Karadeniz Bölgesindeki yaylalara elektrik hizmeti sağlanması talebine ilişkin
CHP
Muhatap:
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Mehmet Özhaseki Kaynak göster
Elvan Işık Gezmiş (CHP), 25 Ağustos 2023 tarihinde 7/3577 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 52 gün sonra, 16 Ekim 2023).
Elvan Işık Gezmiş (CHP, Giresun). “Karadeniz Bölgesindeki yaylalara elektrik hizmeti sağlanması talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/3577, 25 Ağustos 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-3577-karadeniz-bolgesindeki-yaylalara-elektrik-hizmeti-saglanmasi-talebine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8421bb8a-c5a9-4b60-85d0-018a2c0b843e
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 52 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Sayın Mehmet Özhaseki tarafından Anayasanın 98. ve TBMM içtüzüğünün 96. Maddelerine göre yazılı olarak yanıtlandırmasını dilerim.
SORULAR
08.2023
E şı GEZMİŞ Girğsun Milletvekili TBMM Katip Üyesi
Yaylacılık faaliyetleri Karadeniz Kültürü'nün ayrılmaz bir parçasıdır. Doğu Karadeniz Bölgesinde yaylacılık faaliyetleri ve geleneği yüzlerce yıllık bir kültürel mirasın taşıyıcısıdır. Giresun ve ilçelerinde yer alan yaylalar 400'den fazla obaya ev sahipliği yapmaktadır. Vatandaşlarımızdan en fazla gelen taleplerden birisi, yayla evlerinin elektriğe kavuşturulmasıdır.
Yaylalarımızın elektrik sorununun İmar Affı ile çözüme kavuşturulacağı ifade edilmesine rağmen ardından geçen beş yılda yine olumlu bir sonuç alınamamıştır. Kaymakamlık ve dağıtım şirketlerine yapılan başvurular yasal engel ve mevzuatlar gerekçe gösterilerek geri çevrilmiştir.
18 Mayıs 2018 tarihinde yürürlüğe giren İmar Barışıyla Yapı Kayıt Belgesi Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar doğrultusunda milyonlarca konut ve ticari bölüm imar affından yararlandırıldı.
İktidar partisi mensupları mera, yayla alanlarının İmar Barışı kapsamında olduğuna dair açıklamalar yapmıştı. Yayla evleri, tarım, hayvancılık faaliyeti amacıyla kullanılan yapılar için başvuru teşvik edilmişti. Tapu ve yapı kullanım belgesi olmayan yayla evlerine İmar Barışı ile belirli bir ücret karşılığında kayıt belgesi düzenleneceği ardından elektrik dağıtım hizmetine erişimlerinin sağlanacağı ifade edilmişti. Elektrik dağıtım firmaları dahi imar barışı ile sorunun çözüme kavuşacağı yönünde açıklamalar yapmıştı. Vatandaşlarımız yayla evleri ve diğer yapılar için binlerce başvuru yaparak milyonlarca lira para yatırmıştı.
Yaylamız şenlik, festival ve otçu göçü etkinliklerinin gerçekleştirildiği yaz aylarında on binlerce yurttaşımıza ev sahipliği yapıyor. Örneğin geçtiğimiz hafta Ağaçbaşı Yayla Şenliği gerçekleştirildi. Ağaçbaşı Yaylasında 1000 hanemiz bulunmaktadır. 3 ilçe 9 köyün yaylası Ağaçbaşı Yaylası yaz aylarında bir ilçe nüfusuna erişiyor, şenliğe yine binlerce kişi katılıyor. Bu yaylamız gibi birçok yayla elektrik hizmetine bir an evvel kavuşmak istiyor.
Konuya İlişkin Olarak:
Giresun'da yayla ve obalarımızda yer alan yapı sayısı nedir? Giresun yaylalarında İmar Başvurusu kapsamında yapı kayıt belgesi almak üzere kaç yapı için başvuru yapılmıştır? Kaçı elektrik hizmeti almak için Kaymakamlık ya da dağıtım şirketlerine başvuru yapmıştır?
Ülkemizde yüzlerce yıllık kültürel mirasın bir parçası, tarım ve hayvancılık faaliyeti yönünden ekonomik anlamda da önem taşıyan yaylalarımızda bulunan yapı ve evlerin yaşadığımız çağda elektrik altyapısı ve dağıtım hizmetine erişememiş olması sizce büyük bir eksiklik değil midir?
Seçimler öncesinde, yayla şenlikleri ve etkinliklerinde iktidar partisi milletvekilleri ve diğer mensuplarının elektrik hizmeti için verdiği sözlerin gereği neden yerine getirilmemiştir?
. 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında ilgili kuruluşlardan alınacak tahsis belgesiyle elektrik altyapı, bağlantı ve abonelik taleplerinin karşılanması sağlanamaz mı?
Yayla, mera ve obalarımıza yasal mevzuatlar gerekçe gösterilip elektrik hizmeti götürülemediği ifade edilmektedir. Bu konuda yasal düzenlemeler yapmayı düşünüyor musunuz? Diğer Bakanlıklar ve kuruluşlarla eşgüdüm halinde bir çözüm üretilmesi konusunda çalışma yürütülmekte midir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Özhaseki, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı ·
SORULAR:
1. Giresun'da yayla ve obalarımızda yer alan yapı sayısı nedir? Giresun yaylalarında İmar Başvurusu kapsamında yapı kayıt belgesi almak üzere kaç yapı için başvuru yapılmıştır? Kaçı elektrik hizmeti almak için Kaymakamlık ya da dağıtım şirketlerine başvuru yapmıştır?
2. Ülkemizde yüzlerce yıllık kültürel mirasın bir parçası, tarım ve hayvancılık faaliyeti yönünden ekonomik anlamda da önem taşıyan yaylalarımızda bulunan yapı ve evlerin yaşadığımız çağda elektrik altyapısı ve dağıtım hizmetine erişememiş olması sizce büyük bir eksiklik değil midir?
3. Seçimler öncesinde, yayla şenlikleri ve etkinliklerinde iktidar partisi milletvekilleri ve diğer mensuplarının elektrik hizmeti için verdiği sözlerin gereği neden yerine getirilmemiştir?
4) 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında ilgili kuruluşlardan alınacak tahsis belgesiyle elektrik altyapı, bağlantı ve abonelik taleplerinin karşılanması sağlanamaz mı?
5) Yayla, mera ve obalarımıza yasal mevzuatlar gerekçe gösterilip elektrik hizmeti götürülemediği ifade edilmektedir. Bu konuda yasal düzenlemeler yapmayı düşünüyor musunuz? Diğer Bakanlıklar ve kuruluşlarla eşgüdüm halinde bir çözüm üretilmesi konusunda çalışma yürütülmekte midir?
CEVAP:
Yapı Kayıt Belgesi sorgulama sistemi üzerinden yapılan incelemede; 3194 sayılı İmar Kanunu'nun Geçici 16 ncı maddesi kapsamında, Giresun İlinde toplam 103.461 adet bağımsız bölüm için 40.868 adet Yapı Kayıt Belgesi alındığı görülmüş olup, Yapı Kayıt Belgesine konu edilen taşınmazlar, özel mülkiyet ve Hazine mülkiyeti olarak tanımlanmaktadır. Bu sınıflandırma dışında taşınmazın niteliğine (mera, orman, yayla vb.) dair bir bilgi yer almamaktadır.
Bu nedenle; Yapı Kayıt Belgesi sorgu sisteminden il bazındaki başvuru sayısı tespit edilebilmekte ise de bu başvuruların ne kadarının kentsel alanda ne kadarının mera ve yaylalarda olduğu yönünde istatistiki veri kaydı tutulamamaktadır. Diğer taraftan, Yapı Kayıt Belgesi yapıya ve yapı sahibine, yapının kullanım amacına yönelik olarak ve taşınmazın niteliği de gözetilerek "yapının yeniden yapılmasına veya kentsel dönüşüm uygulamasına kadar, yani "geçici" olarak bazı haklar (yapıya elektrik, su ve doğalgaz bağlanması, imar mevzuatına aykırılık sebebiyle verilen cezaların iptal edilmesi, cins değişikliği ve kat mülkiyetine geçiş, hazine ve belediye mülkiyetindeki taşınmazların satın alınması hakkı vs.) kazandırmaktadır.
Bu çerçevede; Özel Kanuna tabi olan taşınmazlarda (Özel Çevre Koruma Bölgesi, doğal ve arkeolojik sit alanları, kıyı alanı orman, mera vasıflı alanlar vb.) bulunan ve 31/12/2017 tarihinden önce yapılan yapılar için de yapı sahiplerince Yapı Kayıt Belgesi alınması ve bu belgeye istinaden söz konusu yapılara altyapı hizmeti (elektrik, su, doğalgaz) verilebilmektedir.
Ancak, Giresun Yaylalarında kalan yapılardan kaçına "Yapı Kayıt Belgesi" ne istinaden, elektrik aboneliği verildiği veya bu husustaki başvurulara ilişkin bilgi ve değerlendirmeler; ilgili elektrik idaresinin uhdesinde bulunmaktadır.