Demiryolu yatırımlarına ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 81 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sn. Abdulkadir URALOĞLU tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.
Dünyada çevreci ve sürdürülebilir taşımacılık modu olan demiryolu taşımacılığı tüm dünyada artmaya devam ederken, Türkiye'de yıllardır dillendirilen büyüme hedeflerine rağmen gerilemektedir.
2025'in ilk yarısında raylarda taşınan yük hacmi yüzde 8 azalırken, son iki yıldaki toplam kayıp yüzde 20'yi aşmıştır. Yatırım ve planlama eksiklikleri, özel sektör serbestleşmenin tam olarak sağlanamaması, mevzuat ve altyapı yetersizlikleri, stratejik hatların kapasite kullanım oranlarının 9650'lerde kalarak atı! kullanılması ile yaşlı, bakımsız araçlarla altyapının verimsiz kullanılması bu düşüşte başlıca etkenlerdir.
Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Küresel ticarette yeni ticaret koridorlarının kurulması demiryolu yatırımlarını gerekli kilmaktadır. Ayrıca Avrupa Birliği iklim uyumu kapsamında demiryolu yatırımlarını hızla artırmaktadır.
Türkiye ise toplam yük taşımacılığında demiryolu payını 2029'da 10'a, 2035'te 4920'ye çıkarmayı hedeflemişse de hem mevzuat hem uygulama bakımından geri kalarak henüz 91'i bile geçememiştir.
Demiryolu Taşımacılığı Derneği (DTD) başta olmak üzere sektör temsilcileri, kamu-özel iş birliğinin güçlendirilmesi, özel sektöre teşvik ve finansman desteği Sağlanması, altyapı sorunlarının çözülmesi, mevzuat eksikliklerinin giderilmesi ve demiryollarının "stratejik yatırım" kapsamına alınması yönünde çağrılar yapmaktadır. Türkiye'nin lojistik üs olma iddiası, bu çağrılara yanıt verilmediği sürece hayata geçirilemeyecektir.
Bu bağlamda, aşağıdaki soruların yanıtlanması kamuoyunun bilgi alma hakkı açısından önem arz etmektedir;
SORULAR
2029 ve 2035 için açıklanan demiryolu hedeflerinin revize edilmesi gündemde midir?
Soniki yılda yük taşımacılığında yaşanan yüzde 20'lik kaybın temel nedenleri nelerdir?
Bu kaybın Bakanlığınızın politikalarının yetersizliğiyle bir bağlantısı olup olmadığı yönünde herhangi bir iç denetim raporu hazırlanmış mıdır?
"Demiryolu serbestleşmesi" çerçevesinde özel sektöre yönelik ne gibi teşvik, destek veya düzenleme yapılmıştır?
Demiryolu serbestleşmesinin üzerinden yıllar geçmesine rağmen özel sektör halen neden sistemin içinde eşit koşullarda yer alamamaktadır?
Bu süreçte özel sektöre sağlanan teşvik ve düzenlemelerin etkinliği konusunda bağımsız bir etki analizi yapılmış mıdır?
TCDD'ye ait lokomotif ve vagon filosunun yaş ortalaması kaçtır ve bu filonun yüzde kaçı ekonomik ömrünü tamamlamıştır?
Sürekli arıza yapan bu araçların ulusal taşımacılık güvenliğini tehdit ettiği Bakanlığınızın gündeminde midir?
Sık arızalanan bu araçların yenilenmesi için bakanlığınızın bütçelenmiş somut bir yatırım planı var mıdır?
Gaziantep-Mersin hızlı tren hattı nedeniyle kapanacak yük hattına dair alternatif taşıma çözümleri oluşturulmuş mudur?
AB Yeşil Mutabakat hedefleriyle uyumlu bir demiryolu mevzuatı hazırlığı var mıdır? 12. Demiryolu taşımacılığı "stratejik yatırım" kapsamına alınacak mıdır? Bu alana savunma sanayi, havacılık veya turizm gibi pozitif ayrımcılık tanınması planlanmakta mıdır?
Savunma sanayi veya havacılık gibi alanlara sağlanan özel teşviklerin, bu alana neden - uygulanmadığına dair gerekçeli bir Bakanlık değerlendirmesi kamuoyuyla paylaşılacak mıdır?
Mevcut yük taşıma hatlarında kapasite kullanım oranı nedir? Yatırım yapılmasına rağmen verim alınamayan hatlar hangileridir?
Demiryolu Taşımacılığı Derneği'nin dile getirdiği önerilerde Bakanlığınızın kısa ve orta vadeli planları nelerdir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·
Demiryollarında Orta Vadeli Plan (OVP), 12. Kalkınma Planı, 2053 Ulaştırma ve Lojistik Ana Planı vb. üst politika belgeleri hedefleri doğrultusunda çalışmalar sürdürülmektedir.
Ülkemizde yerli demiryolu araçlarının üretilmesinin kolaylaştırılması ve yeni yatırımcıların ilk yatırım maliyetlerinin düşürülmesi amacıyla yurt içinde üretimi yapılan demiryolu araçlarından 2027 yılı sonuna kadar tip onay belgesi ücreti alınmamasına yönelik düzenleme yapılmıştır.
Araç filosunun gençleştirilmesi ve 12. Kalkınma Planındaki hedeflere uygun olarak yerli ve milli elektrikli araç oranının artırılması amacıyla 95 adet yerli ve milli E3000 Elektrikli Anahat Lokomotifinin, 22 adet 160 km/sa Yeni Sakarya Elektrikli Milli Tren Setinin, 14 adet 225 km/sa Milli Hızlı Tren Setinin, 16 adet Milli Banliyö Setinin Türkiye Raylı Sistem Araçları A.Ş. (TÜRASAŞ)Y'den temin edilmesine yönelik çalışmalar devam etmektedir.
Demiryollarında serbestleşme ile birlikte özel sektörün yolcu ve yük tren işletmeciliği yapabilmesinin önü açılmış ve bu kapsamda Bakanlığımız tarafından Demiryolu taşımacılığında 2 yolcu, 12 yük tren işletmecisi olmak üzere toplam 14 şirkete yetki belgesi verilmiştir. Bu şirketlerden 8 tanesi işletmeciliğe başlamış olup 6 tanesinin sistem kurulum çalışmaları devam etmektedir.
Diğer yandan, Serbestleşen demiryolu sektöründe faaliyet gösteren işletmecilerin, adil ve sürdürülebilir bir rekabet ortamında hizmet verebilmeleri için Bakanlığımız bünyesinde AB Müktesebatına uyumlu olarak mevzuat çalışmaları yapılmaktadır.
"Mersin-Adana-Osmaniye-Gaziantep Hızlı Tren Hattı Projesi" kapsamında; "Yenice-Mersin" hattı kapatılarak, 6 Şubat 2023 depreminde hasar gören "Malatya-Narlı" hattı 2025 Ağustos ayı içerisinde hizmete açılmıştır. Ayrıca, "Gaziantep-Yenice" güzergahına alternatif olarak "Narlı-Malatya-Çetinkaya-Bostankaya-Kayseri-Ulukışla" hattı kullanılabilmektedir.
2023 yılında yaşanan deprem felaketinden dolayı demiryolunda meydana gelen fiziksel hasarlar yük taşımacılığının azalmasına neden olmuştur. Ayrıca, demiryolu şebekesinin 9645,2'sine tekabül eden hat kesiminde, yol yenileme ve kapasite artırımına dönük olarak, yapılan inşaat çalışmaları da yük taşımacılığının azalmasına yol açmıştır.
Abdulkadir URALOĞLUBakan