İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/35267 GEÇ CEVAPLANDI · 28 GÜN

Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Orta Doğu Teknik Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Kaynak göster

Özgül Saki (DEM Parti), 16 Ekim 2025 tarihinde 7/35267 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 28 gün sonra, 13 Kasım 2025).

Özgül Saki (DEM Parti, İstanbul). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Orta Doğu Teknik Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35267, 16 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35267-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-orta-dogu-teknik-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-b (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/63ab5d00-7106-4b31-a439-0199eccba4bd

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 28 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 23 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

N d sağı: mn | YURT em o vay. İSrlo.2025

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA

Gerekçenin tamamını göster (10 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Aşağıdaki sorularımın, Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince Milli Eğitim Bakanı YUSUF TEKİN tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

ÖZGÜL SAKİ

Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporu, Orta Doğu Teknik Üniversitesi'nin (ODTÜ) mali tablolarının genel olarak doğru ve güvenilir olmakla birlikte, üniversitenin taşınmaz yönetimi, kira ilişkileri ve iç denetim süreçlerinde ciddi eksiklikler bulunduğunu ortaya koymaktadır.

Raporda, tamamlanan 43 hibe projesinin muhasebede kapatılmaması nedeniyle 12,6 milyon TLlik hesap farkı oluştuğu; peşin tahsil edilen kira gelirlerinin yanlış hesaplarda izlendiği; taşınmaz yönetimine ilişkin gelir takibi, gayrimenkul değerlendirme ve kiralama yönergelerinin bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, kamusal mülkiyetin yönetiminde kurumsal belirsizlik ve saydamlık eksikliğini göstermektedir.

Daha dikkat çekici olan, TED Ankara Koleji Vakfı'na ait 309 bin metrekarelik alanda, ODTÜ onayı olmadan ticari nitelikte bir güneş enerjisi santrali kurulmuş olmasıdır. Bu tesis, eğitim ve sosyal amaçlı tahsis edilmiş bir alanın ticari faaliyete konu edilmesi anlamına gelmektedir.

Sayıştay bu işlemi, kamu mülkiyetinin amacına aykırı kullanımı olarak değerlendirmiştir.

Raporda ayrıca, ODTÜ—Teknokent kira protokolünün 2011 yılından bu yana güncellenmediği, bu nedenle üniversitenin gelir kaybına uğradığı belirtilmiştir. Üniversitenin 9010 ortağı olduğu Teknokent A.Ş.'nin 2024 yılında kâr dağıtımı yapmamış olması, kamusal kaynakların hangi gerekçeyle ve hangi denetim mekanizmalarıyla yönetildiği sorusunu gündeme getirmektedir.

Bütçe dışı kaynakların (TÜBİTAK, AB hibeleri vb.) 548 milyon TL*ye ulaşması, üniversitenin kamusal finansmandan aldığı payın giderek azaldığını; bilimsel üretimin dış fonlara bağımlı hale geldiğini göstermektedir. Bu tablo, yükseköğretimin kamusal niteliğini zayıflatmakta, üniversiteleri piyasa mantığına göre biçimlendirmektedir.

ODTÜ gibi tarihsel bir kamu üniversitesinin kaynak yönetiminde kamusal sorumluluk ilkesinin yeniden güçlendirilmesi, toplumun ortak varlığı olan bu kurumların özelleştirme ve ticarileşme baskılarından korunması büyük önem taşımaktadır.

Bu doğrultuda:

SORULAR

  1. Sayıştay raporunda belirtilen 43 tamamlanmış projenin muhasebe kayıtlarının hâlâ kapatılmamış olmasının gerekçesi nedir? Bu farkın giderilmesi için herhangi bir idari veya mali işlem başlatılmış mıdır?

  2. ODTÜ—Teknokent A.Ş. kira protokolü en son ne zaman güncellenmiştir? 2011 tarihli protokolün hâlen yürürlükte olmasının yarattığı gelir kaybı ne kadardır?

  3. TED Ankara Koleji Vakfı'na ait 309.322 m? alanda ODTÜ onayı olmadan güneş enerjisi santrali kurulması hakkında Bakanlığınız veya üniversite tarafından bir inceleme veya soruşturma yapılmış mıdır? Bu tesisin TEİAŞ ile yaptığı kira sözleşmesi iptal edilmiş midir?

  4. Sayıştay raporunda belirtilen "pazarlık usulüyle kiralama" uygulamaları hangi kişi, kurum veya şirketleri kapsamaktadır? Bu uygulamalardan kaynaklanan kamu gelir kaybı tespit edilmiş midir?

  5. Üniversite mülkiyetinde bulunan taşınmazların kiralama, üst hakkı ve değerleme yönergelerinin hâlen bulunmaması, kamusal mülkiyetin korunması açısından ciddi bir zafiyet yaratmaktadır. Bu yönergelerin hazırlanması için herhangi bir takvim öngörülmekte midir?

  6. İç denetim biriminde 5 kadrodan yalnızca >sinin dolu olduğu raporda belirtilmiştir. Bu personel eksikliğini gidermek için bir planlama yapılmış mıdır? Üniversitelerde iç denetim kadrolarının uzun süredir boş kalmasının nedeni nedir?

  7. ODTÜ'nün 2024 yılı içinde kullandığı 548,7 milyon TL tutarındaki bütçe dışı kaynakların (TÜBİTAK, AB hibeleri, özel fonlar vb.) hangi projelere dağıtıldığı ve bu projelerin kamu yararı açısından nasıl denetlendiği hususunda Bakanlığınızda herhangi bir raporlama mekanizması mevcut mudur?

  8. ODTÜ'nün 9410 ortağı olduğu Teknokent A.Ş.'nin 2024 yılında kâr dağıtımı yapmama gerekçesi nedir? Bu ortaklığın gelir ve giderleri kamusal şeffaflık ilkesine uygun biçimde kamuoyuyla paylaşılmakta mıdır?

  9. Üniversitenin taşınmazlarının, kantinlerinin, kiralık alanlarının ve projelerinin yönetiminde öğrenciler, çalışanlar ve akademisyenlerin katılımını sağlayacak demokratik mekanizmalar oluşturulması yönünde bir adım atılmış mıdır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·

c) 28/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1724950 sayılı yazınız.

ç) 31/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1726344 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7/35021 ve 7/35023, İstanbul Milletvekili Çiçek OTLU'nun 7/35028, 7/35029, 7135030 ve 7/35031, İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ'nin 7/35267, İzmir Milletvekili İbrahim AKIN'ın 7/35271, Iğdır Milletvekili Yılmaz HUN'un 7/35272 ve 7/35273, İstanbul Milletvekili Engin ALTAY'ın 7/35388 ile Eskişehir Milletvekili İbrahim ARSLAN'ın 7/35638 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulrşuştur.

1/35 OZ!

?1l3s623 o AYA

2/3502" 7)35078 -2503' 4)35261 6.30

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 75534 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Sayı (o :E-57802651-610-75534 W Konu : Soru Önergeleri - 7/35267 ğe

b) Orta Doğu Teknik Üniversitesi Rektörlüğünün 04, | iv Iı ve E-22585095-610-16 sayılı yazısı.

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı)

İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ tarafından ver Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir.

Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevapl Üniversitesi Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte

5267 esas sayılı Soru Önergesi teşkil etmek üzere Orta Doğu Teknik Maktadır.

Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU Başkan Vekili

D ORTA DOĞU TEKNİK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Genel Sekreterlik

Sayı : E-22585095-610-16 Konu : Soru Önergeleri-7/35267

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

İlgi yazı ile talep etmiş olduğunuz, İstanbul Milletvekili: Özgül Saki tarafından verilen 7135267 esas numaralı yazılı soru önergesinde yer alan Üniversitemiz ile ilgili sorulara verilen yanıtlar yazımız ekinde sunulmaktadır.

Saygılarımla.

Prof. Dr. Ahmet YOZGATLIGİL

Rektör EK: ODTÜ İstanbulMilletvekiliÖzgülSakiSoruÖnergesiCevapları.pdf Bu belge, güvenli elekironik imza de imzalanmıştır İnternet Adresi: www.odtu.edu.tr Telefon No: (o *903122102134 soru)

Orta Doğu Teknik Üniversitesi Cevabı:

Bahsi geçen projelerin kapatma süreçleri ilgili mevzuatına uygun olarak yürütülmektedir.

• ODTÜ— Teknokent A.Ş. kira protokolü en son ne zaman günceli nmiştir? 2011 tarihli protokolün hâlen yürürlükte olmasının yarattığı gelir kaybı ne kadardir? (İstanbul Milletvekili Özgül Saki tarafından verilen soru önergesi, 2. soru) Ew

Orta Doğu Teknik Üniversitesi Cevabı:

ODTÜ Teknokent A.Ş. ile Üniversite arasında düzenlenen 2011 tarihli protokol geçerliliğini korumakta olup, bu protokolde öngörülen hükümler: çerçevesinde arazi kullanım bedeli her yıl ODTÜ Teknokent A.Ş. tarafından Üniversiteye. ödenmektedir. Bu çerçevede, 2011 tarihli protokolün yürürlükte olmasından kaynaklanan herhangi bir gelir kaybı söz konusu değildir.

• TED Ankara Koleji Vakfı'na ait 309. 322m alanda ODTÜ onayı olmadan güneş enerjisi santrali kurulması hakkında Bakanlığınız veya üniversite tarafından bir inceleme veya soruşturma yapılmış mıdır? Bu tesisin TEİAŞ ile. Yaptığı kira sözleşmesi iptal edilmiş midir? (İstanbul Milletvekili Özgül Saki tarafından verilen soru önergesi, 3. soru)

Orta Doğu Teknik Ünivesitesi Cevab;

Konuyla ilgili olarak Üniversitemizce inceleme başlatılmış olup incelemenin sonucuna göre gerekli işlemler tesis edilecektir.

• Sayıştay raporunda belirtilen * "pazarlık usulüyle kiralama" uygulamaları hangi kişi, kurum veya şirketleri kapsamaktadır? Bu uygulamalardan kaynaklanan kamu gelir kaybı tespit edilmiş midir? (İstanbul Milletvekili Özgül Saki tarafından verilen soru önergesi, 4. soru)

Orta Doğu. Teknik Üniversitesi Cevabı:

"ücretleriyle karşılanabilmesi, öğrencilere kesintisiz hizmet sunulabilmesi önem taşımaktadır. Orta Doğu Teknik Üniversitesi kiralama işlemlerinde, ilgili mevzuat çerçevesinde süreç yürütülmekte olup kiralama uygulamalarından kaynaklanan herhang bir. kamu gelir kaybı söz konusu değildir.

• Üniversite mülkiyetinde bulunan taşınmazların kiralama, üst hakkı ve? değerleme yönergelerinin hâlen bulunmaması, kamusal mülkiyetin korunması açısından ciddi'bir zafiyet yaratmaktadır. Bu yönergelerin hazırlanması için herhangi bir takvim öngörülmekte midir? (İstanbul Milletvekili Özgül Saki tarafından verilen soru önergesi, 5. sorı

Orta Doğu Teknik Üniversitesi Cevabı: Üniversitemiz taşınmazların İralama üst hakkı ve değerleme işlemlerini düzenleyen Usul ve Esasların hazırlanmasırlâ yönelik çalışmalar devam etmekte olup, Üniversite yetkili organlarının onayı sonrasinda yürürlüğe girecektir. Bununla birlikte, halen bu kapsamdaki işlemler ilgili yasal düzenlemeler çerçevesinde, Üniversitenin menfaatlerini koruyan ve hiçbir şekilde afiyet oluşturulmasına meydan vermeyecek şekilde yürütülmektedir. nen

• İç denetim biriminde 5 kadrodan yalnızca " sinin dolu olduğu raporda belirtilmiştir. Bu personel eksikliğini gidermek için bir planlama yapılmış mıdır? Üniversitelerde iç denetim kadrolarının uzun süredir boş kalmasının nedeni nedir? (İstanbul Milletvekili Özgül Saki tarafından verilen soru önergesi, 6. soru)

Orta Doğu Teknik Üniversitesi Cevabı: İç Denetçi kadroları; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 200 yılında yürürlüğe girmesini müteakip kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilmiştir. rvcut personel yapısıyla bugüne kadar yürütülen planlı ve risk odaklı denetim faaliyetleriyle iç kontrol ve mali yönetim süreçlerinin geliştirilmesine önemli katkılar sağlanmıştır.

—vorrn

• ODTÜ'nün 2024 yılı tinde kullandığı 548,7 milyon TL tutarındaki bütçe dışı kaynakların (TÜBİTAK, AB hibeleri, ,özel fonlar vb.) hangi projelere dağıtıldığı ve bu projelerin kamu yararı açısından nasıl denetlendiği hususunda Bakanlığınızda herhangi bir raporlama mekanizması mevcut mudur? (istanbul Milletvekili Özgül Saki tarafından verilen soru önergesi, 7. soru)

Orta Doğu Teknik Üniversitesi Cevabı:

ODTÜ'nün kullandığı bütçe dışı kaynaklar (TÜBİTAK, Avrupa Birliği hibeleri, özel fonlar vb.) rekabetçi değerlendirme süreçleri sonucunda desteklenen araştırma projelerine tahsis edilmiştir. Bu projeler, başvuru aşamasında bağımsız hakemler tarafından bilimsel ve teknik açıdan değerlendirilmektedir; destek kararı sonrasında ise proje süresince hem finansal hem de teknik açıdan izlenmektedir. Dolayısıyla, bütçe dışı kaynakların proje bazında tahsisi ve vi denetimi ilgili fon sağlayıcı kurumların (örneğin TÜBİTAK veya Avrupa Komisyonu/REA) yetki -İ Ve sorumluluğundadır. Üniversitemiz, bu kurumlarla imzalanan proje sözleşmeleri ve ilgili mevzuat çerçevesinde öngörülen raporlama yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirmektedir.

• ODTÜ'nün W10 ortağı olduğu Teknokent A.Ş.'nin 2024 yılında kâr dağıtımı yâpm gerekçesi nedir? Bu ortaklığın gelir ve giderleri kamusal şeffaflık ilkesine uygun biçide kamuoyuyla paylaşılmakta mıdır? (İstanbul Milletvekili Özgül Saki tarafından verilen soru önergesi, 8. soru)

Orta Doğu Teknik Üniversitesi Cevabı: ğ kararlarıyla Şekillenmektedir.

• Üniversitenin taşınmazlarının, kantinlerinin, kiralık alanlarının ve projelerinin yönetiminde öğrenciler, çalışanlar ve akademisyenlerin katılımını sağlayacak demokratik mekanizmalar oluşturulması yönünde bir adım atılmış mıdır? (istanbul Milletvekili Özgül Saki tarafından verilen soru önergesi, 9. soru) kağ

Orta Doğu Teknik Üniversitesi Cevabı:

Soruda bahsi geçen konularda, yasal düzenlemelere sadık kalarak faaliyetlerini yürütmekte olan bir kurum olarak Orta Doğu Teknik Üniversitesi, karar alma süreçlerinde mümkün olan en geniş ölçüde görüş alışverişi ve danışma mekanizmalarını çalıştırmakta, personelin ve dili öğrencilerin yararını ve her konuda işim ön planda tutmaktadır. Üniversitenin tüm oynamaktadır.

Metin otomatik okundu. 3 yer belgede seçilemedi. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir