Kayseri'deki küçük esnafa mali destek sağlanması talebine ilişkin

İlgi yazınız ekinde alınan Kayseri Milletvekili Sayın M. Baki ERSOY''a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Mubae.

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

7134249 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın M. Baki ERSOY, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

5570 sayılı Kamu Sermayeli Bankalar Tarafından Yürütülen Faiz Destekli Kredi ve Kâr Payı Destekli Fon Kullandırılmasına Dair Kanun çerçevesinde, T. Halk Bankası A.Ş. (Banka) tarafından esnaf ve sanatkârların finansman ihtiyaçlarının uygun koşullarda karşılanmasını teminen 2002 yılından itibaren yürürlüğe giren kararlar çerçevesinde Hazine faiz destekli krediler kullandırılmaktadır. Söz konusu kredilere ilişkin uygulama esasları son olarak 2025- 2027 yılları arasında kullandırılacak kredileri kapsayacak olan 9436 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile belirlenmiştir. Bu çerçevede, banka aracılığıyla esnaf ve sanatkârlara kullandırılan kredilere cari faiz oranları esas alınarak 9650 indirim oranı uygulanmakta olup indirim nedeniyle oluşan fark Bakanlığımız bütçesinden karşılanmaktadır. Kararlar kapsamında geleneksel, kültürel, sanatsal değeri olan kaybolmaya yüz tutan meslek kollarında faaliyet gösteren ve Esnaf Vergi Muafiyet Belgesi olanlara, ustalık belgesiyle son bir yılda kendi işletmesini kuranlara ve KOSGEB'in Geleneksel Girişimci ve/veya İleri Girişimci Eğitimini tamamlayan 35 yaş altı genç girişimcilere ise 300 bin TL'ye kadar bir defaya mahsus 90100 faiz indirimli kredi kullandırılmakta olup Banka ile protokol kapsamında eğitim ve mentorluk programlarına katılıp projesi onaylananlara ise "060 faiz destekli kredi imkânı sunulmaktadır. İlave olarak, esnaf ve sanatkârlara 54,4 milyar TL tutarında faiz desteği sağlanmış olup yılsonunda bu desteğin 60 milyar TL'ye ulaşması öngörülmektedir. Kayseri ilinde 2025 yılı içinde 1.990 esnaf ve sanatkâra 1,6 milyar TL tutarında Hazine faiz destekli kredi kullandırılmış olup 2025 yılı Ekim sonu itibarıyla 7.607 esnaf ve sanatkârın kredi bakiyesi 2,8 milyar TL'ye ulaşmıştır.

Bununla birlikte, Bakanlığımız tarafından yürütülen Hazine destekli kefalet sistemi (Sistem) ile, KOBİ'lerimiz öncelikli olmak üzere finansmana erişim sorunu yaşayan işletmelere güncel ekonomik ihtiyaçlar doğrultusunda destek sağlanmaktadır. Sistem kapsamında Kayseri ili özelinde son 3 yılda 3,3 milyar TL kefalet karşılığı 3,9 milyar TL kredi kullandırılmıştır.

Sistem kapsamında halihazırda 16 adet destek paketi yürürlükte olup, söz konusu destek paketleri kapsamında 24.10.2025 tarihi itibarıyla 92,1 milyar TL kefalet karşılığı 106,5 milyar TL kredi kullandırılmıştır. Halihazırda kullandırılabilecek 69,7 milyar TL kefalet karşılığı 83,7 milyar TL kredi imkânı bulunmaktadır. İlgili mevzuat ve söz konusu paketlerde belirlenen

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok. Kat: 3-4 e-posta; sgbsoruonergeleri " hmbh.gox ır Elektronik Ağ: ww hmb.gon ir şartların karşılanması halinde Kayseri'de e-ihracata yönelik faaliyet gösteren veya gösterecek olan şirketler de anılan desteklerden faydalanabilmektedir. Bu paketlerden birisi olan ve imalat sektöründe faaliyet gösteren KOBİ'lerin dijital dönüşüm için yapacakları yatırımlarına yönelik 3,1 milyar TL kredi imkânı oluşturan Dijital Dönüşüm Destek Paketi 08.10.2024 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Söz konusu paket kapsamında 24.10.2025 tarihi itibarıyla kullandırılabilecek 2,4 milyar TL kefalet karşılığı 3 milyar TL kredi imkânı bulunmaktadır.

Bunların yanı sıra, Bakanlığımız ile İhracatı Geliştirme A.Ş. (İGE) arasında imzalanan protokol kapsamında ihracatçı ya da döviz kazandırıcı hizmetler ve faaliyetler sektörlerinde faaliyet gösteren KOBİ ve KOBİ dışı işletmelere Türkiye İhracat Kredi Bankası (Türk Eximbank) tarafından sağlanacak krediler kapsamında 20 milyar TL kefalet limitine sahip İGE Eximbank Destek Paketi yürürlüğe alınmıştır. Söz konusu destek paketi ile 24.10.2025 tarihi itibarıyla 9,9 milyar TL kefalet karşılığı 10,1 milyar TL kredi kullandırılmıştır. Halihazırda kullandırılabilecek 10,1 milyar TL kefalet karşılığı 11 milyar TL kredi imkânı bulunmaktadır.

Sağlanan bu imkânlar kapsamında, yıllar içinde geniş bir kesime ulaşılmış olup esnaf ve sanatkârlar için finansmana erişim kolaylaştırılmıştır. Böylece ekonomik faaliyetlerin sürdürülebilirliği desteklenmiştir.

Öte yandan, Ülkemizde vergi adaletinin artırılması, sabit gelirli vatandaşlarımızın vergi yükünün azaltılması ve küçük ölçekli işletmeleri teşvik etmek amacıyla geçtiğimiz dönemde çok önemli düzenlemeler yapılmıştır. Bu kapsamda, 31640 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7338 sayılı Vergi Usul Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun | inci maddesiyle 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunumuza eklenen Mükerrer 20/A maddesi ile ağırlıklı olarak esnaflarımızın oluşturduğu basit usule tabi mükelleflerimizin elde ettiği ticari kazançları gelir vergisinden istisna edilmiştir. Hâlihazırda 193 sayılı Kanunda düzenlenen esnaf muaflığı müessesesi kapsamında ticaret ve sanat erbabı belirlenen koşullarla gelir vergisinden muaftır. Söz konusu müessesenin kapsamında genişlemeye gidilerek evlerde imal ettikleri ürünleri, internet ve benzeri elektronik ortamlarda satanların, yıllık toplamı asgari ücretin yıllık brüt tutarını (2025 yılı için 312.066 TL) aşmamak kaydıyla, esnaf muaflığından faydalanmaları mümkün hale getirilmiştir.

Bununla birlikte, ayrı bir iş yeri açmaksızın ve sanayi tipi veya seri üretim yapabilen makine ve alet kullanmaksızın oturdukları evlerde imal ettikleri malları internet ve benzeri elektronik ortamlar üzerinden satanlar da belirlenen hasılat tutarını (2025 yılı için 1.580.000

TL) aşmamak kaydıyla esnaf muaflığı kapsamına alınmıştır. Böylece, esnaf muaflığı

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; sgbsoruonerggleri a hmb.gorr Elektronik Ağ: nun hmb.gos.ir kapsamında bulunan kişilerin evlerde ürettiği ürünlerin satış ve pazarlanmasında kolaylık sağlanmıştır.

Basit usulde kazanç istisnasından yararlanan mükellefler, istisna kapsamındaki kazançları için yıllık beyanname vermemekte ve diğer gelirler dolayısıyla beyanname vermeleri halinde de bu kazançlarını beyannameye dâhil etmemektedirler. Kayıtlarını ise bir muhasebe programına, defter tasdikine, tutulan kayıtların kendilerince muhafazasına ihtiyaç duymaksızın defter beyan sistemi üzerinden tutabilmektedirler.

Ayrıca, 01.01.2022 tarihinden itibaren asgari ücret tamamen vergi dışı bırakılmış olup asgari ücretin üzerinde ücret alanların ücretlerinin asgari ücrete isabet eden tutarları da gelir ve damga vergisinden istisna edilmiştir.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEKBakan