Bir Bakan yardımcısı ile ilgili çeşitli iddialara ilişkin

BAKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN CEVAP

Bakanlığımız, tüm faaliyetlerinde mevzuata, kamu etik ilkelerine ve şeffaflık anlayışına tam bir bağlılık içinde hareket etmektedir. Bakanlık personelinin ve yöneticilerinin görev, yetki ve sorumlulukları 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanun ile ilgili diğer mevzuat çerçevesinde belirlenmiştir.

Bakan Yardımcıları ve diğer üst düzey kamu görevlilerinin, kamu kurum ve kuruluşlarının iştiraki veya hissedarı olduğu şirket ve bankaların yönetim organlarında görevlendirilmeleri, ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ve yetkili mercilerin onayıyla gerçekleştirilmektedir. Bu tür görevlendirmelerde çıkar çatışması, etik uygunluk ve kamu yararı hususları dikkate alınmakta; tüm atama, ücret ve diğer haklar yasal sınırlar içinde belirlenmektedir.

Bu hususları düzenleyen, 26.07.2024 tarihli ve 32613 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7521 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 29'uncu maddesi ile 04.07.2001 tarihli ve 631 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 12'nci maddesi aşağıdaki gibidir:

"MADDE 12- 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na ekli (1), (IT), (111) ve (IV) sayılı cetveller kapsamındaki kamu idareleri ve bu idarelere bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşlar, sermayesinin yarısından fazlası tek başına veya birlikte ya da ayrı ayrı doğrudan veya dolaylı olarak kamuya ait olan ortaklıklar, fonlar, döner sermayeler, il özel idareleri, belediyeler, il özel idareleri ve belediyelerin bağlı kuruluşları, kurdukları veya üye oldukları birlikler ile doğrudan veya dolaylı olarak tek başına veya birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketler, kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların doğrudan veya dolaylı olarak tek başına veya birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketler, özelleştirme kapsam ve programında bulunanlardan sermayesinin yarısından fazlası kamuya ait kuruluşlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen her statüdeki personel ile belediye başkanları, belediye meclisi üyeleri ve il genel meclisi üyelerinden; özel veya kamu ayrımı gözetilmeksizin her statüdeki kurum ve kuruluşun yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyeliğinde ve komisyon, heyet, komite ile benzeri organlarda görev alanlara, kurum içi ve kurum dışı ayrımı yapılmaksızın bu görevlerinden sadece biri için ücret ödenebilir.

Birinci fıkra kapsamındakilere, anılan fıkra kapsamında yürütülen görevler nedeniyle huzur hakkı, ücret, ikramiye gibi her ne ad altında olursa olsun bir ayda yapılabilecek ödemelerin toplam net tutarı, (108.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçemez. İlgililere bu fıkrada belirtilen üst sınıra tabi ödemeler dışında, söz konusu görevler nedeniyle doğrudan veya dolaylı olarak herhangi bir ad altında ayni veya nakdi menfaat sağlanamaz.

Birinci fıkra kapsamındakiler, birinci fıkraya tabi olarak yürüttükleri görevleri ve birden fazla görev olması halinde hangi görevin ücretini alacaklarını asli görevli oldukları kuruma beyan eder. Birinci fıkra kapsamında yürütülen görevler karşılığında ödenmesi öngörülen tutarlar, ilgili kurum veya kuruluşlarca brüt tutarları üzerinden gerekli vergi kesintileri yapılarak ilgilinin asli görevli bulunduğu kurumca bildirilen bir emanet hesabına yatırılır. İlgililere mevzuatı uyarınca yapılacak ödemeye ilişkin işlemler bu maddede belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde asli görevli bulundukları kurumlarca herhangi bir vergi kesintisi yapılmaksızın gerçekleştirilir ve üst sınırı aşan ya da ücret alınamayan görevlere ilişkin ödeme tutarları genel bütçe kapsamındaki idarelerde genel bütçeye, diğer idarelerde ise ilgili kurum bütçesine gelir kaydedilir."

Bu bahisle, Bakanlığımızda ve kamuda görev yapan tüm kamu görevlilerinin gelirleri ve ödemeleri mer'i mevzuat hükümlerine uygun şekilde yapılmakta olup konuya ilişkin denetim yetkisi Sayıştay ve ilgili iç denetim birimleri tarafından düzenli olarak yerine getirilmektedir.

Dolayısıyla anılan Kanun'un birinci fıkrasında yürütülen görevler (Yönetim Kurulu, Denetim Kurulu vb.) nedeniyle huzur hakkı, ücret, ikramiye gibi her ne ad altında olursa olsun bir ayda yapılabilecek ödemelerin toplam net tutarı, (108.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı (98.000- TL) geçemez. Önergede adı geçenin en üst sınır olan bu rakamın dışında herhangi bir ücret veya ödeme alması mümkün değildir.

Bu gerçekliğe rağmen ileri sürülen iddia ve ithamlar bazı basın ve yayın kuruluşlarında kamuoyunu yanıltmaya yönelik dezenformasyon niteliğinde olup söz konusu iddialar gerçeği yansıtmamaktadır.

Mehmet Nuri ERSOYBakan