Elazığ'da yaşanan içme suyu sorununa ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 88 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda belirtilen sorularımın Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim YUMAKLI tarafından Anayasa'nın 98*inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını talep ederim.
Gürsel ZI | Elazığ Milletvekili
Elazığ'ın içme suyu ihtiyacını karşılamak üzere inşa edilen, 21.09.2021 tarihinde geçici | kabulü yapılan Hamzabey Barajında 18.10.2018 tarihinde aşamalı bir şekilde su tutma işlemi gerçekleştirilmiştir. Hamzabey Barajı, hem maliyeti hem de bölge halkına vaat edilen etkileri açısından önemli bir kamu yatırımıdır. Devlet Su İşleri 9. Bölge Müdürlüğü, 6 Ekim 2021 tarihinde yaptığı yazılı açıklamada Hamzabey Barajı ve Elazığ İçmesuyu Projesi ile ilgili basında çıkan eleştirilere yanıt vererek, baraj depolama kapasitesinin 56,65 milyon metreküp ve inşaatına başlanan Tarhana Regülatörü İletim Tüneli İnşaatının bitiminde ise kış aylarında aktarılacak 6,38 milyon metreküp suyu dikkate aldığımızda toplam su kapasitesinin 63,03 milyon metreküp olacağı, bu kapasitenin ise hâlihazırda ihtiyaç duyulan suyun yaklaşık 1,7 katı olduğu ve bu projenin Elazığ'ın içme suyu ihtiyacını karşılayacağını duyurmuştur. Ayrıca dönemin Orman ve Su İşleri Bakanı Veysel EROĞLU, 2012 yılında barajın temel atma töreninde Hamzabey Projesi ile Elazığ il merkezinin 2040 yılına kadar içme ve kullanma suyu | ihtiyacının çözüme kavuşacağını ve Elazığ'a Avrupa standartları kalitesinde içme suyu temin | edileceğini açıklamıştır. Ancak Hamzabey Barajı'nda su tutulmaya başlanılan 2018*den 7 yıl | sonra 2025 yılı itibarıyla ciddi su yetersizlikleri meydana gelmiş, kuruma seviyesine gelen su miktarı nedeniyle şehirde belirli aralıklarla içme suyu kesintileri yaşanmaya başlamış ve bu durum basına da yansımıştır. Yaşanan bu kuraklık ve kapasite sorunları, güncel maliyetlerle yaklaşık milyarlarca liralık bir kamu yatırımı olan barajın planlama sürecinde hidrolojik verilerin dikkate alınıp alınmadığı, su kaynakları sürdürülebilirliğinin yeterince analiz edilip edilmediği, yer seçiminde hata yapılıp yapılmadığı gibi kamuoyunun haklı olarak sorguladığı birçok soruyu da beraberinde getirmiştir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Üç tarafı sularla çevrili Elazığ gibi bir ilde, mevcut barajlardaki suyun kullanılmayıp içme ve kullanma suyu sıkıntısı yaşanmasının teknik gerekçeleri nelerdir?
Hamzabey Barajı'nda teknik sorunlar nedeniyle su kaçağı olduğu yönünde kamuoyuna yansıyan bir iddia söz konusudur, bu iddia doğru mudur?
Su kaçaklarını engellemek için enjeksiyon işlemleri yapılmış mıdır, yapılmış ise bu işlemlerin tarihi ve güncel olarak maliyeti nedir?
Hamzabey Barajı'nın maliyeti ilgili belediyelerden mi tahsil edilecektir?
Hamzabey Barajı ile ilgili olarak DSİ'nin 2021 yılı Ekim ayında kamuoyuna sunduğu verilerle bugünkü doluluk oranı kıyaslandığında aradaki farkın sebebi nedir? Baraj bugün itibarıyla kaç metreküp su kapasitesiyle faaliyet göstermektedir?
Elazığ merkez ve bağlı yerleşim yerlerinde 2025 yılı içinde içme suyuna erişimde yaşanan kesintilerin sıklığı ve süresi nedir? Bu kesintiler doğrudan Hamzabey Barajı'ndaki seviye düşüklüğü ile mi ilgilidir?
Baraj planlaması yapılırken bölgenin uzun vadeli yağış rejimi, iklim senaryoları ve su ihtiyacı analizleri hangi kurumsal değerlendirmelere göre yapılmıştır? Planlama sürecinde herhangi bir akademik kurum ya da uzman raporuna başvurulmuş mudur? Barajın su toplama havzasında yer alan akarsu, dere ve yeraltı suyu kaynaklarının miktar ve süreklilik açısından yeterli olmadığına dair uyarılar olmuş mudur? Olduysa bu uyarılar dikkate alınmış mıdır?
Hamzabey Barajı'nın inşa sürecinde toplam maliyet ne kadar olmuştur? Bu yatırımın bugünkü durumda "boşa gitmiş kamu kaynağı" olma riski taşıdığı yönündeki eleştiriler hakkında Bakanlığınız nasıl bir değerlendirme yapmaktadır?
Barajdan beklenen performansın sağlanamaması hâlinde Elazığ'ın içme suyu ihtiyacını karşılayacak alternatif kaynak planlamaları mevcut mudur? Yeni bir su temin projesi gündemde midir?
Bakanlığınızın ve DSİ'nin Elazığ özelinde iklim değişikliği, kuraklıkla mücadele ve su kaynaklarının korunmasına ilişkin 5 ve 10 yıllık planları nelerdir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·
Elazığ ilinde mevcut durumda su ihtiyacı, yer altı suyu (YAS) kuyuları ile Hamzabey Barajı'ndan karşılanmaktadır. Elazığ Hamzabey (Baltaşı) Barajı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) tarafından içme suyu amaçlı inşa edilerek 18.10.2018 tarihinde su tutulmuş, 2020 yılında şehre barajdan su verilmeye başlanmıştır. Elazığ il merkezinin içme suyu ihtiyacı Hamzabey Barajı'ndan alınacak yıllık 30,4 hm3/yıl su, 80,90 km'lik iletim hattıyla Elazığ Arıtma Tesisi'ne, buradan 39 km şebeke ile Elazığ ili mevcut ve yeni yapılacak depolara su basılarak şehre verilmektedir. DSİ'nin geliştirmiş olduğu proje ile il merkezi hariç Akçakiraz, Yazıkonak, Mollakendi Belediyelerine de içme ve kullanma suyu temin edilmektedir.
Son yıllarda ciddi şekilde yaşanan kuraklık neticesinde, su kaynaklarında önemli bir miktarda azalma meydana gelmiştir. Hamzabey Barajı'nda doluluk seviyesinin kritik seviyelerde olması sebebiyle kuraklık durumu takip edilmektedir. Baraj doluluk oranının düşmesi nedeniyle, içme suyu ihtiyacının karşılanmasında problem yaşanmış, mevcuttaki YAS kuyularının, yedek kapasite olarak tutularak kuraklığın devam etmesi halinde devreye alınması planlanmaktadır.
Bununla birlikte, kuraklık sonucu yaşanan içme suyu ihtiyacının karşılanmasına yönelik Tarhana Regülatörü ve İletim Tüneli yapım işinin tamamlanmasıyla birlikte ilave yıllık 6,38 hm? su, baraj rezervuarına aktarılacaktır.
Baraj gövde ve rezervuarını kaplayan alanda inşaat öncesinde, sondaj çalışmaları ile zemin yapısı araştırılmakta ve geçirgenlik değerleri hesaplanmaktadır. Barajlar inşa edilirken enjeksiyon çalışmaları ile sızma boyları uzatılarak sızıntı miktarı düşürülmektedir. Su tutma aşaması akabinde, enjeksiyon perdesinin performansı gözden geçirilir. İhtiyaç olması halinde, yeni enjeksiyon çalışmaları ile varsa sızıntı miktarı düşürülür. Söz konusu baraj inşa edilirken enjeksiyon çalışmaları yapılmış olup yapılan gözlem ve ölçümler doğrultusunda ihtiyaç duyulan ilave enjeksiyon çalışmalarına devam edilmektedir.
Hamzabey Barajı inşa sürecinde enjeksiyon çalışmaları yapılmış, barajda su tutulmasının akabinde meydana gelen su kaçağını önlemek için ilk etapta 98 adet enjeksiyon kuyusu açılmış ve enjeksiyonlar 19.11.2020'de tamamlanmıştır. Yapılan enjeksiyon çalışmaları sayesinde su kaçakları büyük bir oranda engellenmiştir. Baraj gövde dolgusunda su kaçağına neden olacak herhangi bir sorun veya deformasyon bulunmadığı tespit edilmiştir. Hamzabey Barajı bölgesindeki tabakalı kayaçların oldukça kıvrımlı, kırıklı ve çatlaklı yapıda olması ve bu yapıların doğrultusunun çeşitli yönlerde olması sebebiyle inşaat aşamasında gövde altında yapılan perde enjeksiyonlarında sistematik bir iyileştirme yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Yapılan bu tespit sonucunda barajda perde enjeksiyonlarının iyileştirilmesi amacıyla "Elazığ Hamzabey (Baltaşı) Barajı İyileştirme Enjeksiyonları" işi, 19.08.2024 tarihinde ihale edilmiş olup iyileştirme enjeksiyonu çalışmaları devam etmektedir.
1053 sayılı Kanun gereğince, içme suyu tesisleri ile baraj maliyetinin içme suyu hissesi oranına düşen kısmı ilgili Belediye tarafından DSİ'ye geri ödenecektir.
Hamzabey Barajı'nın 06.10.2021 tarihinde ölçümü yapılan su kotu değeri 1.086,25 metre, hacmi 1,264 hm? olup doluluk oranı 900,50'dir. 29.9.2025 tarihinde ise su kotu değeri 1.131,00 metre, hacmi 0,7 hm? olup doluluk oranı 901,1?'dir.
Elazığ ilinin içme ve kullanma suyu dağıtımı ve kesintilerine ilişkin tüm yetki ve sorumluluk Elazığ Belediyesi?ndedir. Hamzabey Barajı inşa edilmeden önce kentin içme ve kullanma suyu TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı ihtiyacı YAS kuyuları vasıtası ile karşılanmaktaydı. Barajdaki su miktarına paralel olarak YAS kuyularındaki su arzının da gözden geçirilmesi gerekmektedir. Şehrin içme ve kullanma suyunun tümü Hamzabey Barajı'ndan karşılanmadığından, yaşanan kesintilerin doğrudan barajdaki su seviyesindeki düşüşle ilgili olmadığı değerlendirilmektedir.
Baraj planlamalarında, bölgenin uzun vadeli yağış rejimine ilişkin veriler Meteoroloji Genel Müdürlüğü'nden temin edilerek; havzadaki akarsu ve derelerin uzun yıllar ortalamaları ise kurulan Akım Gözlem İstasyonu ile yapılan ölçümler doğrultusunda değerlendirilmektedir. Hamzabey Barajı su kaynaklarını oluşturan Caro Çayı ve Tarhana Çayı'nın doğal akım verileri, planlama çalışmasının tamamlandığı 2008 yılına kadar 1964-2007 yılları arasındaki 44 yıllık debi ölçümlerine dayanmaktadır. Barajın tüm boyutlandırma süreci bu ölçüm sonuçları ışığında gerçekleştirilmiştir. Su ihtiyacı analizleri ise, nüfus projeksiyonu tahminleri kapsamında İller Bankası tarafından belirlenen kişi başına günlük su tüketim miktarı esas alınarak hesaplanmaktadır.
Hamzabey Barajı ve içme suyu tesislerinin 2025 yılı güncel toplam maliyet, 1.490.062.756 TL'dir. Kuraklık koşullarına rağmen Hamzabey Barajı'nın varlığı, Elazığ'ın su güvenliği açısından kritik bir role sahip olup olası su krizlerini önlemede de temel bir altyapı görevi görmektedir. Bu tür kritik altyapı yatırımları, kısa vadeli kuraklık dönemlerinden bağımsız olarak ülkenin stratejik su yönetimi için vazgeçilmezdir.
Elazığ içme suyu ihtiyacını karşılamak üzere alternatif olarak Elazığ-Maden Hatunköy barajı planlaması yapılmış olup proje çalışmaları devam etmektedir. Bununla birlikte Elazığ Uluova YAS kuyularından da faydalanılarak Elazığ ilinin içme suyu ihtiyacı karşılanmaktadır. Ayrıca DSİ tarafından yürütülecek Fırat Havzası Master Planlama çalışmaları kapsamında su kaynakları ile alternatif içme suyu kaynakları araştırılmaktadır.
Elazığ ilinin mümbit tarım arazilerinin sulanması ve kuraklık sonucu gıda arzında yaşanabilecek olumsuz etkilerin en az seviyeye düşürülebilmesi için sulama tesisleri inşa edilmiş olup inşaat, planlama ve proje süreci devam eden de birçok sulama tesisi bulunmaktadır.
İbrahim YUMAKLIBakan