Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda bazı Bakanlıklar ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Sevda Erdan Kılıç (CHP), 10 Ekim 2025 tarihinde 7/34989 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 77 gün sonra, 26 Aralık 2025).
Sevda Erdan Kılıç (CHP, İzmir). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda bazı Bakanlıklar ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/34989, 10 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-34989-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-bazi-bakanliklar-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitler (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a95ca279-4f9e-4098-8e7f-0199dc64e9d2
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 77 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 66 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)CHP
T.B.M.M.
Gerekçenin tamamını göster (12 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı
Tan... 10 Ekim 2025 Sen: o 14336
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞP'NA
Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98'inci TBMM, İçtüzüğünün 96'ncı Maddeleri gereğince Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. v. Sevda ERDAN KILIÇ İzmir Milletvekili
Sayıştay Başkanlığı'nın 2024 denetim raporlarına göre Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın 2024 yılı bilançolarında yer alan binalar hesabı, 19.574.799.825 TI.'dir. Bu rakam 2023 bilançolarında 18.667.879.160 TL'dir. 2023 ile 2024 yılı bilançoları arasında 906.920.665 TL fark bulunmaktadır. Yani binalar hesabında yüzde 5 artış yaşanmıştır.
Buna karşın; Sayıştay Başkanlığı'nın 2024 denetim raporlarına göre Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın 2024 bilançolarında yer alan taşıtlar hesabı, 112.090.211 TI.'dir. 2023'te bu miktar 131.726.104 TI.'dir. 2024 yılı kapsamında taşıtlar hesabında yüzde 14,9 düşüş Sayıştay Raporlarına yansımıştır. Taşıtlar hesabındaki düşüş oranı her ne kadar 17 Mayıs 2024 tarihli Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Genelgesinin kamuoyuna açıklanan hedefleri karşısında küçük bir oran olsa dahi; diğer Bakanlıkların taşıt varlıklarındaki artış yanında dikkat çekicidir.
Keza, Adalet Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Gençlik ve Spor Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı'nın 2024 bilançolarındaki taşıtlar toplamı 22.170.144.066,69 TI.'dir. 2023 bilançolarına göre ise taşıtlar toplamı, 17.028.741.901,03 TL'dir. Arada 5.141.402.165,66 TL'lik (yüzde 30,2) artış söz konusudur.
Cumhurbaşkanlığı'nın 17 Mayıs 2024 tarihinde açıkladığı Tasarruf Genelgesi kapsamında kamu harcamalarında tasarruf sağlanması için tedbirler almakla yükümlü olan Bakanlığınızca, Genelgeyle her ne kadar taşınmaz ve taşıt edinimine ilişkin önemli kısıtlamalar getirildiği kamuoyuna duyurulmuşsa da: Bakanlığınızın taşıt bilançolarında görünen düşüşün; diğer bakanlık bilançolarına yansımadığı ortadadır.
Diğer yandan yasak ve kısıtlamalara rağmen, Bakanlığınız binalar bilançosundaki artış da dikkat çekmektedir. Bakanlığınızın yüzde S'lik oranının yanı sıra kamuda genel olarak yükseliş yüzde 30'un üzerindedir. Adalet Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Gençlik ve Spor Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı'nın 2024 bilançolarındaki binalar toplamı 3.093.761.351.228,75 TI"dir. 2023 bilançolarına göre ise bu varlıkların toplamı, 2.313.028.471.869,29 TL'dir. Arada 780.732.879.359,46 TI.'lik (yüzde 33,76) artış söz konusudur.
Hatta, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'nın 2024 bilançolarındaki bina varlıklarındaki artış, bir önceki yıla göre yüzde 1158; Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı'nın 2024 bilançolarındaki bina varlıklarındaki artış, bir önceki yıla göre yüzde 961, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı'nın 2024 bilançolarındaki bina varlıklarındaki artış, bir önceki yıla göre yüzde 306 ve Ticaret Bakanlığı'nın 2024 bilançolarındaki bina varlıklarındaki artış, bir önceki yıla göre yüzde 111.7 olarak hesaplanmıştır. Her dört Bakanlığın bütçesindeki artışlar, 2022-2023 bilançolarındaki olağan artış oranlarının katbekat üzerindedir.
Bu kapsamda;
I- Bakanlığınızın Sayıştay Başkanlığı'na sunduğu 2023 bilançolarındaki bina hesabı ile 2024 bilançolarındaki bina hesabı arasındaki 906.920.665 TL fark nereden kaynaklanmaktadır? Bu artışın Tasarruf Genelgesi ile uyumlu olduğunu düşünüyor musunuz? Eğer uyumlu değilse; Genelge*ye uyulamamasının gerekçeleri nedir?
SORULAR
Bakanlığınızın Sayıştay Başkanlığı'na sunduğu 2023 bilançolarındaki taşıt varlığı ile 2024 bilançolarındaki taşıt varlığı arasındaki -19.635.893 TI'lik fark nereden kaynaklanmaktadır? Bu kapsamda varlıkların elden çıkarılması söz konusu mudur?
Bakanlığınızın 2024 ve 2023 bilançoları arasındaki taşıt hesaplarındaki düşüşte 17 Mayıs 2024 tarihli Tasarruf Genelgesi etkili olmuş mudur? Bu genelgeye göre taşıtlar kapsamında hangi işlemler yapılmıştır? Bilançolardaki taşıt düşüş farkı sadece yüzde 14.9*dur. Yüzde 14.9luk tasarruf, Tasarruf Genelgesi kapsamında ortaya konulan politika hedeflerine erişme konusunda ne kadar etkili bulunmaktadır?
Tasarruf Genelgesi kapsamında, Bakanlığınızca, taşıt dışında hangi giderler konusunda tasarruf yapılmıştır? Bu tasarruflar bilançolarınıza nasıl yansımıştır?
Yukarıda tek tek isimleri sayılan 15 Bakanlığın Sayıştay Başkanlığı'na sunduğu bilançolara göre binalar hesabındaki 2023 yılı ile 2024 yılı arasındaki yüzde 33,76'lık artışın nedeni nedir? Bu rakamlar, Tasarruf Genelgesi kapsamında nasıl değerlendirilmiştir?
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile Ticaret Bakanlığı'nın 2024 bilançolarındaki bina miktarlarındaki olağanüstü artışın nedeni nedir ve bu durum Tasarruf Genelgesi kapsamında nasıl değerlendirilmiştir?
Yukarıda tek tek isimleri sayılan 15 Bakanlığın Sayıştay Başkanlığı'na sunduğu taşıt bilançolarına göre, genel olarak gerçekleşen yüzde 30'luk artış Tasarruf Genelgesi kapsamında nasıl değerlendirilmiştir?
Bakanlığınızca, Bakanlıkların tasarruf genelgesi performansları ölçülmüş müdür? Sonuçları nelerdir? Tasarruf genelgesine uymadığı düşünülen kamu kurumları ile ilgili işlem yapılmış mıdır? Hangi kurumlara hangi işlemler yapılmıştır?
2024 yılı kamu bilançolarına göre Tasarruf Genelgesi ne ölçüde başarılı olmuştur? Genelgenin Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdiği 2024 yılının Mayıs ayından, 2025 yılının Ekim ayına kadar kamu kaynakları tasarruf performansı ne olmuştur? Bu performansın kamu yönetimine katkısı nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi 21/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1720765 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ekinde alınan İzmir Milletvekili Sayın Av. Sevda ERDAN KILIÇ 'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Naval.
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; sebsoruonereelerkehmb.sox.r Elektronik Ağ: www.hmb.gov.ir
7134989 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Av. Sevda ERDAN KILIÇ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Kamuda taşınmaz edinilmesi, kiralanması ve kullanımı, resmi taşıtların edinilmesi ve kullanımı, haberleşme giderleri, personel görevlendirmeleri, basın ve yayın giderleri, kırtasiye ve demirbaş alımları, enerji ve su alımları, temsil ve tanıtım giderleri ile personel servisi hizmetlerine oyönelik oharcamalarda tedbirler içeren Tasarruf o Tedbirleri (Okonulu
Cumhurbaşkanlığı Genelgesi 17 Mayıs 2024 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile geçmiştekilerden farklı olarak "güçlü bir izleme, denetleme, raporlama ve yaptırım modeli" uygulanmaktadır.
Mezkur Genelge uyarınca geliştirilen "Tasarruf Tedbirleri Bilgi Sistemi" ile 257 kamu idaresinin tasarruf uygulamaları yakından takip edilmektedir. Bununla birlikte, deprem ve faiz harcamaları hariç olmak üzere 2024 yıl sonu itibarıyla Genelge kapsamındaki harcamaların bütçe içerisindeki payı, önceki 10 yılın ortalaması olan yüzde 4,6'dan yüzde 3,1'e düşmüş, merkezi yönetim bütçesinden Genelge kapsamında yapılan harcamalar yaklaşık yüzde 33 oranında azalmıştır. Böylece, taşınmaz yapım ve kiralamaları, kırtasiye ve demirbaş, taşıt edinimi ve kiralama giderleri başta olmak üzere uygulanan tasarruf tedbirleri neticesinde merkezi yönetim bütçesinden Genelge kapsamında yapılan harcamalar azalmıştır.
Genelge hükümleri doğrultusunda 2024 yılında 145 kamu idaresinde, 2025 yılında ise 127 kamu idaresi olmak üzere 272 kamu idaresinde ve 1958 harcama biriminde denetleme faaliyetleri yürütülmüş ve 3842 adet bulgu tespit edilmiştir.
Genelgeye aykırı iş ve işlem yapan kamu idarelerine Tasarruf Tedbirleri İnceleme Raporları gönderilmiş aynı zamanda tespit edilen bulgulara ilişkin oluşturulan Tasarruf
Tedbirleri Konsolidasyon Raporu da Cumhurbaşkanlığına bildirilmiştir.
Ayrıca Bakanlığımızda Genelge kapsamında 2024 yılında 502.709.415 TL tutarında, 2025 yılı Ocak-Eylül döneminde 499.533.901 TL tutarında ilgili kalemlerden tasarruf sağlanmıştır.
Bakanlığımız 2023 mali yılı geçici mizanında 252-Binalar Hesabında bulunan
18.667.879.160,10 TL bakiye, 2024 mali yılı içerisinde 3.375.066.796,27 TL azalış göstermiş
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12. M Blok, Kat 3-4 w-posla; sebsoruonergeleri:4 hmb.go ar Elektronik Ağ: www hinb. gör tr ve 2024 yılı dönem sonu öncesinde 15.292.812.363,83 TL olarak gerçekleşmiştir. 2024 mali yılı dönem sonunda 252-Binalar Hesabı, yüzde 28 oranında enflasyon düzeltmesine tabi tutulması sonucu 4.224.508.005,40 TL artışla birlikte 19.574.799.825,70 TL olarak gerçekleşmiştir.
Dolayısıyla, 2024 yılı dönem içinde 252-Binalar Hesabında azalış olmasına rağmen, 2024 yılında 2023 yılına göre artış olmasının nedeni 2024 yılında uygulanan enflasyon düzeltmesi olup, 2024 yılında Binalar Hesabına uygulanan enflasyon düzeltmesinin tutarı 2024 yılı Geçici Mizandaki 698.14-Binalar Hesabına İlişkin Enflasyon Düzeltmesi yardımcı hesabından da görülebilmektedir.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan