İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/34009 GEÇ CEVAPLANDI · 68 GÜN

İznik Gölü'nden bir fabrikaya su temin edildiği iddiasına ilişkin

Kaynak göster

Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol), 19 Eylül 2025 tarihinde 7/34009 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 68 gün sonra, 26 Kasım 2025).

Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol, Mersin). “İznik Gölü'nden bir fabrikaya su temin edildiği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34009, 19 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34009-iznik-golu-nden-bir-fabrikaya-su-temin-edildigi-iddiasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2fe7dfbe-b375-4b5e-a6bd-019970382240

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 68 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 61 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim YUMAKLI tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ıncı ve 99uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

C ÇAD

Türkiye'nin en önemli doğal tatlı su kaynaklarından biri olan İznik Gölü, son yıllarda su seviyesi düşüşü, ekolojik bozulmalar ve çevresel tehditler nedeniyle kamuoyunun ve uzmanların dikkatini çekmektedir. Bu sorunların başında ise, gölden endüstriyel ölçekte su çekimi yapan firmaların faaliyetleri gelmektedir.

Gerekçenin tamamını göster (16 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Özellikle, Gemlik Gübre A.Ş. tarafından İznik Gölü'nden yılda 10 milyon metreküp su çekildiği iddiaları yerel basın, çevre örgütleri ve uzmanlar tarafından sıklıkla gündeme getirilmiştir. Bu miktar, gölün ekolojik dengesini olumsuz etkileyebilecek düzeydedir. Firma, deniz suyu arıtma tesisi yatırımı planladığını belirtmiş olsa da bu yatırım henüz faaliyete geçmemiştir. Ayrıca, firmanın su çekme faaliyetlerini düzenleyen DSİ ve Bakanlık onaylı tahsis protokollerinin içeriği ve güncelliği kamuoyuna açıklanmamıştır.

İznik Gölü, yalnızca bir içme suyu kaynağı değil; aynı zamanda çevresindeki binlerce çiftçi için sulama kaynağıdır. Göl seviyesi düşerse, bölgedeki tarımsal üretim ve tarımsal biyoçeşitlilik ciddi şekilde zarar görebilir.

Ayrıca, bölgedeki vatandaşlar ve çevre platformları, gölden su çekiminin izinsiz ya da yetersiz denetimle yürütüldüğünü, kıyı ekosistemlerinde gözle görülür tahribatlar oluştuğunu ve balık popülasyonlarında azalma yaşandığını raporlamaktadır.

DSİ verilerine göre gölün ortalama yıllık seviye değişimi, 2021 — 2024 arasında yaklaşık 30 — 40 cm aralığında düşüş göstermiştir. Bu değişimdeki başlıca faktörlerden birinin aşırı su çekimi olduğu ifade edilmektedir.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat E-308 Çankaya / ANKARA

1985 yılında imzalandığı iddia edilen su kullanım protokolünün, günümüzün ekolojik ve iklimsel koşullarını karşılayacak nitelikte olup olmadığı tartışmalıdır. 2023 sonrası yürürlüğe giren Su Kanunu taslağı ve ekosistem temelli yönetim ilkeleri ışığında mevcut uygulamaların yeniden değerlendirilmesi gerekmektedir.

Bu bağlamda, İznik Gölü'nün uzun vadeli korunması, su tahsislerinin ekosistem temelli ve şeffaf şekilde düzenlenmesi hem çevre hukuku hem de sosyal sorumluluk açısından büyük önem taşımaktadır.

Bu bağlamda;

. İznik Gölü'nden endüstriyel amaçla su tahsisi yapılmış mıdır? Yapılmışsa, bu tahsis hangi kurum/kurumlar tarafından, hangi protokoller çerçevesinde verilmiştir? Gemlik Gübre A.Ş.'ye yıllık 10 milyon metreküp su çekim hakkı tanındığı bilgisi doğru mudur? Şirketin gölden çektiği su miktarına dair resmi yıllık ortalamalar nedir?

. Bu su çekimi faaliyetleri, Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) raporuna tabi tutulmuş mudur? Tabi tutulduysa rapor hangi tarihte hazırlanmış ve hangi koşullarda onaylanmıştır?

. Göl çevresinde bulunan tarım arazilerinin sulama ihtiyacının yıllık ortalaması nedir? Bu ihtiyaç ile endüstriyel su çekimleri arasında herhangi bir öncelik sıralaması yapılmakta mıdır?

. 2020 — 2025 yılları arasında İznik Gölü'nde gözlemlenen su seviyesi değişimleri ne düzeydedir? Bu değişimlerin başlıca nedenleri nelerdir? Su çekimi etkisi nasıl hesaplanmaktadır?

. DSİ ve Bakanlığınızca yürütülen bir taşınabilir sayaç/sensör tabanlı su izleme sistemi mevcut mudur? İznik Gölü'nden çekilen suyun miktarı ve süresi nasıl denetlenmektedir?

Söz konusu endüstriyel su kullanımına ilişkin tahsis süresi, sona erme tarihi ve yenilenme koşulları kamuoyuna açık mıdır?

. Gemlik Gübre A.Ş.'nin deniz suyu arıtma tesisi kurma taahhüdü Bakanlığınız tarafından resmi takvime bağlanmış mıdır? Bu süreç tamamlanana dek gölden su çekimi devam edecek midir?

Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat E-308 Çankaya / ANKARA

SORULAR

  1. İznik Gölü'nün "korunan doğal alan" veya "hassas su alanı" olarak yeniden tanımlanması yönünde bir çalışmanız var mıdır?

    Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat E-308 Çankaya / ANKARA

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·

Gemlik Gübre A.Ş. ile 27.05.2021 tarihinde imzalanan protokol ile İznik Gölü'nden tahsis miktarı 10 milyon m? olarak belirlenmiştir. Söz konusu protokol'ün 4.5. maddesinde "Göle gelen su miktarında azalma olduğu veya yeterince su toplamadığı takdirde, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) o yıla ait olmak üzere kısıtlama yapabilecektir. Şirket bu konuda hak talep edemez, zarar ziyan tazmin davası açamaz." hükümleri yer almaktadır.

Her 6 ayda bir düzenli olarak DSİ tarafından Gemlik Gübre Sanayi A.Ş.'ye tahakkuk oluşturulmakta ve ödemeler takip edilmektedir. 2025 yılında "Depolama Yapıları ve Düzenlenmiş Doğal Göllerden Sanayi Amaçlı Su Tahsislerinde İşletme ve Bakım Ücreti" 127,26 TL/1000 m? olarak belirlenmiş olup her yıl bu oran yeniden değerleme oranı ile çarpılarak tahakkuk oluşturulmaktadır. Gemlik Gübre Sanayi A.Ş.'ye yıllar itibari ile tahakkuk ettirilen bütün işletme ve bakım ücretleri DSİ Genel Müdürlüğünce tahsil edilmiştir.

Gemlik Gübre Sanayi A.Ş. tesisinde, amonyum nitrat, amonyak ve nitrik asit üretimi ve depolanması yapılmakta olup çok tehlikeli sınıfta yer almaktadır. Bu nedenle tesisin ihtiyaç duyduğu suyun, kesintisiz ve sürekli temin edilmesi hayati önem arz etmektedir. Söz konusu suyun kesintisiz ve sürekli temin edilememesi durumunda ise mevcut sıvı amonyağın soğutulamayarak çevreye ve insan sağlığını ciddi tehlikeye atacağı tespit edilmiştir.

Bu nedenle DSİ ve Bursa Valiliği nezdinde yapılan toplantılarda İznik Gölü'nün sürdürülebilirliğinin sağlanması amacıyla, gölden su alımının durdurulması, denizden su alınarak arıtılması ve söz konusu tesiste soğutma suyu olarak kullanılması için, Gemlik Gübre Sanayi A.Ş.'ye "Acil Eylem Planı" hazırlatılarak DSİ 1.Bölge (Bursa) Müdürlüğüne sunulması talimatlandırılmış olup proje çalışmaları ve ÇED süreci devam etmektedir.

2016 yılından itibaren düzenli bir düşüş trendine giren göl su seviyesi, 2022 yılında 83,30 m'ye, 2023 yılında 83,14 m'ye, 2024 yılında 82,91 m'ye kadar gerilemiştir. 03.10.2025 itibarıyla göl su seviyesi 82,09 m olarak ölçülmüş ve kritik seviyelere düşmüştür. Bu seviye, göl ekosistemi açısından risk teşkil etmekte olup kıyı şeridinde gözle görülür su çekilmelerine neden olmuştur. Bu sebeple 04.03.2025 ve 22.04.2025 tarihinde Bursa İli Tarımsal Kuraklık İl Kriz Merkezi Toplantısında DSİ tarafından hazırlanan su dağıtım programına göre sulamaya kısıtlı su verilebilmiş ve sulama sezonunda tarımsal sulamanın söz konusu durumdan etkilenmemesi için azami gayret sarfedilmiştir.

İznik Gölü'nden ve yeraltı sularından yapılan su çekimleri elektromanyetik debimetreler marifetiyle aktif olarak takip edilmektedir. Bu kapsamda, Gemlik Gübre A.Ş.'ye verilen su miktarı da aktif olarak sayaç marifetiyle takip edilmekte olup Gemlik Gübre A.Ş.'ye İznik Gölü'nden 2022 yılında 8 milyon m?, 2023 yılında 4 milyon m? ve 2024 yılında 8 milyon m? su verilmiş ve tahakkuk ettirilmiştir. Kuyulardan çekilen su miktarları ön yüklemeli sayaçlarla takip edilmekte ve yine firmalardan her ayın ilk haftası çekim miktarını bildirir yazı alınmaktadır.

Gemlik Gübre Sanayi A.Ş.'nin yapmış olduğu boruları yenileme çalışmasına ilişkin başvuru DSİ tarafından reddedilmiştir.

Bakanlığımızca İznik Gölü'nün de yer aldığı Marmara Havzası Nehir Havza Yönetim Planı (NHYP) ve Sektörel Su Tahsis Planları (SSTP) çalışmalarına devam edilmektedir. NHYP çalışmalarının tamamlanması ile havzadaki su kütlelerinin miktar ve kalitesinin korunması maksadıyla tedbirler programı belirlenecektir. SSTP çalışmaları ile ise çevresel ihtiyaçlar da TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı göz önünde bulundurularak suyun kullanan ve tüketen sektörlere tahsisi havza ve alt havza ölçeğinde planlanmaktadır.

İklim değişikliği ve kuraklığın su kaynaklarına etkilerini azaltmaya yönelik olarak,

" Ulusal Su Kurulu'nun 3. Toplantısı kararı gereği kuraklık riski altındaki göllerin belirlenmesi ve bu göllere yönelik eylem planlarının hazırlanması çalışmalarına başlanmış olup bu kapsamda İznik Gölü Kuraklık Eylem Planı çalışmaları sürdürülmektedir. Söz konusu Eylem Planları hazırlanırken yerel yönetim birimleri, bölge halkı, sivil toplum kuruluşları ve ilgili paydaş kurum/kuruluşlar sürece dahil edilmektedir. e Nehir havzaları ölçeğinde iklim değişikliğinin su kaynaklarına yönelik etkileri 2100 yılına kadar belirlenmiş ve iklim değişikliğine uyum faaliyetleri hazırlanmıştır. e İyileştirilmiş iklim modelleri ve güncel senaryolar ile bu kapsamda yer alan analizlerin güncelleme faaliyetleri devam etmektedir. e Havzadaki paydaşların katılımıyla Kuraklık Yönetim Planları hazırlanmış ve bu planlar doğrultusunda su verimliliğini artırıcı tedbirler belirlenmiştir. e Kuraklık krizinin önceden öngörülerek yönetilmesi amacıyla 2024 yılında başlatılan "Kuraklık Tahmini ve Erken Uyarı Sistemi" kurulması çalışmalarının 2027 yılında tamamlanması hedeflenmektedir.

Bu çalışmalar ile paralel olarak Bakanlığımız tarafından yayımlanan 2023-2033 dönemini kapsayan Değişen İklime Uyum Çerçevesinde Su Verimliliği Strateji Belgesi ve Eylem Planı ile 27 Aralık 2024 tarihli Su Verimliliği Yönetmeliği kapsamında İznik Gölü dahil tüm su kaynaklarımızın ve ekolojik sistemlerin korunması ve su kaynaklarına bağlı ekosistem hizmetlerinin sürdürülebilir kullanımı için çalışmalarımız yürütülmektedir.

Diğer taraftan; Kullanılmış Suların Yeniden Kullanım Alternatiflerinin Değerlendirilmesi Projesi (2017-2019) kapsamında İznik Gölü özelinde; Orhangazi Atıksu Arıtma Tesisi (AAT) ve İznik AAT çıkış sularının tarımsal sulamada kullanılması, Gemlik (AAT) ve Kurşunlu AAT çıkış sularının ise sanayide kullanılması önerileri ile İznik Gölü'nden mevcut durumda yapılan su çekimlerinin azaltılarak gölün su bütçesi açısından korunabileceği hususunda önerilerde bulunulmuştur.

İbrahim YUMAKLIBakan

Metin otomatik okundu. 1 yer belgede seçilemedi. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir