Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Düzce Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Halide Türkoğlu (DEM Parti), 23 Ekim 2025 tarihinde 7/35780 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 40 gün sonra, 2 Aralık 2025).
Halide Türkoğlu (DEM Parti, Diyarbakır). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda Düzce Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/35780, 23 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-35780-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-duzce-universitesi-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitl (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0e3dc304-1b66-4056-aed1-019a1545a497
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 40 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 32 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Milli Eğitim Bakanı Dr. Yusuf Tekin tarafından Anayasa'nın 98'inci TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılması konusunda gereğini arz ederim.
Halide Türkoğlu Diyarbakır Milletvekili
Düzce Üniversitesi 2024 yılı düzenlilik denetim raporunda, üniversite bilimsel araştırma projeleri birimi tarafından desteklenen projelerden elde edilen bilimsel sonuçların ve telif haklarıyla ilgili olarak üniversitenin gerekli çalışmaları yapmadığı görülmüştür. Üniversiteye ait olmasına rağmen söz konusu haklara ilişkin, bazı telif hakkına konu eserlerin kişiler tarafından izinsiz bir şekilde çoğaltılmasına sebebiyet verildiği ve bir telif hakkının yetkisiz bir şekilde öğretim elemanına devredildiği tespit edilmiştir.
Gerekçenin tamamını göster (6 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Üniversitede yürütülen TÜBİTAK projeleri kapsamında elde edilen kurum hisselerinin, harcama ve gerçekleştirme görevlisinin Kurum yetkilisi (Rektör) tarafından belirlenmesi gerektiği halde söz konusu belirleme Rektör tarafından yapılmaksızın kurum hisselerinin yetkisiz olarak proje yürütücüleri tarafından harcandığı görülmüştür.
Temin edilen hibeler ve bu hibelerden yapılacak ödemelere ilişkin belgelerin Muhasebe ve harcama birimlerince düzenli bir şekilde muhafaza edilmesi gerektiği halde bu belgelerin muhafaza edilmediği, denetime sunamadığı görülmüştür
Projeler kapsamında temin edilen hibelerden alınan dayanıklı taşınırlar için taşınır işlem fişi düzenlenmediği ve ilgili kişilere taşınır teslim belgesi düzenlenerek teslim edilmediği, Mal veya hizmet alımlarına ilişkin ödemelerde bazı proje yürütücülerinin fatura veya fatura yerine geçen belge olmaksızın harcama öncesinde ödeme yapıldığı ve muhasebe yetkilisince ödemeye esas belgeler kontrol edilmeden yürütücülere ödeme yapıldığı görülmüştür
Bazı proje yürütücülerinin yürüttükleri projelerde sadece kendisi ve eşinin görev alarak projeden ücret almasının sağlandığı, bir üst merciinin kontrolünden geçirilmediği, Proje kapsamında yurtdışında ifa edilmesi gereken sorumlulukların yerine getirilmesi amacıyla görevlendirilen kişilerin yürütücülerin kendi eşleri olduğu görülmüştür.
Üniversiteye bağlı Sanayi ve İş Dünyası İşbirliği Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürlüğünün yürütmekte olduğu COSME Avrupa İşletmeler Ağı projesi kapsamında Halk bankası ve Ziraat bankası nezdinde açtırılan Avro hesaplarından gerçekleştirilen her türlü tahsilât ve ödemelerin Muhasebe İşlem Fişi ile yapılmadığı ve bu hesapların muhasebe birimi dışında tutulduğu, söz konusu hesaplardan 343 Bin Avro tahsilat ve 260 bin Avro ödeme gerçekleştirdiği görülmüştür.
Bu bağlamda;
SORULAR
Düzce Üniversitesi'nin bilimsel araştırma projeleri kapsamında elde edilen telif hakları ile ilgili olarak bugüne kadar hangi çalışmalar yapılmıştır?
Telif hakkı yetkisiz biçimde devredilen öğretim elemanı hakkında idari veya hukuki bir işlem başlatılmış mıdır?
TÜBİTAK projelerinde elde edilen kurum hisselerinin yetkisiz harcanmasına ilişkin olarak yürütülen soruşturma veya inceleme mevcut mudur?
Proje harcamalarına ilişkin belgelerin muhafaza edilmemesi ve denetime sunulmaması konusunda sorumlular hakkında herhangi bir yaptırım uygulanmış mıdır?
COSME Avrupa İşletmeler Ağı projesinde muhasebe birimi dışında tutulan hesaplar için hangi denetim mekanizması devreye sokulmuştur?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen Diyarbakır Milletvekili Berdan ÖZTÜRK'ün 7/35635 ve 7/35636, İstanbul Milletvekili Çiçek OTLU'nun 7/35637, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7/35765, Ankara Milletvekili Okan KONURALP'in 7/35775, Diyarbakır Milletvekili Halide TÜRKOĞLU'nun 7/35780 ve 7/35781, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/35872, İzmir Milletvekili M. Salih UZUN'un 7/35958 ileİstanbul Milletvekili Ahmet ŞIK"'ın 7/35961 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
Milli Eğitim Bakanı
• Km b T.C. fan MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 EĞİTİMİN ağla j Strateji Geliştirme Başkanlığı ho YöZYiLi 1j35180 YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 78529 sayılı konuya ilişkin yazıları Ekte yer almaktadır.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Sayı oO:E-57802651-610-78529 Konu :Soru Önergeleri - 7/35780
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı)
İlgi za) 04. II. 2025 tarihli" ve E- 32661919. 610- 145675266 sayılı yazınız; sayılı yazısı.
Diyarbakır Milletvekili Halide TÜRKOĞLU verilen '7/35780 esas sayılı Soru Önergesi
Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiş olup Düzce Üniversitesi Rektörlüğünün cevabı ekte sunulmuştur. Bilgilerinize arz ederim.
Prof. Dr. Naci GÜNDOĞAN
Başkan Vekili Ek: İlgi (b) yazı (3 Sayfa) ni Bu belge, güvenli elekirenik imza ile anzalanmışlır.
HİZMETLE ÖZEL D UZC E Genel Sekreterlik UNİVERSİTESİ Büro Hizmetleri Şube Müdürlüğü GÜNLÜDÜR Sayı : E-91689971-610-648495 12.11.2025
Konu : Soru Önergeleri (7/35780-7/35781)
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞIN (Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı)
İlgi O: a) 07.11.2025 tarih ve E-57802651-610-75926 sayılı yazınız.
b) 07.11.2025 tarih ve E-57802651-610-75972 sayılı yazınız.
Diyarbakır Milletvekili Halide TÜRKOĞLU tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına verilen 7/35780 ve 7/35781 sayılı soru önergelerinde bulunan soruların incelenmesi, ilgili konularda gerçekleştirilen iş ve işlemleri içeren cevapların iletilmesi konulu ilgi (a) ve (b) yazılarınıza istinaden 7/35780 ve 7/35781 sayılı soru önergelerine yönelik Üniversitemizce yapılan araştırma neticesinde hazırlanan cevaplar soruonergesi(Oyok.gov.tr e-posta adresine iletilmiş ve yazımız Ek'inde sunulmuştur.
Prof.Dr. Nedim SÖZBİR Rektör
HİZMLİL ÖZEL
7/35781 SAYILI SORU ÖNERGESİ CEVAPLARI
1, Sayıştay raporunda taşınır mal yönetimi ve ambar kayıtları ilişkin yapılan. Aesplile neticesinde Üniversitemiz İç Denetim birimi Üniversite genelinde taşınır mal yö | ambar kayıtlarına ilişkin denetim yapmak üzere görevlendirilmiştir. Yapılan denetim neticesinde taşınır mal mevzuatına uygun olmayan iş ve eylemlerin düzeltilmesi;içi "Tanınır Mal Yönetimine yönelik harcama yetkililerine, taşınır mal kayıt ve kontrol yetkililerine yönelik Personel Daire Başkanlığınca online ve yüz yüze eğitimler düzenlenmiştir.
Taşınırların yönetimi ve muhafazasına ilişkin Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerinin uygulanmasına dair zorunlu tedbirlerin alınması, ilerleyen süreçte yapılacak kontrollerde ambarların yönetmelik başta olmak üzere mevzuat hükümlerine uygun kullanılmamasından ve taşınır kayıtlarının mevzuata uygun yapılmamasından sorumlu olanlâ hakkında hukuki işlem başlatılacağı bildirilmiştir. adi
2. Ambar kayıtlarına ilişkin Üniversitemiz genelinde. iç denetim gerçekleştirilip eksik hususlar tespit edilerek bu konuda gerekli çalışmaların yürütülmesi i için bütün birimlere yazılı talimat verilmiştir. Ambar kayıtlarında yer aldığı halde. fil en bulunmayan taşınırların akıbeti ilgili birim sorumlularınca araştırılmış olup kurum: içi'nakil suretiyle yapılan personel hareketlilikleri esnasında taşınır mal devir teslimlerinde:yaşanan aksaklıkların düzeltilmesi için çalışmalara başlanmıştır.
Eki
7135780 SAYILI SORU ÖNERGESİ CEVAPLARI
İ- Üniversitemizin bilimsel araştırma projeleri kapsamında elde edilen telif hakl olarak bugüne kadar hangi çalışmaların yapıldığı sorulmuştur. Konuyla ilgili ol rak Üniversitesi Fikri ve Sınai Haklar Yönergesi ile Düzce Üniversitesi Bilimsel "Araştırma Projeleri Uygulama Usul ve Esasları hazırlanmış, Senatomuz tarafından kabul edilerek uygulamaya konulmuştur. Ayrıca telif hakkı gibi Üniversitemize ait olan haklar konusunda gerekli çalışmalar yürütülmektedir.
2- Telif hakkı yetkisiz biçimde devredilen öğretim elemanı hakkinda: işleri veya hukuki bir işlem başlatılıp başlatılmadığı sorulmuş olup konuyla ilgili Rektörlüğümüz İç Denetim birimi tarafından inceleme yapılmaktadır. -
3- TÜBİTAK projelerinden elde edilen kurum hisselerinin harcanma süreçleri 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 05.03.2025 tarihli ve 32832 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğ hükümleri uyarınca yetki devrinde bulunulmuştur.
4- Proje harcamalarına ilişkin belgelerin muhafaza edilmemesi ve denetime sunulmaması konusunda sorumlular hakkında yaptırım uygulanıp: uygulanmadığı sorulmuş olup soru konusunu oluşturan iş ve işlemler gözden geçirilmiş aksayan yönler düzeltilmiş ve sorumluluğu bulunan personel uyarılmıştır.
5- COSME Avrupa İşletmeler Ağı Projesinde muhasebe birimi dışında tutulan hesaplar için hangi denetim mekanizmalarının devreye sokulduğu sorulmuş olup Üniversitemize ait veya konuyla ilgili tüm banka ve hesap işlemlerine ilişkin kayıtların muhasebe birimi tarafından takibi ve kayıt altına alınması sağlanmıştır.