Olası bir deprem esnasında iletişim kesintisi yaşanmaması için alınacak önlemlere ilişkin
Kaynak göster
Reşat Karagöz (CHP), 10 Kasım 2025 tarihinde 7/36521 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 56 gün sonra, 5 Ocak 2026).
Reşat Karagöz (CHP, Amasya). “Olası bir deprem esnasında iletişim kesintisi yaşanmaması için alınacak önlemlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/36521, 10 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-36521-olasi-bir-deprem-esnasinda-iletisim-kesintisi-yasanmamasi-icin-alinacak-onlemlere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7af64f13-fec8-4ec5-912e-019a731520eb
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 56 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOĞLU tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
6 Şubat 2023 tarihinde yaşanan büyük depremler sonrasında milyonlarca yurttaşımız GSM operatörleri üzerinden haberleşme imkânına erişememiş, yakınlarına ve acil yardım birimlerine ulaşamamıştır. Haberleşmenin felaket anlarında en kritik ihtiyaçlardan biri olduğu dikkate alındığında, yaşanan bu kesinti toplumsal hafızada büyük bir güven bunalımı yaratmıştır.
Bugün itibarıyla Amasya ili ve ilçelerine bağlı birçok köyde hâlen GSM kapsama sorunları yaşanmakta, vatandaşlarımız telefonlarını kullanamamaktadır. Böylesi eksiklikler giderilmediği takdirde, yeni bir deprem veya başka bir afet anında aynı haberleşme krizinin tekrar etmesi kaçınılmaz görünmektedir.
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Kamu yararı gereği, ilgili bakanlığın ve GSM operatörlerinin aldığı/alacağı tedbirlerin açıklığa kavuşturulması hayati önemdedir.
Adres: TBMM Halkla İlişkiler Binası Zemin Kat E-Z04 Çankaya-ANKARA
Bu bağlamda;
SORULAR
6 Şubat depremlerinde GSM şebekelerinin çökme gerekçeleri tam olarak nelerdir? Operatörler ve bakanlık tarafından yapılmış teknik incelemelerin sonuçları kamuoyuyla paylaşılmış mıdır?
Deprem bölgesinde haberleşme altyapısının çökmesi nedeniyle kaç gün boyunca iletişim sorunları yaşanmıştır? Hangi illerde ve ilçelerde kapsama oranı sıfıra yaklaşmıştır?
Afet anlarında GSM hatlarının aşırı yoğunluk nedeniyle kilitlenmesini önlemek amacıyla afet haberleşme protokolleri geliştirilmiş midir? Varsa, bu protokoller hangi illerde uygulanmıştır?
Amasya ili merkez ve ilçelerine bağlı köylerde halen GSM kapsama alanı dışında kalan kaç yerleşim yeri bulunmaktadır? Bu köylerin kapsama altına alınması için bakanlık ve operatörler ne tür çalışmalar yürütmektedir?
Deprem sonrasında operatörlerin baz istasyonu kapasitesini artırmak üzere mobil baz istasyonları, uydu telefonları ve acil iletişim altyapıları hangi bölgelerde devreye sokulmuştur? Amasya'da bu kapsamda herhangi bir çalışma yapılmış mıdır?
Afet anlarında iletişimin kesintisiz sürdürülebilmesi için GSM operatörlerine yönelik altyapı yatırımı zorunlulukları getirilmiş midir? Bakanlığınızın bu konuda düzenleyici veya denetleyici bir yaptırımı olmuş mudur?
7/- Türkiye genelinde, özellikle deprem riski yüksek illerde, GSM kapsama haritası ne kadarlık bir eksiklik göstermektedir? Bu eksiklikleri gidermek için öngörülen takvim nedir?
Vatandaşların kendi imkanlarıyla edinebilecekleri uydu telefonları veya alternatif iletişim araçlarının kullanımı konusunda herhangi bir mevzuat veya destek çalışması var mıdır?
Afet sonrası iletişim kesintilerinin tekrar etmemesi için bakanlık tarafından hazırlanan ulusal haberleşme eylem planı mevcut mudur? Varsa, bu plan hangi tarihte yürürlüğe girmiştir ve hangi kurumlar ile koordineli olarak uygulanmaktadır?
GSM operatörlerinin deprem sonrası performansları nedeniyle bakanlığınızca herhangi bir idari yaptırım veya denetim raporu düzenlenmiş midir? Düzenlendiyse kamuoyu ile paylaşılmış mıdır?
Adres: TBMM Halkla İlişkiler Binası Zemin Kat E-204 Çankaya-ANKARA
"Sayfa 2/2
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·
Ülkemizin afetlere ilişkin müdahalelerine yönelik kurum ve kuruluşların koordinasyonuna ilişkin tüm çalışmalar; İçişleri Bakanlığına bağlı "Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD)" koordinasyonunda Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) kapsamında yürütülmektedir.
Elektronik haberleşme sektöründe faaliyet gösteren işletmeciler, ilgili mevzuat ve yetkilendirmeye ilişkin hükümler kapsamında afet ve acil durumlara yönelik iş sürekliliği planlamalarını yapmakla yükümlüdür. İşletmecilerin çalışmaları ve planlamaları, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı (BTK) tarafından takip edilmekte ve yükümlülükleri denetlenmektedir. Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde ise; söz konusu işletmecilere idari yaptırım uygulanmaktadır.
2019 yılında meydana gelen Silivri depremi sonrasında işletmeciler; Bakanlığımız ve BTK Başkanlığı koordinasyonunda mobil şebekelerde parametrik/mimari optimizasyonlar ve anlık çağrı kapasitesinin artırılması için çalışmalar yaparak kapasiteler yaklaşık 4 katına çıkarılmıştır. Ayrıca 6 Şubat 2023 yılında meydana gelen Kahramanmaraş merkezli depremler sonrasında Bakanlığımızca işletmecilerin uhdesindeki mobil haberleşme altyapılarına yönelik de bazı ilave tedbirler alınmıştır.
Bu çerçevede elektronik haberleşme altyapısının afetlere karşı daha da güçlendirilmesine yönelik, İstanbul başta olmak üzere afet riski olan illerimizdeki baz istasyonu ve transmisyon noktası bulunan binaların gözden geçirilmesi, afetlerde hasar görebilecek riskli sahaların tespit edilmesi ve ihtiyaç duyulanların kaldırılması çalışmaları işletmeciler tarafından yürütülmektedir.
Afetlerde haberleşmede kapsama ve kapasite desteği sunulması için mobil baz istasyonu, uydu destekli mobil baz istasyonu, acil iletişim aracı gibi afetlerde kullanılabilecek tüm kaynakların işletmecilerce artırılması sürekli olarak sağlanmaktadır. Ayrıca; baz istasyonlarının elektrik enerji temininde öncelik tanınması için Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, EPDK ve dağıtım şirketleriyle çalışılmakta ve işletmecilerle birlikte bu çalışmaların sürdürülmesi takip edilmektedir. Bunlara ilave olarak, haberleşmenin enerji kesintilerinden en az şekilde etkilenmesi için akü, sabit Jeneratör, mobil jeneratör ve alternatif enerji kaynaklarına ilişkin işletmecilerin kapasitesi sürekli artırılmaktadır.
Elektronik haberleşme sektöründe faaliyet gösteren işletmecilere mevzuata uygun olarak planlı ve re'sen olmak üzere BTK Başkanlığı tarafından düzenli şekilde denetimler gerçekleştirilmektedir.
Diğer yandan; Bakanlığımızca yapılan incelemeler neticesinde, 5369 sayılı Evrensel Hizmet Kanunu kapsamında; Amasya ili Göynücek ilçesinde 4 adet, Gümüşhacıköy ilçesinde 2 adet, Hamamözü ilçesinde 2 adet, Merkez ilçesinde 3 adet, Merzifon ilçesinde 4 adet ve Suluova ilçesinde 1 adet yerleşim yerine mobil ses ve genişbant internet hizmeti götürülmüştür. Göynücek, Gümüşhacıköy, Hamamözü, Merkez ve Merzifon ilçelerindeki 19 adet yerleşim yerine daha mobil ses ve genişbant internet hizmeti götürülmesine yönelik çalışmalar ise devam etmektedir
Abdulkadir URALOĞLUBakan