PTT bünyesinde gerçekleştirilecek olası bir yapılanmaya ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 60 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir Uraloğlu tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96 ile 99'uncu maddeleri kapsamında yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. 04.08.2025 rahim ARSLAN Eskişehir Milletvekili
PTT A.Ş., geçmişte hem kamu kurumlarının zararlarını dengeleyen hem de Türkiye genelinde yaygın kamu hizmeti sunan kâr eden bir kurum iken, 2017 yılında Türkiye Varlık Fonu'na devredilmesinin ardından sürekli zarar eden, hizmet kapasitesi daralan ve çalışan memnuniyetinin hızla düştüğü bir yapıya dönüştürülmüştür.
Son günlerde hem kurum çalışanları hem de basında yer alan haberlere göre, PTT A.Ş. bünyesinde çok sayıda başmüdürlüğün kapatılacağı; bu kapsamda kurumsal yeniden yapılanma adı altında 10 bine yakın personelin, rızaları ve gönüllülük dışında, alternatif kurumlar sunulmadan Gelir İdaresi Başkanlığına aktarılacağı yönünde ciddi iddialar bulunmaktadır.
Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Eskişehir'de ise yarısı taşeron statüsünde olan yaklaşık 460 personelin; şehrin uzun yıllardır fiilen bölgesel merkez işlevi gören PTT yapısının kaldırılmasıyla, bu çalışanların da mağdur edilmesi riski büyüktür.
PTT bünyesindeki hizmet noktalarının pek çok kırsal yerleşim için tek kamu erişim noktası olduğu dikkate alındığında, bu yeniden yapılanma hem kamu hizmetine erişim hakkını zayıflatacak hem de kurumun toplumsal işlevini tahrip edecektir.
Ayrıca taşeronlaşmanın yaygınlaştırılması, liyakat yerine siyasi referans ve sendikal bağlılıkla yapılan atamalar, kurumsal yapıyı zayıflatmakta ve çalışanlar arasında derin huzursuzluk yaratmaktadır.
Bu bağlamda:
I. PTT A.Ş. bünyesinde yürütülen yeniden yapılanma sürecinin kapsamı nedir? Türkiye genelinde kaç başmüdürlük kapatılacak ve kaç ilde yeni bölge müdürlüğü kurulacaktır?
SORULAR
Eskişehir'deki mevcut başmüdürlük yapısı kapatılmakta mıdır? Gerekçesi nedir? Eskişehir bundan sonra hangi il merkezine bağlanacaktır?
Eskişehir'de görev yapan yaklaşık 460 personelin yarısını oluşturan taşeron çalışanların ve kadrolu personelin istihdam güvencesi nasıl korunacaktır? Bu çalışanların başka illere rızaları dışında tayin edilmesi ya da farklı kamu kurumlarına devredilmesi yönünde bir planlama yapılmakta mıdır?
Kurum genelinde yaklaşık 10 bin PTT çalışanının Gelir İdaresi Başkanlığı'na devredileceği yönündeki iddialar doğru mudur? Bu devrin kapsamı, gerekçesi ve yasal dayanağı nedir? siyasi referans veya sendikal yakınlık gibi kriterlerin öne çıktığı yönündeki iddialar hakkında Bakanlığınızca herhangi bir denetim yapılmakta mıdır?
Varlık Fonu'na devredildikten sonra PTT A.Ş.'nin zarar eder hale gelmesinin gerekçeleri nelerdir? Bu zarar kamu bütçesine ne kadar bir yük getirmiştir?
Kurum çalışanlarının baskıyla üye yapıldığını ifade ettiği ve yeniden yapılanma sürecine sessiz kaldığı belirtilen Birlik Haber-Sen sendikası hakkında Bakanlığınıza ulaşan şikayetler mevcut mudur? Bu sendikayla ilgili bir denetim ya da soruşturma yapılmış mıdır?
Eskişehir Milletvekili 5. Kurumda taşeron firmalar aracılığıyla istihdamın yaygınlaştırıldığı, yeni alımlarda
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·
23 Ekim 1840 tarihinde nazırlık olarak kurulan PTT, kuruluşundan itibaren ticari ve idari yapısında, haberleşme teknolojilerindeki gelişmelerde ve vatandaş ile müşterilerin talep, istek ve ihtiyaçlarındaki değişimlere paralel olarak birçok değişim ve dönüşüm süreci geçirmiştir.
Teknolojinin gelişmesi ile birlikte Dünyadaki diğer posta idarelerinde olduğu gibi ülkemizde de posta ve finansal hizmetler (PttBank) kapsamında sunulan ürün ve hizmetler yerini hızla dijital alternatiflerine bırakmış ve bundan dolayı dünya posta idarelerinin tamamında gelir kayıpları yaşanmaya başlamıştır.
Bu kapsamda Dünya Posta Birliği (UPU-Universal Postal Union) tarafından açıklanan 2013-2022 yılları arası istatistiklere göre; en çok posta gönderisi olan 20 UPU üyesi ülkedeki (ABD, Almanya, İngiltere, Fransa, Japonya, Kanada vb.) postanın gelirler içindeki payı 9042,33'ten 9034,23'e, posta hacmi ise 33 milyar adetten ortalama 21 milyar adede gerilemiştir. AB üyesi ülkelerde; postanın gelirler içindeki payının 9052'den 9647'ye, posta hacminin ise yaklaşık 9039 oranında düştüğü, G20 Üyesi ülkelerde ise postanın gelirler içindeki payının 50'den 9034'e, posta hacminin ise yaklaşık 9024 oranında düştüğü görülmektedir.
PTT A.Ş Genel Müdürlüğü'nün 2013-2024 verilerine bakıldığında; 2013 yılında gelirler içinde 9062,55'lik paya sahip olan posta hacmi 961,9 milyon adetten 2024 yıl sonu itibarıyla 241 milyon adede gerilemiştir. Sosyal Yardım Ödemelerinin dışındaki finansal hizmetler (PttBank) kapsamında yapılan işlemlerde ise 9035'lik bir düşüş olmuştur.
Buna mukabil PTT A.Ş Genel Müdürlüğü, üstel biçimde büyüyen kargo hizmetleri ile posta ve finansal hizmetlerin dijital alternatifi olan teknolojilere yönelterek; 2013 yılında 42 milyon adet olan kargo hacmi 2024 yılında 197,3 milyon adede; 2013 yılında 298 adet olan Kayıtlı Elektronik Posta (KEP), Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) ve E-Apostil gibi dijital posta ürünleri de 2024 yılında 77 milyon adede çıkmıştır.
Diğer yandan, PTT hizmetlerinin bir bölümü hizmet türlerine göre yürürlükteki kanun, yönetmelik ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde alt yüklenici eliyle yürütülmekte olup işgücü hizmet alımı suretiyle istihdam edilen firma personelinin işe alım ve işten çıkarma dahil her türlü özlük hakları istihdam edildikleri firmalarına aittir.
Ayrıca, PTT A.Ş. Genel Müdürlüğünde hiçbir personele baskı, mobbing ya da sendikası nedeniyle ayrımcılık yapılmamaktadır. Anayasal bir hak olan sendikalaşma ve sendikal faaliyetler serbestçe yapılabilmektedir.
Abdulkadir URALOĞLUBakan