Sigortacılık ve özel emeklilik sektörüne ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 62 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 54 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98 ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca T.C. Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.
Saygılarımla. 06.01.2026
Ömer Fethi Gürer Niğde Milletvekili
Türkiye'de sigortacılık ve özel emeklilik sektörlerinde Haziran 2025 itibarıyla 71 şirket bulunmakta olup bu şirketlerden 19'u hayat ve emeklilik, 48'i hayat dışı ve 4'ü reasürans alanında faaliyet göstermektedir. Haziran 2025 itibarıyla toplam öz sermaye açısından yabancı sermayenin payı yüzde 45 olarak gerçekleşmiştir. Uluslararası sermayenin toplam prim üretimindeki payı yüzde 50 olmuştur. Sektörde faaliyet 45 gösteren 71 şirketin 36'sında yabancı ortakların payı yüzde 50'nin üzerinde bulunmakta olup uluslararası sermayeye sahip şirket sayısı 44'tür.
SORULAR
Otomatik katılım sisteminde ise çalışanların fon büyüklüğü devlet katkısı dâhil 116,7 milyar TL'ye yükselmiş olup sistemde 7,7 milyon çalışan yer almaktadır. Bu fon ve çalışan sayısı öngörülen ve hedeflenen bir süreçmidir?
Verilere bakıldığında sistem karlı bir alana dönüşmüş ve yabancılar içinde cazip bir noktaya evirilmiştir. Sistemde yabancı şirketlerin artışı ülkemizde bu bağlamda yerli şirketlerin sürdürebilmede sorun yaşadığını mı göstermektedir?
Sigortacılık ve Özel Emeklilik sektörü sorunsuzdur denebilir mi?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan Niğde Milletvekili Sayın Ömer Fethi GÜRER'e ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Mev.
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; suhsorüonersetertechimb, gen ir Elektronik Ağ: www.himb,gox
7138901 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Ömer Fethi GÜRER, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Otomatik Katılım Sistemi (OKS), T.C. vatandaşı veya mavi kart sahibi olup kamu ya da özel sektörde bir işverene bağlı olarak ücret karşılığı çalışanları kapsamaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 4/a ve 4/c maddeleri kapsamındaki sigortalılar ile 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu'nun geçici 20'nci maddesi kapsamında kurulmuş sandıkların iştirakçileri sistem kapsamında bulunmaktadır. Bu çerçevede, sadece 45 yaş altındaki çalışanlarımızın otomatik olarak dâhil edildiği, cayma ve ayrılmaya ilişkin herhangi bir kısıt bulunmayan ve işveren katkısının da yer almadığı OKS" ye dair mevcut veriler incelendiğinde; 2026 yılı Ocak ayı itibarıyla, sistem kapsamında çalışanlara ait fon tutarı 124 milyar TI.'ye ve Devlet katkısı fon tutarı ise 8.5 milyar TI.*ye ulaşmıştır. Ülkemizde 4/a ve 4/c statüsünde yaklaşık 23 milyon aktif çalışan bulunmakta olup, OKS kapsamındaki çalışan sayısının 7,8 milyon olduğu dikkate alındığında, her üç çalışandan birinin sistemde yer aldığı görülmektedir. 9 yıldır faal olan OKS'de sözleşme başına ortalama birikim tutarı 10.354 TL ve ortalama devlet katkısı tutarı ise 2.293 TI.'dir. Ayrıntılı bilgiler "h//ps-/#www.egm.org, tr/bilgi-merkezi/istatistikler/" internet adresinde yayınlanmakta ve kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
Sigortacılık ve Özel Emeklilik sektöründe faaliyet gösteren şirketler ile ilgili kurum ve kuruluşlar nezdinde, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından sektörün sağlıklı bir şekilde işlemesi için ilgili mevzuat çerçevesinde risk odaklı ve periyodik inceleme ve denetim faaliyetleri yürütülmektedir. Denetimler sonucunda mevzuata aykırı uygulamaların tespiti halinde mevzuatta öngörülen idari yaptırımlar uygulanmakta, gerekli görülmesi durumunda ise ilgili fiiller yönünden Cumhuriyet Başsavcılıklarına suç duyurusunda bulunulmaktadır.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12. M Blok, Kat; 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan