlanan Milli Eğitim İstatistikleri Örgün Eğitim adlı yayında yer alan "1.16.a Özel Öğretim Kurumlarında okul, öğrenci, öğretmen ve derslik sayısı" başlıklı tablolarda mevcuttur.
Gerçek ve tüzel kişiler tarafından özel sektör eliyle faaliyet gösteren özel öğretim kurumlarında görevlendirilen eğitim personeli, Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun "Özlük hakları ve sorumluluklar" başlıklı 9*uncu maddesinde yer alan; "... Kurumlarda görev yapan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler, bu Kanun hükümleri saklı kalmak üzere;
a) Sosyal güvenlik ve özlük hakları yönünden; 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile 4857 sayılı İş Kanunu,
b) Yetki, sorumluluk, ödül ve cezalar ile bunların uygulanması bakımından; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1702 sayılı İlk ve Orta Tedrisat Muallimlerinin Terfi ve Tecziyeleri Hakkında Kanun, 4357 sayılı Hususi İdarelerden Maaş Alan İlkokul Öğretmenlerinin Kadrolarına Terfi, Taltif ve Cezalandırılmalarına ve Bu Öğretmenler İçin Teşkil Edilecek Sağlık ve İçtimai Yardım Sandığı ile Yapı Sandığına ve Öğretmenlerin Alacaklarına Dair Kanun ile 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, hükümlerine tâbidir..." hükmüyle Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "Özlük hakları" başlıklı 42'nci maddesinin 1. fıkrasında yer alan "Kurumlarda görev yapan eğitim personeli ile diğer personel, Kanun hükümleri saklı kalmak üzere, sosyal güvenlik ve özlük hakları yönünden, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 4857 sayılı İş Kanununun hükümlerine tabidir. " hükümleri doğrultusunda çalışmaktadır. Bakanlığımız tüm özel öğretim kurumlarında çalışan personel gibi özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde çalışan personelin mevzuat ve sözleşmeden kaynaklı haklarının korunması için kurumlar üzerinde gerekli denetim ve rehberlik faaliyetlerine devam etmektedir.
Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "Kurumların denetimi, inceleme ve kontrolü" başlıklı 67. maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Kurumlar, Bakanlık müfettişi/Bakanlık müfettiş yardımcısı veya il milli eğitim müdürlüğünce görevlendirilen eğitim müfettişi/il veya ilçe milli eğitim şube müdürü/eğitim uzmanı/araştırmacı ile diğer denetim yetkisi bulunanlarca denetlenir. Kurumların denetimlerinde, Bakanlıkça hazırlanan modüller ile diğer elektronik araç ve gereçlerden de yararlanılabilir. " hükmü kapsamında özel öğretim kurumları düzenli olarak denetlenmekte ve mevzuata aykırı hareket eden özel okullar hakkında 5580 sayılı özel Öğretim Kurumları Kanununun 7'nci maddesine göre idari para cezası işlemleri yapılmaktadır.
6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu"nun "Sendika üyeliği ve üyeliğin kazanılması" başlıklı 17'nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "On beş yaşını dolduran ve bu Kanun hükümlerine göre işçi sayılanlar, işçi sendikalarına üye olabilir." hükmü ile üçüncü fıkrasında yer alan "Sendikaya üye olmak serbesttir. Hiç kimse sendikaya üye olmaya veya olmamaya zorlanamaz... " hükümleri doğrultusunda özel öğretim kurumlarında görev yapan öğretmenlerin sendikaya üye olmalarının önünde herhangi bir engel yoktur. Öte yandan sendikal faaliyetlere yönelik izinler ise İçişleri Bakanlığından alınmaktadır.
Özel öğretim kurumlarında çalışan öğretmenlerin çalışma koşullarına ilişkin mevzuat düzenlemeleri, sahadan gelen talepler ve ihtiyaçlar doğrultusunda süreklilik arz etmektedir.