Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Ömer Faruk Hülakü (DEM Parti), 21 Ekim 2025 tarihinde 7/35630 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 29 gün sonra, 19 Kasım 2025).
Ömer Faruk Hülakü (DEM Parti, Bingöl). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35630, 21 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35630-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-bolu-abant-izzet-baysal-universitesi-ile-ilgili-ya (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2de978d4-cef0-445d-9229-019a0ae9f28c
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 29 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından, Anayasa'nın
98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak
Bingöl Milletvekili cevaplandırılmasını arz ederim.
Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi'nin 2024 yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu'nda, üniversite yönetiminin idari ve mali işlemlerinde çeşitli usulsüzlükler tespit edilmiştir. Bu bulgular, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun'a aykırılıkları ortaya koymaktadır. Üniversitelerin yönetim ve denetim süreçlerinde şeffaflık, hesap verebilirlik ve kamu kaynaklarının hukuka uygun kullanımı açısından ciddi eksiklikler olduğu görülmektedir.
Bu bağlamda;
2)
3)
5)
SORULAR
Üniversite Senatosu tarafından Öğrenci İşleri Dekanlığı kurulması ve Rektör onayıyla dekan görevlendirilmesi, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun fakültelerin kanunla kurulması ve dekanların Yükseköğretim Kurulu (YÖK) tarafından atanması gerektiği hükmüne aykırıdır. Bu usulsüzlüğün giderilmesi için Bakanlığınızca hangi adımlar atılmaktadır?
Üniversite Yönetim Kurulu üyesi sekiz akademik personelin, 4688 sayılı Kanun'un 15'inci maddesinin (c) bendine aykırı olarak sendika üyesi olduğu tespit edilmiştir. Bu personelin sendika üyeliklerinin sona erdirilmesi için Bakanlığınızca bir çalışma başlatılmış mıdır?
Üniversite tarafından iş ortaklığı üzerine ihale edilen yapım işlerinde noter onaylı ortaklık sözleşmesi düzenlenmediği tespit edilmiştir. Bakanlığınız, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'ne uygunluğun sağlanması için ne tür denetim mekanizmaları oluşturmayı planlamaktadır?
Yapım işlerine ilişkin all risk sigorta poliçelerinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesinde belirtilen azami 962 muafiyet oranının üzerinde oranlara yer verildiği tespit edilmiştir. Bu aykırılığın düzeltilmesi için Bakanlığınızca bir rapor hazırlanmış mıdır veya hazırlanması planlanmakta mıdır?
Üniversiteye tahsisli taşınmazların, 5072 sayılı Kanun'a aykırı olarak Abant İzzet Baysal Üniversitesi Araştırma Geliştirme Vakfı'na doğrudan protokolle kiralandığı tespit edilmiştir. Bu işlemin 2886 sayılı Kanun'a uygun şekilde yeniden düzenlenmesi için Bakanlığınızca hangi önlemler alınmaktadır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
il K m GE Za
b) 26/09/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1704863 sayılı yazınız. Mana AR ©) 22/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1722809 sayılı yazınız. 71393 27 5381 "
ç) 28/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1724950 sayılı yazınız. TF 5394 d)31/10/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1726344 sayılı yazınız. ©) 04/11/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1727315 sayılı yazınız. 7 | R — 13
0) Yasan
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen Diyarbakır Milletvekili Serhat EREN'in 7731547, İzmir Milletvekili Sevda ERDAN KILIÇ'ın 7/33975, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU"nun 7/35258 ve 73 5264, Diyarbakır Milletvekili Adalet KAYA'nın 7/35379 ve 7/35380, Bitlis Milletvekili Hüseyin OLAN"'ın 7/35381, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7/35391, Bingöl Milletvekili Ömer Faruk HÜLAKÜ'nün 7135630 ile Iğdır Milletvekili Yılmaz HUN'un 7/35776 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek"te sunulmuştur.
Yus N
/ Milli Eğitim Bakanı
EE v Ni T.C.
Ci an MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 100 EĞİTİMİN LO" "i Gelieti N YÜZYILI e ai j Strateji Geliştirme Başkanlığı DO YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 76857 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Sayı (o :E-57802651-610-76857 Konu : Soru Önergeleri - 7/35630
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı)
İlgi — : a)31.10.2025 tarihli ve E-32661919-610-145317539 sayılı yazaniZi
b) Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Rektörlüğünün 06. 14 2025 tarihli ve E-67201604-610- 2500183320 sayılı yazısı.
Bingöl Milletvekili Ömer Faruk HÜLAKÜ tarafından verilen 7/35630 esas sayılı Soru Önergesi
Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiş olup Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Rektörlüğünün cevabı ekte sunulmuştur.
Prof. Dr. Naci GÜNDOĞAN
Başkan Vekili Ek: İlgi (b) yazı (2 Sayfa) Bu belge, güvenli clekironik unza ile imzalanmıştır.
<N Bâkç ew Sy, T.C.
2 ii Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı oy oysa
Sayı : E-67201604-610-2500183320 Konu : Soru Önergeleri (7/35630)
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı)
İlgi (o: Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 03.11.2025 tarihli ve E-57802 31 -610-75302 sayılı yazısı. od, İlgi yazı konusu Bingöl Milletvekili Ömer Faruk HÜLAKÜ tarafından verilen Üniversitemiz 2024 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporunda yer alan bulgulara ilişkin soru önergesi sorularına verilecek cevaba esas teşkil edecek cevabi yazımız oluşturularak yazımız ekinde sunulmuştur.
Prof. Dr. Mustafa ALİŞARLI
Rektör Ek: Soru Önergeleri Cevabi Yazı
Bu bolya, güveni çeki erek omza ile amznlarırışın
Telefon No: (0 374) 2534650 Faks No: Telefon No: (0374) 2541000 - 2512
SORU ÖNERGESİNDE GEÇEN HUSUSLARA İLİŞKİN CEVABİ MAZI
SORU ÖNERGESİNDE GEÇEN
ÖNERGESİ 2024 . YILI SAYIŞTAY , e .
SIRA DÜZENLİLİK , DENETİM SORU ÖNERGESİNDE GEÇEN BULGULARA İLİŞKİN YAPILAN İŞLEMLER NUMARASI RAPORUNDA TESPİT EDİLEN BULGULAR Konu ile ilgili olarak; Üniversitemiz Senatosu'nüt 08.05.2020 tarihinde 13 sayılı toplantısında 2020/91 sayılı kararı ile alınan "Bolu Abant, İzzet Baysal Üniversitesi Öğrenci Dekanlığı Yönergesi"nin 6. maddesi - (1) "Öğrenci Dekanlığı; Rektör tarafından öğretim üyeleri arasından üç yıl için görevlendirilen Öğrenci Dekanı, Öğrençi Dekanının önerisiyle Üniversitenin kadrolu öğretim Üniversite Senatosu Tarafından üyeleri arasından görevlendirilen iki Öğrenci Dekan Yardımcısı ve 657 sayılı Kanun'a tabi Öğrenci İşleri Dekanlığı Kurulması ve memurlardan görevlendirilen yeteri; kadar idari personelden oluşur. Rektör gerekli gördüğü hallerde l Rektör Onayıyla Dekan Öğrenci Dekanını değiştirebilir, görev süresi bitenleri yeniden görevlendirebilir. Öğrenci Dekanının ii. , görevi sona erdiğinde yardımcilarının.da görevi sona erer." hükmünde belirtildiği üzere, Öğrenci Görevlendirilmesi Dekanı; Rektör tarafından öğretim üyeleri arasından üç yıl için görevlendirilir. Hiçbir görev tazminatı ve ek ödeme yapılmamiâktadır. 2547 sayılı Kanun kapsamında kurulan akademik veya idari bir birim değildir. Üniversitemiz öğrencileri arasında gerekli koordinasyonun sağlanması, sosyal ve kültürel faaliyetlerde bulunmak üzere oluşturulmuş görevlendirme ile faaliyet yapan bir ofistir, Devlet Teşkilatı Merkezi Kayit Sistemi (DETSİS) kaydı bulunmamaktadır.
Universite Yönetim Kurulu Üyesi <
2 Sekiz Akademik Personelin Sendikalİlgili akademik'personelin sendika üyeliklerinin kanuna uygun olarak sona erdirilmesi sağlanmıştır.
Üyeliğinin Bulunması , , 2024 yılı ihalelerinde, iş ortaklığı tarafından sunulmuş olan İş Ortaklığı Beyannamesi belgesinin Üniversite Tarafından İş Ortaklığı varlığı ve doğruluğuna özen gösterilmiştir. Ancak sözleşme aşamasında iş ortaklığı sözleşmesine
3 Üzerine İhale Edilen Yapım işlerindel. ilişkin bit belge, ihale kapsamında sunulan beyanname esas alınarak tarafımızca talep edilmemiştir. Noter Onaylı Ortaklık Sözleşmesinin e 7 Bulunmaması İlgi ipe el talep edilmemesi ile sehven hata yapılmış, 2025 yılı ihale ve sözleşmelerinde bu hususa, diğer i ihale ve sözleşme aşamalarında olduğu gibi özenle önem verilmiş ve dikkat edilmiştir. "İyapımı ve/veya teminat süresi devam eden sözleşmelerin all risk sigortaları idaremiz tarafından "İtekrâr incelenmiş ve 2024/590345 İhale Kayıt numaralı "Bina Büyük Onarım İşleri 2024" yapım Yapım İşlerine İlişkin AlI Risk Şigörma)inin all risk sigortasında muafiyet oranlarının azami 942 değerini sağlamadığı görülmüştür.
4 Şart mesinde e e N İdaremiz tarafından all risk sigortasının Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 9 uncu maddesinde yer Muafiyet Oranının Üzerinde Muafiyet alan hükümlere uygun hale getirilmesi yüklenici firmaya bildirilmiş olup, gerçekleştirilecek Oranlarına Yer Verilmesi zeyilname ile all risk sigortası uygun hale getirilecektir.
• Bundan sonraki süreçte söz konusu durum özellikle dikkate alınarak idaremiz tarafından gerçekleştirilecek yapım işi sözleşmelerinde all risk sigortalarının yapım işleri genel şartnamesinin " ilgili maddelerine uygunluğuna ehemmiyet gösterilecektir Üniversiteye Tahsisli Taşınmazların 5072 Sayılı Kahum'â Aykırı Olaraklüniversitemiz İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığınca Araştırma Geliştirme Vakfınca işletilen
5 Abant o İzZet "Baysal ( Üniversitesilkantin, kafeterya, çay ocağı, dinlenme salonu, fotokopi büroları yerlerinin kiralama süreleri bitiş
Araştırma Geliştirme Vakfına)tarihlerinden itibaren 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'na göre kiralama ihalesi yapılacaktır.
Doğrudan Protokolle Kiralanması