İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/35619 GEÇ CEVAPLANDI · 99 GÜN

Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Kaynak göster

Osman Cengiz Çandar (DEM Parti), 21 Ekim 2025 tarihinde 7/35619 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 99 gün sonra, 28 Ocak 2026).

Osman Cengiz Çandar (DEM Parti, Diyarbakır). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Bakanlık ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35619, 21 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35619-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-bakanlik-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere-iliski (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f211dc76-f731-4c9d-afb5-019a06a74f81

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 99 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 89 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıda belirtilen sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. ve 99. maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Osman Cengiz ÇANDAR Diyarbakır Milletvekili

Sayıştay tarafından Bakanlığınıza yönelik denetimlerde ortaya çıkan ve 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda kayıt altına alınan çeşitli bulgular; Bakanlığınız bünyesinde idari kusurların kronikleştiğini göstermekte, sistemik yönetim-denetim eksikliklerini ortaya koymakta; kamu kaynaklarının hesap verilebilirlik ve denetim ilkelerine uygun biçimde kullanılması bakımından esaslı kusurları sıralamaktadır.

2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda yer verilen "enflasyon düzeltmesi uygulamasında eksiklikler bulunması, avukatlık vekâlet ücretlerine ilişkin muhasebe kayıtlarının hatalı | tutulması, ilama bağlı borçların muhasebe kayıtlarının zamanında yapılmaması, mali yıla ilişkin muhasebe kayıtlarının izleyen yılda yapılmaya devam edilmesi, avukatlık vekâlet ücretlerinin | dağıtımına ilişkin sistemsel sorunların vekâlet ücretlerinin takip ve dağıtımını güçleştirmesi" bulgularının yanı sıra; yine yapılan denetimde ortaya çıkan "hizmet alımı kapsamında temin edilen taşınır malların kayıtlara alınmasında hatalar bulunması ve Bakanlık tarafından tahsil edilmesi gereken gelir fazlalarını eksik gönderen düzenleyici ve denetleyici kurumların bulunması? bulguları, kamu zararı yaratması bakımından ciddi biçimde izaha muhtaçtır.

Bu bağlamda,

SORULAR

  1. Hizmet alımı kapsamında edinilen taşınır malların, ödenen bedeller yerine değer tespit komisyonu marifetiyle belirlenen farklı değerler üzerinden kayıtlara alınması sonucunda; 2024 yılı Bilançosunda "(255) Demirbaşlar Hesabında 64.222 238,40 TL ve (253) Tesis Makine ve Cihazlar Hesabında 2./59.675,40 TL" tutarında eksik bilgi sunulmasında kusuru bulunan idari sorumlular belirlenecek ve gerekli idari yaptırım uygulanacak mıdır?

  2. 2023 yılında Radyo ve Televizyon Üst Kurulu, Kişisel Verileri Koruma Kurumu ve Sermaye Piyasası Kurulu'nun; 2024 yılında ise Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Rekabet Kurumu, Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu, Kişisel Verileri Koruma Kurumu, Radyo ve Televizyon

    • 2946413

    Üst Kurulu'nun genel bütçeye aktarılması gereken gelir fazlalarını eksik göndermesi sonucunda oluşan kamu zararının toplam miktarı ve genel bütçeye maliyeti ne kadardır? Söz konusu düzenleyici ve denetleyici kurumların, 2023 ve 2024 yılları olmak üzere 2 yıl boyunca genel bütçeye eksik aktarım yapmasının idari sorumluluk, hesap verilebilirlik ve denetim ödevleri bakımından sorumluları hakkında idari yaptırım. tasarrufunuz olacak mıdır? Genel bütçeye yapılması gereken söz konusu eksik aktarımların önlenmesi adına etkili denetim ve kontrol mekanizmaları işletilecek midir?

  3. "Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler" ve "Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler" hesapları için zorunlu olan 'enflasyon düzeltmesi' işlemlerinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının bütçeye maliyeti ne kadardır?

  4. 2022 yılından bu yana Sayıştay denetimlerinde tespit edilmesine rağmen, avukatlık vekâlet ücretlerine ilişkin hatalı muhasebe kayıtlarının düzeltilmemesinin nasıl bir açıklaması olabilir? Bu hatalı kayıtlar sonucunda "bütçeye gelir kaydedilemeyen" limit fazlası tutarların toplam miktarını ve kamu zararı bakımından bütçeye maliyetini açıklar | mısınız? |

  5. İlama bağlı borçların muhasebe kayıtlarının ilamın ilgili olduğu döneme ait mali tablolara yansıtılmaması ve ödeme yapılana kadar işlenmemesi sonucunda ortaya çıkan hatalı muhasebeleştirmenin, 2022 yılından bu yana sadece kısmen düzeltilmesinin ve hatalı muhasebeleştirmenin sürmesinin gerekçesi nedir? |

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·

İlgi 31/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04- 1726344 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ekinde alınan Diyarbakır Milletvekili Sayın Osman Cengiz ÇANDAR'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Male.

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; subsoruonergelerihmb gov.u Elektronik Ağ: www.hmb.gov.tr

7/35619 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Osman Cengiz ÇANDAR, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

Düzenleyici ve denetleyici kurumlar (DDK) merkezi yönetim bütçesine dahil olmaları nedeniyle "Tek Hazine Kurumlar Hesabı" kapsamındadır. Hesap, Bakanlığımız tarafından yönetilmektedir. Bu kapsamda, DDK/ların gelir fazlaları dikkatle takip edilmekte olup herhangi bir kamu zararı söz konusu değildir.

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda yer alan söz konusu bulguda ifade edilen husus, "2024 yılı Parçalı Bakım, Onarım, Güncelleme ve İşletim Destek Hizmeti Alımı" kapsamında temin edilen hem donanım hem de lisansı içeren bütünleşik mahiyetteki ürünlere ilişkin bedelden donanım kısmı ile lisans kısmına düşen payların ayrıştırılamaması nedeniyle ortaya çıkmış ve değer tespit komisyonu tarafından belirlenen bedeller üzerinden kayıt işlemleri gerçekleştirilmiştir. Söz konusu husustan kaynaklı olarak herhangi bir kamu zararı meydana gelmediği gibi Sayıştay raporunda da bu yönde bir değerlendirmeye yer verilmemiştir.

659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 14*üncü maddesinin (2/c) bendi ile Vekalet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 8'inci maddesinde, Emanet hesabında toplanan ve dağıtımı yapılamayan vekalet ücretlerinin tahsilini takip eden üçüncü bütçe yılının sonunda gelir kaydedileceği belirtilmiştir. Limit fazlası (333.18.05) hesabında izlenen ve dağıtımı yapılamayan vekalet ücretleri, tahsilini takip eden üçüncü bütçe yılının sonunda otomatik olarak bütçeye gelir kaydedilmektedir. Bu nedenle, bütçeye gelir kaydedilmeyen limit fazlası tutar bulunmamaktadır.

İdare bakımından oluşan ilama bağlı borç. hak sahibi tarafından talep edildiğinde ve mali yönden ödeme aşamasına geldiğinde gerekli belge kontrolleri yapıldıktan sonra hemen ödenmekte ve ertesi yıla ilama bağlı borç bırakılmamaktadır. İlama bağlı borçlar, hukuki olarak ödenmesi gereken tarihten ödeme tarihine kadar hesaplanan faizi ile birlikte ödenmektedir. İlamın idareye tebliğ edildiği tarihte, başka bir ifadeyle hak sahibi alacağını talep etmeden önce faiz tutarının hesaplanması mümkün olmadığından ödeme aşamasında muhasebeleştirme süreci tamamlanmaktadır. 2024 yılından itibaren ön muhasebe kaydı yapılmaya başlanmış olup, hatalı bir muhasebeleştirme kaydı yoktur.

İlgili muhasebe düzenlemeleri çerçevesinde mali duran varlıklara da enflasyon düzeltmesi işlemi yapılmıştır. Ayrıca, enflasyon düzeltmesi işlemlerinin daha sağlıklı

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12. M Blok. Kat: 3-4 yapılabilmesini teminen gerekli kontroller konulmuş olup kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasını ifade eden kamu zararının bu anlamda enflasyon düzeltmesi işlemiyle ilişkisi bulunmamaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEKBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir