İstanbul'da yaşanacak olası bir depreme karşı alınan önlemlere ilişkin
Kaynak göster
Doğan Demir (Saadet Partisi), 10 Ağustos 2023 tarihinde 7/3113 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: İçişleri Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 92 gün sonra, 10 Kasım 2023).
Doğan Demir (Saadet Partisi, İstanbul). “İstanbul'da yaşanacak olası bir depreme karşı alınan önlemlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/3113, 10 Ağustos 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-3113-istanbul-da-yasanacak-olasi-bir-depreme-karsi-alinan-onlemlere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5c434dae-d683-4aaa-90a7-0189f339ae1c
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 92 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 80 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda belirtilen sorularımın İçişleri Bakanı Ali YERLİKAYA tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasanın 98 ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı maddeleri gereğince saygıyla talep ederim.
Ülkemizin dahası dünyanın en önemli şehirlerinden biri olan İstanbul*umuz bilindiği üzere yakın bir gelecekte deprem tehdidiyle karşı karşıyadır. Yerbilimcilerimizin/Jeoloji Mühendislerimizin yapmış olduğu araştırmalar, hesaplamalar ve ölçümler sonucunda olası bir depremde maalesef ki İstanbul'umuz yerle bir olma riski içerisindedir.
Ülkemizdeki en büyük fay hattının yani Kuzey Anadolu Fay Hattının geçtiği İstanbul? da bilim insanlarımız 2000 yılında ilk kez 1/50000 ölçekli Marmara Denizinin Fay Haritasını çıkarmış ve çıkarılan harita durumun ne kadar kötü olduğunu bir kez daha ortaya koymuştur.
Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Ülkemiz nüfusunun "25'nin yaşadığı İstanbul'da yapılan araştırmalara göre kentte bulunan yapıların sadece ol'inin yıkılması durumunda dahi 500 bin insanımızın hayatı tehlikeye girecek durumdadır. Hal böyle iken İstanbul'umuz da maalesef ki binaların 9625'i riskli bu dilimin içindeki 9625'in ise çok riskli durumda olduğu yapılan araştırmalarda ortaya çıkmıştır.
Kuzey Anadolu Fay Hattı'nın Silivri'den İzmit'e kadar olan kısmı büyük bir gerilme içerisinde olup bu kısım tek parça halinde deprem ürettiği takdirde 7,2-7,6 büyüklüğünde bir depremin olacağı ve yaklaşık 2 dakika kadar süreceği yine yapılan araştırmalar sonucu ortaya konulmuştur.
Deprem riskinin yanı sıra Marmara Denizinin dibinde olası bir kayma durumunda İstanbul?umuz 5-8 m arasında dalga boyuna sahip bir tsunami tehdidi altındadır.
Olası bir depremde ilçelerimiz değerlendirecek olursak; Bakırköy'ün Florya ve Yeşilköy tarafları, Eyüpsultan'a bağlı Kemerburgaz tarafları, Zeytinburnu, Büyükçekmece, Kartal'ın sahile yakın kısımları, kil tabakası üzerinde bulunan ve sürekli kaymaların gerçekleştiği Avcılar ilçemiz, Tuzla, Maltepe sahili ve sahile yakın yerleşimler, çok fazla dolgu yapılmış olan TBMM Halkla İlişkiler Binası No: F122
Beşiktaş, Adalar (zemin olarak sağlam olsa da) çok güçlü bir sarsılmaya maruz kalacağı için en riskli ilçelerimiz arasında yer almaktadır.
Öte yandan Gayrisafi Yurt İçi Hasıla bakımından en yüksek paya sahip olan İstanbul'un olası bir deprem sonrası uğrayacağı ekonomik zararla ülkemiz ekonomik olarak büyük bir çöküşle burun buruna gelebilir. Tekstil, sanayi, lojistik ve daha birçok sektörün İstanbul'dan beslendiği gerçeğini de göz önünde bulundurduğumuzda verilen örneklerin bir mübalağa değil realite olduğu su götürmez bir gerçektir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Olası bir deprem anında çıkacak yangınlara yönelik bir eylem planı var mıdır, var ise bunlar nelerdir?
Kötü bir zeminde yer alan yeni Havalimanının depremle birlikte hasara uğraması ihtimalinde hava ulaşımı bölgede ne şekilde sağlanacaktır?
İstanbul?'da bulunan hastanelerin depreme dayanıklılığı ve zemin güçlendirmeleri ne durumdadır?
Deprem sonrası İstanbul'a dışarıdan ve İstanbul içindeki ulaşıma yönelik tedbir alınmış mıdır alınmış ise bunlar nelerdir?
Çarpık ve sık kentleşmenin hâkim olduğu, dar sokaklara sahip yerleşimlere deprem sonrası nasıl müdahale edileceğine yönelik bir eylem planı var mıdır?
Olası bir deprem ve yapılan araştırmalar göz önünde bulundurulduğunda arama kurtarma çalışmaları konusunda yapılan bir hazırlık var mıdır?
İstanbul depreminin olması halinde bölgede arama kurtarma çalışmalarında ekiplere yardımcı olacak arama kurtarma köpekleri var mıdır var ise kaç tanedir?
Deprem sonrası çıkacak kaotik durumlara yönelik asayişi sağlamak adına alınan tedbirler var mıdır var ise bunlar nelerdir?
Deprem sonrası toplanma alanları yeterli midir, bu alanlar kaç kişilik alanlardır, kaç kişilik çadır ve kaç kişinin barınmasına imkân tanıyacaktır?
Deprem sonrası özellikle içme ve temizlik amaçlı kullanılabilecek su ve diğer temel besin maddelerinin halka temini konusunda bir hazırlık var mıdır var ise bunlar nelerdir? TBMM Halkla İlişkiler Binası No: F122
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ali Yerlikaya, İçişleri Bakanı ·
İlgi yazı ekinde yer alan İstanbul Milletvekili Doğan DEMİR'e ait 7/3113 esas numaralı yazılı soru önergesi incelenmiştir.
Bahse konu soru önergesinde belirtilen hususlar kapsamında; 15/7/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, 15/9/2022 tarihli ve 31954 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP), 8/7/2022 tarihli ve 31890 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türkiye Afet Risk Azaltma Planı (TARAP), 18/8/2011 tarihli ve 28029 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı-2023 (UDSEP-2023) ve 24/2/2022 tarihli ve 31760 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde gerekli iş ve işlemler yürütülmeye devam edilmektedir. Ayrıca, İstanbul İline ait İl Risk Azaltma Planı (İRAP) hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur.
24/2/2022 tarihli ve 31760 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği ile TAMP hükümlerine göre, hasar tespit çalışmaları ile hasar görmüş ve yıkılması gereken binaların yıkılması ve enkazın kaldırılmasına ilişkin görev ve yetkiler ile kayıtlar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı/Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüklerinde bulunmaktadır. Ayrıca, Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliğinin 15 inci maddesi uyarınca afet ve acil durum toplanma alanları, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı koordinesinde ve Başkanlıkça oluşturulan kriterler dikkate alınarak ilgili belediyeler tarafından tespit edilmektedir. Bununla birlikte, TAMP'da belirtilen Afet Çalışma Gruplarının kapasitelerinin güçlendirilmesine ilişkin çalışmalar da devam etmektedir.
Bahse konu soru önergelerinde belirtilen hususlar kapsamında; Bakanlığımıza bağlı kurum ve kuruluşların İstanbul İlinde hizmet verdiği binalarda deprem performans analizi çalışmaları Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda güncel olarak yürütülmektedir. Bu çerçevede; yapısal hasarı tespit edilen bina ve tesislere yaptırılan deprem performans analizi sonuçlarına göre güçlendirilmesi maliyet/etkinlik analizi sonucu uygun değerlendirilenlerin onarımı, uygun olmayan ve yıkım kararı verilenlerin ise yıkımı gerçekleştirilmektedir.
6/2/2023 tarihinde meydana gelen depremlerden önce, yalnızca depremin meydana geldiği bölgeler özelinde değil Türkiye genelinde, ülkemizde yaşanabilecek her tür ve ölçekteki afet için risk azaltma çalışmaları gerçekleştirilmiş olup, bu kapsamda; kamu kurum ve kuruluşları, yerel yönetimler, Çankaya/ANKARA AFAD Uzmanı Ağ ele Telefon No: (312) 258 29 02 Belge Geçer No: (0312) 258 29 09 Re X Ken Adresi: icislerialad/0hs01.ken.tr özel sektör, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve gerçek kişileri kapsayacak şekilde Türkiye Afet Risk Azaltma Planı (TARAP) ile illerin afet riskleri, fiziki ve coğrafi yapısı göz önüne alınarak olası afet kayıplarını en aza indirmek amacıyla alınması gereken önlemlerle uygulanması gereken stratejiler ve eylemleri tanımlayan 81 İlimize ait İl Afet Risk Azaltma Planları (İRAP) hazırlanmış ve bu planların periyodik olarak güncellenmesi çalışmaları sürdürülmüştür.
2012 yılında yayımlanarak yürülüğe giren Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı (UDSEP-2023) ülke ölçeğinde bir strateji ve eylem planıdır. UDSEP-2023 kapsamında her altı aylık dönemlerde sorumlu kuruluşlardan eylemlerine yönelik rapor alınmakta ve raporlar UDSEP-2023 İzleme ve Değerlendirme Kurulu toplantılarıyla değerlendirilmekte ve ilgili eylemlerle ilgili kararlar alınmaktadır. Dinamik bir plan olan UDSEP-2023 kapsamında devam eden eylemlerle ilgili olarak TARAP bünyesinde deprem bölümünde gerekli düzenlemeler yapılmış olup, bu çalışmalar TARAP "kapsamında devam edecektir.
Deprem etkisinin azaltılması amacı ile Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığımız ile akademisyenlerin koordinasyonunda toplamda 65 AR-GE Projesi yürütülmüş ve/veya yürütülmeye devam etmekte olup; Deprem Tehlikesine Maruz Türkiye Türü Betorarme Binalar İçin Kırılganlık Eğrilerinin Türetilmesi Projesi, Türkiye Ulusal Sismik Kayıt Ağı için Mw, Ms ve MI Büyüklük Tayin Ölçeklerinin Geliştirilmesi Programlanması ve Kalibrasyonu Projesi, Örtülü Aktif Fayların Yerlerinin Yeraltı Radarı (GPR) Yöntemiyle Belirlenmesi Projesi, Türkiye Sismik Tehlike Haritasının Güncellenmesi Projesi, Hafif Çelik Yapılar İçin Deprem Dayanım Modelleri Projesi, Türkiye'de Sarsıntı Harita (Shak eMap) Uygulaması Projesi, Ulusal Kuvvetli Yer Hareketi Kayıt İstasyonlarının Zemin Parametlerinin Belirlenmesi Projesi, Mühendislik Uygulamaları İçinde Genlik ve Ağ Tabanlı Deprem Erken Uyarı ve Alarm Sistemi (GET Alarm) Geliştirilmesi Projesi, Türkiye'deki Mevcut Tarihi ve Yakın Dönem Yığma Binalarda Düzlemdiışı Doğrultudaki Deprem Etkileri İçin Hasar Limitlerinin Tespiti Projesi, Tarihi Yığma Yapılarda Deprem Hasar Limitlerinin Tespiti Projesi, Uzaktan Algılama Teknolojilerinden Faydalanılarak SAR/DEM Görüntülerinin Afet Yönetiminde Kullanımı AR-GE Projesi, Yüksek Binalarda Kurulucak Yapı Sağlığı İzleme Sistemi Standartlarının Belirlenmesi ve Örnek Uygulaması Projesi, Çoklu-Robot Koordinasyon Yöntemiyle Deprem Göçüklerinde Yaralı Konum Tespiti Projesi, İstinat (Klasik Konsol ve Topraklama) Duvarlarına Etkileyen Dinamik Yüklerin Belirlenmesi Projesi, Beton Kazıklar Kullnılarak Oluşturulan Sismik Meta Malzemelerin Optimizasyonu ile Demprem Genliğinin Azaltılması Projesi, Betonarme Çerçevelerde Yeni Bir Eğilmeli Çelik Sönümleyici Tasarımının Deneysel Olarak İncelenmesi Projesi, İyonosferin Anomoliler ile Deprem Öncesi ve Sonrası İlişkisinin İncelenmesi Projesi, Topoğrafik ve Jeolojik Sayısal Veriler Kullanılarak Türkiye Ölçeğinde Tahmini VS30 Haritasının CBS Ortamında Üretilmesi Projesi, Türkiye Bina Deprem Yönetmeliğindeki Tasaramm Yöntemlerinin Analitik ve Deneysel Çalışmalar Aracılığıyla İrdelenmesi, Doğrulanması ve Geliştirilmesi Projesi, Doğu Anadolu Fayı ve Civarında Meydana Gelen Depremlerin Yerlerinin Yeniden Belirlenmesi, Odak Mekanizması Çözümleri ve Güncel Gerilme/Deformasyon Analizi Projesi ve Mevcut Binaların Türkiye Bina Deprem Yönetmeliğine Göre Doğrusal Elastik Hesap Yöntemi ile Değerlendirilmesi Projesi bu Projelerden bazılarıdır.
Ali YERLİKAYA Bakan Çankaya/ANKARA AFAD Uzmanı ağ eiierini
Telefon No: (312) 258 29 02 Belge Geçer No: (0312) 258 29 09 Ken Adresi: icisleriafadiihs01.ken.tr