İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/31107 GEÇ CEVAPLANDI · 49 GÜN

E-sim sağlayıcılarına erişim engeli getirilmesine ilişkin

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 49 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

j Aşağıda yer alan sorularımın, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir j URALOĞLU tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 18/7/2025

Grup Bâşkanvekili

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) tarafından 10 Temmuz 2025 tarihinde alınan kararla, eSIM sağlayıcılarının internet sitelerine ve uygulamalarına Türkiye'den erişim engellenmiştir. Gerekçesi kamuoyuyla açık şekilde paylaşılmayan bu karar, özellikle yurtdışına çıkan vatandaşlarımızın anlık ve uygun maliyetli mobil iletişim hizmetlerine erişimini ciddi: biçimde kısıtlamaktadır. eSIM teknolojisi, dünya genelinde yaygın olarak kullanılmakta ve uluslararası standartlara göre regüle edilmektedir. Türkiye'de de yerli GSM operatörleri bu altyapıyı sunarken, yurtdışındaki alternatiflerin engellenmesi "haksız rekabet" ve "kullanıcı özgürlüğünün kısıtlanması" gibi eleştirileri beraberinde getirmiştir. Kamuoyunda şeffaflık, rekabet ve tüketici hakları açısından soru işaretlerine neden olan bu erişim engeliyle ilgili olarak soru işaretleri oluşmuştur.

| Bu bağlamda;

I- BTK tarafından yabancı eSIM sağlayıcılarına yönelik alınan erişim engeli kararının yasal gerekçesi nedir?

SORULAR

  1. Bu karar, Bakanlığınızın veya BTK'nın doğrudan bir denetimi veya soruşturması sonucu mu alınmıştır?

  2. Erişimi engellenen şirketlerin Türkiye'de lisanssız faaliyet yürüttüğü iddiaları doğruysa, bu şirketlere resmi uyarı ya da bildirim yapılmış mıdır?

  3. Yurt dışına çıkan vatandaşların, bu sağlayıcılardan aldığı hizmetleri kullanmasının hangi ulusal mevzuatı ihlal ettiği düşünülmektedir?

  4. Buerişim engeli, özellikle üç büyük GSM operatörünün ticari çıkarlarını koruma amacı mı taşımaktadır?

  5. Bakanlığınız, vatandaşların alternatif eSIM sağlayıcılarına erişimini sağlayacak şeffaf, adil ve rekabetçi bir düzenleme yapmayı planlamakta mıdır?

  6. Türkiye'de faaliyet göstermek isteyen yabancı eSIM sağlayıcılarının hangi koşulları sağlaması beklenmektedir? Bu koşullar kamuoyuna açık mıdır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·

5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu'nun "Elektronik Haberleşme Hizmetlerinin Yetkilendirilmesi" başlıklı 8'inci maddesi hükmü kapsamında elektronik haberleşme hizmeti, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı tarafından yetkilendirilen işletmeciler marifetiyle yürütülmektedir.

Ülkemizde fiziksel SIM kart ve/veya eSIM satışı; mobil elektronik haberleşme hizmeti sunmaya imkân sağlayan ve söz konusu hizmeti tamamlayan bir faaliyet olduğundan, sadece elektronik haberleşme hizmeti sunmaya yetkili işletmeciler tarafından yapılabilmektedir. Yabancı operatörlere ait eSIM satışında ise; ilgili mevzuata uygun abonelik sözleşmesi kurulmamakta ve ülkemizde sunulan mobil haberleşme hizmetlerinin tabi olduğu idari, mali ve vergiye ilişkin yükümlülüklere tabi olunmamaktadır.

Bu nedenle; yabancı operatörlere ait eSIM satışı yapıldığı tespit edildiğinden, yetkisiz hizmet sunumunun engellenmesine yönelik çalışmalar kapsamında söz konusu internet sitelerinin erişime engellenmesi hususu; Erişim Sağlayıcıları Birliğine bildirilmiştir.

Diğer yandan; yurt dışına çıkan vatandaşlar söz konusu eSIM hizmetlerini kullanabilmekte olup yapılan işlem eSIM hizmetlerine yurt içinde erişimin engellenmesine yöneliktir.

Abdulkadir URALOĞLUBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir