İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/33556 GEÇ CEVAPLANDI · 98 GÜN

Bakırçay Mansap Ovaları Sulama Yatırım Projesi'nin akıbetine ilişkin

Kaynak göster

Rahmi Aşkın Türeli (CHP), 18 Ağustos 2025 tarihinde 7/33556 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 98 gün sonra, 24 Kasım 2025).

Rahmi Aşkın Türeli (CHP, İzmir). “Bakırçay Mansap Ovaları Sulama Yatırım Projesi'nin akıbetine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/33556, 18 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-33556-bakircay-mansap-ovalari-sulama-yatirim-projesi-nin-akibetine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b5bc16dc-8f23-4eb7-835b-0198c1485410

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 98 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim Yumaklı tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Rahmi Aşkın TÜRELİ İzmir Milletvekili

Son yıllarda dünyada yaşanan küresel iklim değişimlerine paralel olarak ülkemizde de ciddi iklim değişimleri yaşanmaktadır. 2025 yılında Türkiye'nin aldığı yağış miktarı uzun yıllar ortalamaların altında gerçekleşmiştir. Bu durum ülkemizin ciddi bir kuraklık riskiyle karşı karşıya kaldığını göstermektedir.

Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Diğer yandan, kuraklığın tarımsal üretiminde önemli kayıplara neden olabileceği endişeleri de giderek artmaktadır. Bu nedenlerden dolayı, hem içme-kullanma suyunda, hem de tarımsal-endüstriyel su kullanımında giderek artan riskler dikkate alınarak, zaman geçirilmeden, önlem alma zorunluluğu doğmaktadır.

Bununla birlikte, ülkemizin tarımsal üretiminde önemli bir payı olan ve çok verimli tarım havzalarıyla bilinen İzmir ili, AKP iktidarları döneminde sulama yatırımları alanında büyük bir ihmale uğramıştır.

Yıllar itibarıyla Kamu Yatırım Programlarına özellikle sulama yatırımları açısından bakıldığında projelendirilen yatırımların tamamlanması için ayrılan kaynakların yetersizliği ve bu çerçevede tamamlanma tarihlerinin sürekli uzatıldığı dikkat çekmektedir.

Nitekim yapımına 2016 yılında başlanan ve depolama ve sulama yatırım projelerinden oluşan Bakırçay Mansap Ovaları Sulama Yatırımının yıllar itibarıyla gerekli kaynağın ayrılmaması neticesinde sürekli ertelenmesi söz konusudur.

2025 Yılı Kamu Yatırım Programı incelendiğinde Bakırçay Mansap Ovaları Sulama Yatırımının proje maliyetinin 2025 yılı fiyatlarıyla 8,8 milyar TL olduğu; 2024 yılı sonuna kadar 598 milyon TL harcama yapıldığı, 2025 yılında ise sadece 250 milyon TL harcama yapılmasının planlandığı anlaşılmaktadır. Bu durum söz konusu projenin 2025 yılı sonunda ancak yüzde 9,6'sının tamamlanmış olacağını ortaya koymaktadır.

2023 Yılı Yatırım Programında 2027 yılında tamamlanması öngörülen Bakırçay Mansap Ovaları Sulama Yatırımının 2024 Yılı Yatırım Programında 2028 yılında bitmesi, 2025 Yılı Yatırım Programında ise 2029 yılında bitmesi öngörülmüştür.

Bu bilgiler ışığında;

SORULAR

  1. Yapımına 2016 yılında başlanan Bakırçay Mansap Ovaları Sulama Yatırımının planlanmasının üzerinden uzun yıllar geçmiş olmasına rağmen halen tamamlanmamış olmasını nasıl açıklıyorsunuz?

  2. Kuraklığın tarımsal üretiminde önemli kayıplara neden olabileceği bilinirken, ülkemizin en önemli tarım havzalarında bir türlü bitirilmeyen sulama yatırımlarının sonucunda artan su sıkıntısının tarımsal üretimde azalmalara yol açacağını düşünmüyor musunuz?

  3. Ülkemizin en önemli tarım havzalarından biri olan Bakırçay Havzasında bu yatırımın tamamlanamamasının ortaya çıkardığı ekonomik maliyetin hesaplanması için yürüttüğünüz bir çalışma var mıdır?

  4. Yıllar boyunca Kamu Yatırım Programlarında yer almasına rağmen yatırımın bir türlü bitirilememesinde Bakanlığınızın sorumluluğu olduğunu düşünmüyor musunuz?

  5. Söz konusu yatırımın tamamlanmasının sürekli ileriye atıldığı düşünüldüğünde 2029 yılında tamamlanması mümkün olabilecek midir?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·

İklim değişikliğinin etkilerinin yoğun olarak hissedileceği Akdeniz iklim kuşağında yer alan ülkemizde büyüyen ekonomi ve artan üretimle tarımda, sanayide, enerjide, turizmde ve daha birçok sektörde suya olan ihtiyaç artmaktadır.

Bakanlığımızca 2016 yılında tamamlanan "İklim Değişikliğinin Su Kaynaklarına Etkisi Projesi" ile iklim değişikliğinin tüm havzalarda yüzey ve yer altı sularına muhtemel etkisi tespit edilmiş ve gerekli uyum faaliyetleri belirlenmiştir.

Ülkemizde tüm sektörlerde suyun verimli kullanılması ve su verimliliği konusunda toplumsal farkındalığın artırılması amacıyla 31.01.2023 tarihinde "Ulusal Su Verimliliği Seferberliği" başlatılmıştır.

Seferberlik kapsamında kentsel, endüstriyel ve tarımsal su verimliliğinin sağlanmasına ilişkin rehber dokümanlar hazırlanmış olup www.suverimliligi.gov.tr adresinden dokümanlara ulaşılabilmektedir.

Tüm sektörlerde su verimliliği bilincinin oluşturulması ve farkındalık oluşturulması maksadıyla ülke genelinde eğitim çalışmaları yürütülmektedir. Suyun verimli kullanılmasına ilişkin afişler ve reklam panoları hazırlanmış olup halkın farkındalığının sağlanması maksadıyla ortak alanlarda sergilenmeye başlanılmıştır.

Su verimliliği seferberliğinin uygulanmasına yönelik 27.12.2024 tarihli ve 32765 sayılı Resmi Gazete'de "Su Verimliliği Yönetmeliği" yayımlanmıştır. Mezkur Yönetmelik ile sektörel su kullanımlarının izlenmesi, kayıt altına alınması, orantısız su kullanımlarının ve su kayıplarının azaltılması, ekosistemlerin ve su kaynaklarının korunarak her türlü su kullanımında verimliliğin sağlanması hedeflenmektedir.

Ulusal su verimliliği hedeflerinin ve stratejilerinin ortaya konulduğu "Değişen İklime Uyum Çerçevesinde Su Verimliliği Strateji Belgesi ve Eylem Planı (2023-2033)" hazırlanmıştır.

Planda, sektörel ve bireysel su kullanımlarında hedefler, stratejiler, eylemler ve sorumlu kurumlar belirlenmiştir. Ayrıca plan kapsamında tarımsal su kullanım verimliliğini artıran uygulamaların yaygınlaştırılmasıyla mevcut durumda 9650 olan sulama randımanının 2030 yılına kadar 9660, 2050 yılına kadar 9665 seviyesine yükseltilmesi hedeflenmektedir.

Bakanlığımızca çevre, içme suyu, tarım, sanayi, hayvancılık, turizm vb. sektörlerin adil ve dengeli su paylaşımını sağlamak aynı zamanda su kullanımından elde edilecek faydayı en üst seviyeye çıkarmak amacıyla havza ve alt havza bazında Sektörel Su Tahsis Planları (SSTP) hazırlanmaktadır.

Şu ana kadar Seyhan, Gediz, Küçük Menderes, Konya, Akarçay, Burdur, Batı Akdeniz, Kuzey Ege, Büyük Menderes olmak üzere 9 havzada SSTP tamamlanmış ve yayımlanmıştır.

SSTP ile havza ve alt havza ölçeğinde her sektörün ihtiyacı olan suyun, ekonomik, sosyal ve çevresel açıdan analiz edilerek planlanması yapılmaktadır. Bu çalışmalarda iklim değişikliği sebebiyle oluşabilecek kuraklık risklerine karşı normal durum ve 4 farklı kuraklık senaryosu (hafif kurak, orta kurak, şiddetli ve çok şiddetli kurak dönemler) ile geleceğe yönelik havzadaki çevre, içme suyu, tarım, sanayi, hayvancılık, turizm gibi sektörlerin havza bazındaki su taleplerine uygun olarak su tahsis senaryoları hazırlanmakta ve su tahsis planlaması yapılmaktadır. İklim değişikliğinin tarımsal üretim ve gıda arzı üzerindeki etkileri değerlendirilmekte ve tarım sektöründeki riskler en aza indirilmektedir. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Bakırçay Mansap Ovaları Sulaması Projesi, 2025 Yılı Yatırım Programı'nda, 2016 yılı başlama ve 2029 yılı bitiş tarihli olarak yer almaktadır.

Kuraklık risklerinin olumsuz etkilerinin asgari düzeye indirilmesi ve kuraklıklara karşı hazırlıklı olunması maksadıyla ülkemizdeki 25 nehir havzası için Kuraklık Yönetim Planları hazırlanmıştır.

Kuraklık Yönetim Planları kapsamında su kaynaklarımızın verimli kullanılması ve kuraklıklara karşı hazırlıklı olunmasına yönelik olarak belirlenen tedbirler aşağıda sıralanmaktadır. e Sulamaalanlarının rehabilitasyonu ve modern sulama sistemlerine geçilmesi, e İçme ve kullanma suyu şebekelerindeki kayıp kaçakların azaltılması, e Sanayi sektöründe kullanılan suyun geri kazanılması ve temiz üretim tekniklerinin yaygınlaştırılması, e Alternatif su kaynaklarının belirlenmesi, e Gözlemağının geliştirilmesi, e Kullanılmış suların yeniden kullanımının sağlanması, e Kuraklığa dayanıklı bitkisel ürünlerin artırılması, e Kuraklığın ekosistem üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılması ve e Kuraklık farkındalığının artırılması.

Tarımsal Kuraklıkla Mücadele Stratejisi ve Eylem Planı'nın yol göstericiliğinde illerin kendi dinamiklerine ve özel koşullarına uygun olarak "İl Kuraklık Eylem Planı" oluşturulmuştur. İl Eylem Planı kapsamında; Vali başkanlığında ilgili kurum ve kuruluşların katılımı ile oluşturulan İl Kriz Merkezi kararlarıyla olası kuraklık ile ilgili tedbirler alınarak il bazında uygulanmaktadır.

Ayrıca "Kuraklık Tahmini ve Erken Uyarı Sisteminin Kurulması" çalışmalarına başlanmış olup 2027 yılında tamamlanması hedeflenmektedir. Bu sistemle kuraklık öncesinde tarım, içme suyu, turizm, sanayi gibi su kullanan sektörlere gerekli uyarılar yapılarak kuraklık zararlarının en aza indirilmesi hedeflenmektedir.

IV. Tarım Orman Şurası Sonuç Bildirgesi'nde de iklim değişikliği ve kuraklıkla ilgili hedefler yer almaktadır. Sonuç bildirgesinde; iklim değişikliği etkilerine dayanıklı yeni bitki çeşitlerinin ve hayvan ırklarının geliştirilmesi ile kuraklık ve aşırı hava olaylarına karşı erken uyarı ve dijital kuraklık izleme sisteminin kurulması kararları alınmıştır. Bu kararlar, oluşturulacak eylem planı çerçevesinde takip edilecektir.

Bakanlığımızca, tarımsal üretimde suyun etkin ve verimli kullanılması amacıyla, 2800 sayılı "Kırsal Kalkınma Destekleri Kapsamında Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımlar ve Kırsal Ekonomik Altyapı Yatırımlarının Desteklenmesine İlişkin Karar" ve bu Karar kapsamında hazırlanan "Kırsal Kalkınma Destekleri Kapsamında Bireysel Sulama Sistemlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (2021/7)" hükümleri doğrultusunda, modern basınçlı sulama sistemlerinin çiftçiler tarafından benimsenmesi ve yaygınlaşması hedeflenmektedir.

Bu kapsamda, 2025 yılında projeye esas hibe üst limiti 10.000.000 TL olarak belirlenmiş olup "050 oranında hibe desteği sağlanmaktadır.

Strateji Geliştirme Başkanlığı

Sulama sistemleri başvuru konuları aşağıda sıralanmaktadır. e Tarla içi damla sulama sistemi kurulması, e Tarlaiçi yağmurlama sulama sistemi kurulması, e Tarla içi mikro yağmurlama sulama sistemi kurulması, " Tarla içi yüzey altı damla sulama sistemi kurulması, e Lineer veya Center Pivot sulama sistemi kurulması, " Tamburlu sulama sistemi kurulması, e Güneşenerjili sulama sistemi kurulması, e Tarımsal sulama amaçlı güneş enerji sistemleri ve " Akıllı sulama sistemleri.

Kurak ve yarı kurak bölgelerde yağış sularından maksimum fayda sağlanmak üzere yağmur hasadı projeleri yürütülmektedir. 2022 yılında Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı (KKYDP) kapsamında tarımsal kuraklığı önlemeye yönelik kırsalda yağmur hasadı için havuz yapımı (Jeomembran) 9650 hibe kapsamına alınmıştır.

IPARD III Programı kapsamında çıkılan ve çıkılacak olan çağrılarda 9050-75 değişen oranlarda yatırım tedbirlerine (damla sulama, yağmurlama, pivot ve tamburlu sulama sitemlerinin ayrıca suyun kaynağından çıkarılmasında ihtiyaç duyulan enerjinin karşılanabildiği modern tarımsal solar sulama sistemlerinin dahil olduğu) hibe desteği sağlanmaktadır.

Bakırçay Mansap Ovaları Sulaması dahilinde, Musacalı Barajı tamamlanmış olup İzmir Bergama Musacalı Barajı Sulaması 1.Kısım işinde ise 9080 oranında fiziki gerçekleşme sağlanmıştır. Aynı iş kapsamında bulunan Kapıkaya Barajının inşaatı devam etmektedir.

Bakırçay Mansap Ovaları Sulaması Projesi'nde değişen hidrolojik koşullar ve artan su talepleri (özellikle sanayi ve içme suyu) nedeniyle revize planlama yapılmıştır. Sulama sahaları yeni formülasyonunda, Sarıcalar Barajı, toplam 1.379 hektar alanı sulayacak ve Soma'ya 9,62 hm? içme suyu temin edecektir. Karadere Barajı da 4.281 hektar alanı sulayacaktır. Kapıkaya Barajı ise 1.147 hektar alanı sulayacak olup Bergama ilçesine 6,39 hm? ve Kınık ilçesine 2,13 hm? içme suyu sağlayacaktır.

Geyikli Barajı ise 237 hektar alanı sulayacak, ayrıca Dikili ilçesine 5,77 hm? içme suyu ve Tarıma Dayalı İhtisas Organize Sanayi Bölgeleri'ne 3,05 hm? sanayi suyu verecektir.

İbrahim YUMAKLIBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir