Fiili bir görev verilmeksizin merkez teşkilatında çalışan üst düzey kamu görevlilerine ilişkin
Kaynak göster
Selçuk Özdağ (Yeni Yol), 2 Şubat 2026 tarihinde 7/39761 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 30 gün sonra, 4 Mart 2026).
Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla). “Fiili bir görev verilmeksizin merkez teşkilatında çalışan üst düzey kamu görevlilerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/39761, 2 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39761-fiili-bir-gorev-verilmeksizin-merkez-teskilatinda-calisan-ust-duzey-kamu-gorevlilerine-ili (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0b0ebca6-feb6-47dd-ab32-019c23d65149
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 30 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Ticaret Bakanı Sayın Ömer Bolat tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96'ncı maddeleri gereğince arz ederim. Saygılarımla. 02.02.2026 gla Milletvekili Başkanvekili
Son yıllarda kamuoyunda "merkeze çekilmek" veya "kızağa çekilmek" olarak adlandırılan; fiili bir görev verilmeden merkez teşkilatlarında bekletilen il, bölge ve şube müdürleri, daire başkanları, genel müdür yardımcıları, genel müdürler ile bakan ve başkan müşavirleri/danışmanlarının sayısında dikkat çekici bir artış yaşandığı yönünde ciddi iddialar bulunmaktadır.
Başta İçişleri Bakanlığı, Emniyet Teşkilatı, Milli Eğitim Bakanlığı ve Diyanet İşleri Başkanlığı olmak üzere birçok kamu kurumunda, bu unvanlardaki personelin herhangi bir somut görev tanımı olmaksızın maaş ve özlük haklarını almaya devam ettiği bilinmektedir.
Bu uygulama; bir yandan kamuda atıl iş gücü oluşmasına ve kamu kaynaklarının etkin kullanılmamasına yol açarken, diğer yandan söz konusu kamu görevlilerinin mesleki yeterliliklerinin zamanla körelmesine, motivasyon ve kurumsal aidiyetlerinin azalmasına neden olmaktadır. Ayrca "merkeze çekilme" uygulamasının liyakat esasından ziyade keyfi, siyasi veya idari tasarruflarla hayata geçirildiğine yönelik iddialar, kamu yönetimine duyulan güveni zedelemekte; şeffaflık, hesap verebilirlik ve adalet esasları bakımından ciddi soru işaretleri doğurmaktadır. Dil
© Bu bağlamda;
SORULAR
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçildiği tarihten bugüne kadar, Bakanlığınız ile bağlı-ilgili-ilişkili kuruluşlarınız dahil olmak üzere fiili bir görev tanımı olmaksızın "merkeze çekilmiş" durumda bulunan;
• İlmüdürü,
• bölgemüdürü,
• şube müdürü,
• daire başkanı,
• genel müdür yardımcısı,
• genel müdür,
• bakan ve başkan müşaviri/danışmanı sayısı kaçtır? Bu sayıların yıllara, kurumlara ve unvanlara göre dağılımı nedir?
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçiş sonrasında il, bölge ve şube müdürleri, daire başkanları, genel müdür yardımcıları, genel müdürler ile bakan ve başkan müşavirleri/danışmanlarının merkeze çekilmesine ilişkin işlemlerin hukuki ve idari dayanağı nedir?
Bu kapsamda merkeze çekilen personelin, ortalama olarak ne kadar süredir fiili bir görev verilmeden bekletildiği tespit edilmiş midir? En uzun süre görev verilmeyen personelin bekleme süresi ne kadardır?
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçildiği tarihten bugüne kadar, fiili görevi bulunmayan bu personelin devlete; maaş, ek ödeme, tazminat ve diğer sosyal haklar dahil olmak üzere toplam maliyeti ne kadardır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ömer Bolat, Ticaret Bakanı ·
İlgi (o : 06.02.2026 tarihli ve 43452547-120.07.04-R.1794495 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Muğla Milletvekili Sayın Doç. Dr. Selçuk ÖZDAĞ tarafından verilen 7/39761 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Prof. Dr. Ömer BOLAT
Bakan Ek: Soru Önergesi Cevabı (1 Sayfa) Çankaya/ANKARA Fatih Mehmet ÖZCAN Şi Faks No: 03124491341 Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni İnternet Adresi: www.ticaret.gov.tr
TİCARET BAKANLIĞI
Muğla Milletvekili Sayın Doç. Dr. Selçuk ÖZDAĞ'a Ait 7/39761 Sayılı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevaplar:
Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:
14) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 76'ncı maddesinin birinci fıkrasında, "Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden, kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecesine eşit veya 68'inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler." hükmüne yer verilmiştir.
Diğer yandan, kamu yöneticilerinin görevden alınmaları veya görev sürelerinin sona ermesi halinde yapılacak atamalara ilişkin hususlar 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin ek 35 ve ek 37 ile geçici 45'inci maddelerinde açıkça düzenlenmiştir. Bu düzenlemeler, Bakanlığımızdaki kamu yöneticilerinin görevden alınması veya görev süresinin sona ermesi halinde memuriyet statülerinin korunmasını ve kazanılmış haklarının saklı tutulmasını amaçlamakta olup, atamalar liyakat, hizmetin sürekliliği ve kamu yararı ilkeleri gözetilerek yapılmaktadır.
Bu çerçevede, hizmetin sürekliliği ile kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması hususları dikkate alınarak, görevi sona eren veya görevi sonlandırılan personelin atama işlemleri, Bakanlığımızın personel ihtiyacı da gözetilmek suretiyle, personelin atıl kalmasını engellemek üzere, beklenilmeksizin gerçekleştirilmektedir. Söz konusu personel, atandığı yeni görev yeri ve ünvanında da kamu hizmetini yerine getirmeye devam etmektedir.
Bununla birlikte, Bakanlığımızda halihazırda fiili bir görevi veya hizmet tanımı olmaksızın çalışmakta olan bir personel bulunmamaktadır.