Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda İklim Değişikliği Başkanlığı ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıdaki soruların Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat KURUM tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. O

İbrahim AKIN İzmir Milletvekili

Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan "İklim Değişikliği Başkanlığı 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu"nda, idare tarafından faaliyet dönemi içerisinde ihale edilen bazı mal ve hizmet alımlarının (örneğin araç kiralama ve organizasyon hizmetleri) muhasebe birimi tarafından ön mali kontrole tabi tutulmadığı tespit edilmiştir.

Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

5018 sayılı "Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 58'inci maddesi ile İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar"da açıkça düzenlendiği üzere, ön mali kontrol; kamu idarelerinin mali karar ve işlemlerinin bütçe, mevzuat ve ödenek uygunluğu açısından denetimini zorunlu kılmaktadır.

Usul ve Esaslar'ın 17'nci maddesi uyarınca, mal ve hizmet alımlarında beş milyon TL'yi, yapım işlerinde ise on beş milyon TL.*yi aşan taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının mali hizmetler birimi tarafından ön mali kontrole tabi tutulması gerekmektedir.

Ancak raporda, bu yasal zorunluluğa rağmen İdare tarafından yapılan bazı alım işlemlerinin ön mali kontrol sürecine dâhil edilmediği; dolayısıyla mali disiplinin ve hesap verebilirliğin zedelendiği görülmektedir. İdarenin bu bulguya katılarak "bundan sonra mevzuat doğrultusunda hareket edileceği" yönünde beyan vermesi de, mevzuat ihlalinin açık şekilde kabul edildiğini göstermektedir.

Bu durum, hem kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasına hem de kamu mali yönetiminin şeffaflığına ilişkin ciddi soru işaretleri doğurmaktadır.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. Sayıştay raporunda belirtilen şekilde, ön mali kontrole tabi tutulmadan gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları toplamda kaç adet ve hangi tutarlardadır?

2. Buişlemlere onay veren veya sorumluluğu bulunan kamu görevlileri hakkında herhangi bir idari inceleme veya disiplin soruşturması başlatılmış mıdır?

3. Ön mali kontrole tabi işlemlerin mevzuata uygun şekilde yürütülmesi için Bakanlığınızca alınan veya alınması planlanan tedbirler nelerdir?

4. İklim Değişikliği Başkanlığı bünyesinde ön mali kontrol süreçlerinin düzenli ve sistematik biçimde işletilmesi için iç kontrol mekanizmalarının güçlendirilmesine yönelik bir eylem planı hazırlanmış mıdır?

5. Benzer ihlallerin diğer bağlı ve ilgili kuruluşlarda da yaşanıp yaşanmadığınin tespiti amacıyla kapsamlı bir iç denetim veya bakanlık genel teftişi yapılacak mıdır?