Esnaf siciline kayıtlı olup başka bir yerde sigortalı çalışan kişilerin kredi başvurularının reddedilmesine ilişkin
Kaynak göster
İzzet Akbulut (CHP), 9 Aralık 2025 tarihinde 7/37392 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 66 gün sonra, 13 Şubat 2026).
İzzet Akbulut (CHP, Burdur). “Esnaf siciline kayıtlı olup başka bir yerde sigortalı çalışan kişilerin kredi başvurularının reddedilmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37392, 9 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37392-esnaf-siciline-kayitli-olup-baska-bir-yerde-sigortali-calisan-kisilerin-kredi-basvurularin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0709a00f-90e5-402e-9362-019b08634fd9
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 66 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 60 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
İzzet AKBULUT Burdur Milletvekili
Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri(TESKOMP) aracılığıyla kooperatif kefaletiyle ve genellikle devlet destekli olarak uygun faizli kredi verilmekte. Bu krediye başvurmak için Esnaf-Sanatkar Odası Üyeliği şartı olması gerekiyor. Fakat bu işleyişte aksayan noktalar sebebiyle ortaya mağdur bir kesim çıkarılmakta. Kişi hem esnaf siciline kayıtlı hem de başka bir yerde sigortalı çalıştığında kredi veren banka tarafından esnaf statüsü yerine sigortalı çalışan olarak değerlendiriliyor ve krediye uygun görülmüyor. Zaten Bağ-Kur'lu esnaf 7200 gün(9000 gün) sorunu yaşarken başka bir yerde sigortalı olarak çalıştığında kredi başvurusu yaparken "esnaf değil sigortalı çalışansın" olarak addedilip kredi verilmiyor.
Bu bilgiler ışığında;
I- Yukarıda bahsedilen durumu bakanlığınız bir mağduriyet olarak görmekte midir?
SORULAR
Esnaf sicil kaydı devam eden ve faaliyet yürüten fakat başka bir yerde sigortalı çalışan kişilere ilgili bankalarca kredi verilmemesinin sebebi nedir?
Bu kredilerin verilmemesi bir kural mı, yerel uygulama mı yoksa kooperatif bazında bir yorumlama mıdır?
7200 gün sorunu yaşayan esnaf aynı zamanda kredi alma engeliyle de karşılaşınca doğan finansman ihtiyacını bakanlığınız nasıl dizayn etmeyi düşünüyor?
2026 yılında yukarıdaki olgularla ilgili ortadaki belirsizlik ve mağduriyetlerle alakalı varsa yapmayı planladığınız çalışmalar nelerdir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan Burdur Milletvekili Sayın İzzet AKBULUT'a âit yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Meke.
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
7137392 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın İzzet AKBULUT, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
5570 sayılı Kamu Sermayeli Bankalar Tarafından Yürütülen Faiz Destekli Kredi ve Kâr Payı Destekli Fon Kullandırılmasına Dair Kanun çerçevesinde, kefalet olmaksızın doğrudan veya Türkiye Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri Birlikleri Merkez Birliğine bağlı bölge birliklerine ortak olan Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri kefaletiyle T. Halk Bankası A.Ş. (Banka) tarafından esnaf ve sanatkârların finansman ihtiyaçlarının uygun koşullarda karşılanmasını teminen 2002 yılından itibaren yürürlüğe giren kararlar çerçevesinde Hazine faiz destekli krediler kullandırılmaktadır.
Söz konusu kredilere ilişkin uygulama esasları son olarak 2025-2027 yılları arasında kullandırılacak kredileri kapsayacak olan 16.01.2025 tarihli ve 9436 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe giren Karar'da belirlenmiştir. Banka aracılığıyla esnaf ve sanatkârlara kullandırılan kredilere cari faiz oranları esas alınarak yüzde 50 indirim oranı uygulanmakta olup indirim nedeniyle oluşan fark Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinden karşılanmaktadır. Bu çerçevede, anılan Karar'ın 8'inci maddesinin ikinci fıkrası;
"(2) Bu Karar kapsamında kullandırılacak krediyi talep eden esnaf ve sanatkârdan, yalnızca esnaf ve sanatkârlar odasına kayıtlı olduğunu, faal bir şekilde esnaflık yapmakta olduğunu ve ticaret odasına kayıtlı bir ticari işletmenin ortağı ve/veya sahibi olmadığını beyan eden bir taahhütname alınır." hükmünü amirdir.
Nitekim, esnaf ve sanatkâr, Karar'ın 3'üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendine tanımlanmış olup söz konusu hükümler uyarınca başka bir işte sigortalı olarak çalışılması durumunda esnaflık faaliyeti fiilen ve münhasıran yürütülemeyeceğinden sigortalı olarak bir iş yerinde çalışan kişilerin Karar kapsamında kredi kullanması mümkün bulunmamaktadır.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan