Otomatik katılım sistemine ilişkin

Başkanlığınıza 28/3 dönem 7/32726 esas numarası ile sunulan, ancak Anayasa ve Meclis içtüzüğüne aykırı biçimde bugüne kadar yanıtlanmayan ve cevaplanmadığı gelen kağıtlarda ilan edilen aşağıdaki sorularımın, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. 20/10/2025

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından yayımlanan 2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Gerekçesi belgesinin 115. sayfasında şu ifadeye yer verilmiştir:

"Tasarrufların artırılması amacıyla Otomatik Katılım Sistemi, işveren katkısının da dahil edilmesiyle birlikte ikinci basamak emeklilik sistemine dönüştürülecek; tamamlayıcı emeklili sistemi kurulacaktır. Bu çerçevede 2025 yılı dördüncü çeyreğinde yasal düzenleme yapılması planlanmaktadır."

Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Bu ifade, uzun süredir kamuoyunda tartışılan, Otomatik Katılım Sistemi'nin (OKS) kapsamının genişletilerek işveren katkısının ekleneceği, dolayısıyla mevcut bireysel emeklilik sisteminin zorunlu ve tamamlayıcı bir emeklilik modeline dönüştürüleceği yönündeki beklentileri ve endişeleri güçlendirmektedir.

Ayrıca geçmiş yıllarda hükümetin gündeme getirdiği, ancak sendikalar ve kamuoyunun yoğun" tepkisi nedeniyle geri çekilen "Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi" ve kıdem tazminatı fonu, tartışmalarıyla da bağlantılı bir yaklaşımı çağrıştırmaktadır.

Bu kapsamda, kamuoyunun aydınlatılması, çalışanların hak ve güvencelerinin ne şekilde etkileneceğinin açıkça ortaya konulması büyük önem arz etmektedir.

Bu kapsamda;

SORULAR

1. 2025 yılı bütçe gerekçesinde yer verilen "Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi" ifadesiyle | kastedilen modelin içeriği nedir?

2. Otomatik Katılım Sistemi (OKS) işveren katkısıyla birlikte zorunlu ikinci basamak emeklilik sistemine dönüştürülmekte midir? Bu sistem bireyler için gönüllü mü olacak, yoksa zorunlu katılım mı öngörülmektedir?

3. Söz konusu sistemin hayata geçirilmesi için 2025 yılı dördüncü çeyreğinde yasalaşması öngörülen düzenlemenin kapsamı nedir? Bu düzenlemenin teknik ve hukuki hazırlıkları | hangi aşamadadır? |

4. Otomatik Katılım Sistemi'nin kapsamı genişletilerek kurulacak tamamlayıcı emeklilik sistemine kıdem tazminatlarının aktarılması ya da kıdem tazminatı yükümlülüklerinin fonlar üzerinden karşılanması gibi bir planlamanız bulunmakta mıdır?

5. Çalışanların kıdem tazminatı haklarını ve sosyal güvencelerini doğrudan etkileyecek bu tür | yapısal değişiklikler hakkında işçi sendikaları, meslek örgütleri ve kamuoyuyla açık ve şeffaf bir istişare süreci yürütülmekte midir? düşünülmektedir? Fonların kamu açıklarını finanse etmek amacıyla kullanılması yönünde bir risk söz konusu mudur?

6. Bu sistemin uygulamaya geçmesi durumunda, hali hazırda BES veya OKS kapsamında

7. Planlanan sistemde fon yönetiminin hangi kurum veya kuruluşlar eliyle yürütülmesi birikimi bulunan bireylerin hak ve birikimleri ne şekilde korunacaktır? |

   | E-posta: ibrahim arslan? (Atbının.gov.tr