Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 15 Ekim 2025 tarihinde 7/35264 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 35 gün sonra, 19 Kasım 2025).
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35264, 15 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35264-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-tokat-gaziosmanpasa-universitesi-ile-ilgili-yaptig (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/9a45786c-c05a-4e7b-8218-0199ec3817f6
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 35 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf Tekin tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporuna göre, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi bünyesinde yürütülen yapım ihaleleri, mali işlemler ve döner sermaye faaliyetlerinde bir dizi usulsüzlük ve mali yönetim zaafı tespit edilmiştir.
Rapor, özellikle aşağıdaki bulgulara dikkat çekmektedir:
Gerekçenin tamamını göster (8 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
• Yapım işlerinde teknik gerekçe olmaksızın proje değişiklikleri yapıldığı ve iş artış oranlarının
• 052'ye ulaştığı,
• Onaysız rayiçlerle yeni birim fiyatların belirlendiği,
• Nakit teminatların ilgilisine iade edilmediği veya Hazine'ye gelir kaydedilmediği,
• Taşınmaz ve taşınır muhasebesinde hatalı kayıtların bulunduğu,
• Döner sermaye işletmesinin 215 milyon TL zarar ettiği ve mali kontrol zafiyetlerinin sürdüğü.
Bu bulgular, üniversite bünyesinde kamu kaynaklarının etkin, verimli ve şeffaf kullanılmadığına; ihale ve muhasebe süreçlerinde kamu zararına yol açabilecek ciddi yönetim hataları bulunduğuna işaret etmektedir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Sayıştay'ın tespit ettiği mevzuata aykırı proje değişiklikleri hangi yapım işlerinde gerçekleşmiştir? Bu projelerin toplam bedeli nedir ve hangi yüklenicilerle sözleşme yapılmıştır?
Üniversite bünyesinde Ticaret veya Sanayi Odası onayı alınmadan belirlenen birim fiyatlar hangi ihalelerde kullanılmıştır? Bu uygulamalar nedeniyle kamu zararına yol açılmış mıdır?
TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara
2902604
Sayıştay raporunda belirtilen nakit teminatların iade edilmemesi veya gelir kaydedilmemesi bulgusuna ilişkin toplam tutar nedir ve bu teminatlar hangi yüklenicilere aittir?
Üniversitenin taşınmaz ve taşınır envanteri en son ne zaman güncellenmiştir? Amortisman ve değerleme hatalarının düzeltilmesi için bir çalışma başlatılmış mıdır?
2024 yılında döner sermaye işletmesinin 215 milyon TL zarara uğramasının nedenleri nelerdir? Bu zararın önlenmesi için hangi idari veya mali tedbirler alınmıştır?
Sayıştay raporunda yer alan bu bulgulara ilişkin olarak Yükseköğretim Kurulu veya Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından inceleme başlatılmış mıdır?
Söz konusu bulgular hakkında üniversite yönetimi veya ilgili personeller hakkında herhangi bir idari soruşturma açılmış mıdır?
Üniversitenin ihalelerde ve döner sermaye işletmesinde tespit edilen usulsüzlükleri önlemek amacıyla bağımsız iç denetim birimi kurulması planlanmakta mıdır?
Sayıştay tarafından tespit edilen usulsüzlük ve kamu zararı bulgularının, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi'nin 2025 yılı bütçe teklifine etkisi ne olmuştur? Bu bulgular nedeniyle üniversitenin bütçe tertiplerinde herhangi bir kesinti, revizyon veya izleme tedbiri uygulanmış mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
b) 26/09/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1704863 sayılı yazınız. v7 ca 34 Ac2c4)
e) 22/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1722809 sayılı yazınız. 7/ 39379353817
ç) 28/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1724950 sayılı yazınız. F/ 25334 d)31/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1726344 sayılı yazınız.
e) 04/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1727315 sayılı yazınız. 7 | R Ti L 40
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen Diyarbakır Milletvekili Serhat EREN'in 7/31547, İzmir Milletvekili Sevda ERDAN KILIÇ'ın 7/33975, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/35258 ve 7/35264, Diyarbakır Milletvekili Adalet KAYA'nın 7/35379 ve 7/35380, Bitlis Milletvekili Hüseyin OLAN"ın 7/35381, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7/35391, Bingöl Milletvekili Ömer Faruk HÜLAKÜ'nün 7135630 ile Iğdır Milletvekili Yılmaz HUN'un 7/35776 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
YusYATEKİN Milli Eğitim Bakanı Ek: Bilgi (49 Sayfa)
Elektronik Ağ: www.meb.gov.ir Faks: (0312)418 7539
750 bep
Sa O MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00) EĞİTİMİN S4 MN Strateji Geliştirme Başkanlığı hey YÜZYILI NUMARALI YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 76062 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek"te yer almaktadır.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Sayı (O :E-57802651-610-76062 Konu : Soru Önergeleri - 7/35264
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı)
b) Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Rektörlüğünün 05.11 2025 arihli ve 28654367- 622.01.01.01-E.648197 sayılı yazısı.
Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU sifindan verilen 7/35264 esas sayılı Soru
Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiş olup Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Rektörlüğünün cevabı ekte sunulmuştur.
Başkan Vekili Ek: İlgi (b) yazı (2 Sayfa) Bu belge, güvenli elekironik imza ile imzalanmıştır.
ANPaŞ, , Va g T.C.
& hı. NV ğ Genel Sekreterlik <* 1993 © 2025 AİLE YIL Sayı :E-28654567-622.01-648197 i o 05.11.2025
Konu :Soru Önergeleri - 7/35264
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI
Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU târafından verilen 7/35264 esas numaralı yazı soru önergesinde yer alan hususlara ilişkin açıklamalarımız aşağıda belirtilmiş olup soruonergesi(()yok.gov.tr adresine de e-posta ile iletilmiştir. ©
6085 sayılı Sayıştay Kanunu'nun 38'inci maddesi uyarınca Üniversitemizin denetimi sonucunda düzenlenen "2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu" hazırlanmış olup Sayıştay raporunda yer alan bulgular Üniversitemizce cevaplandırılarak Sayıştay Başkanlığına bildirilmiştir.
Soru önergesinde yer alan ve Sayıştay Raporunun Diğer Bulgular Bulgu 1 maddesinde yer alan;
1. "Uygulama projesi ile ihale edilen yapım işlerinde teknik gerekçe olmaksızın proje değişiklikleri yapılması ve bunlara ilişkin gerekçe raporlarının gerekli bilgileri içermemesi" yönündeki bulgu incelendiğinde; ger
Bulguda yer alan iş artış oranı 9652 olma olmayıp bahse konu iş artış oranı 969.2'dir, İşin ilk sözleşme bedeli 21,069.000 TL iken iş artışı ile birlikte 22.806.102 TL olmuştur. Eksilen ve artan oranlarla 952 bulunmuş olup gerçek iş artış oranı 909.2'dir. İş artışları teknik ekibin tespitleri, teknolojik değişiklikler ve kullanıcı önerileri doğrultusunda yapılmakta olup Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre maksimum 9010 olarak belirlenen oranda aşılmamıştır.
2. "Yeni Birim Fiyat Tespitinde Ticaret ve/veya Sanayi Odası Onayı Alınmayan Rayiçlerin Kullanılması" bulgusu incelendiğinde; Değişiklik yapılan imalatların büyük bir kısmı bayındırlık birim fiyatları alınarak oluşturulmuştur. Çok az bir kısmı özel imalat girilmiş olup profarma faturalar alınarak en düşük fiyat rayiç olarak belirlenmiştir.
Yukarıda belirtilen bulgularda kamu zararına yol açan bir işlem yapılmamış olup İdaremizde yapım işleri Yapım İşleri Genel Şartnamesine uygun olarak yürütülmektedir.
Üniversitemizdeki tüm işlemler ilgili birimlerce yürürlükte olan mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütülmekte olup Sayıştay bulgularında yer alan tespitler Rektörlüğümüzce titizlikle değerlendirilerek yerine getirilmektedir.
Döner sermaye işletmeleri mevzuatta belirlenen faaliyetleri yürüterek gelir elde etmektedir.
Söz konusu faaliyetlerin (obaşında oSağlık hizmetleri ile | ilgili, poliklinikler, laboratuvarlar, muayene, tetkik, tedavi, bakım ve hizmet üretmek, yataklı ve yataksız kuruluşları işletmek ve üretimleri ile ilgili faaliyetlerde bulunma olup bu kapsamda Üniversitemizde yürütülen süreçlerde; kamu zararına yol açacak herhangi bir bulgu olmayıp tüm işlemler mevzuat hükümleri çerçevesinde yerine getirilmektedir.
5 Bilgilerinize arz ederim.
Bu belge, güvenli clekyonık imza ic imzalanmıştır htips;//turkiye.gov.t/ebd?eK-5695&eD-BSDOY6SZAZ &eS-648197
Bu bolge, güvenli elektronik imza e imzalannışur
Belge Takip Adresi :
Adres: Taşlıçiftlik Yerleşkesi 60150 Tokat/Türkiye Unvanı: Şef
Tel No; 1051