Milli Akıllı Sayaç Sistemi ile uyumlu elektrik sayaçlarına geçiş sürecine ilişkin
Kaynak göster
Ali Yüksel (Yeni Yol), 20 Şubat 2026 tarihinde 7/40911 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 83 gün sonra, 14 Mayıs 2026).
Ali Yüksel (Yeni Yol, Konya). “Milli Akıllı Sayaç Sistemi ile uyumlu elektrik sayaçlarına geçiş sürecine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/40911, 20 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40911-milli-akilli-sayac-sistemi-ile-uyumlu-elektrik-sayaclarina-gecis-surecine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/01e239de-4a08-4f7e-a60e-019c8efab5b7
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 83 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 73 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Alparslan BAYRAKTAR tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ncı maddeleri gereğince saygılarımla arz ederim.
AH YÜKSEL
I Mart 2026 tarihi itibarıyla Milli Akıllı Sayaç Sistemi (MASS) ile uyumlu sayaçlara geçiş sürecinin başlatılacağı, bu kapsamda mevcut elektrik sayaçlarının akıllı sayaçlarla değiştirileceği kamuoyuna yansımıştır. Yetkili kurumlar tarafından yapılan açıklamalarda, bu dönüşüm sürecinde tüketicilerden herhangi bir bedel alınmayacağı ifade edilmektedir.
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Ancak milyonlarca elektrik sayacının değiştirilmesini içeren bu kapsamlı dönüşümün, ister istemez yüksek bir maliyet doğuracağı, bu maliyetin de doğrudan ya da dolaylı biçimde kamuya veya dağıtım şirketlerine yansıtılacağı açıktır. "Tüketiciye bedelsiz" ifadesi, maliyetin ortadan kalktığı değil, yalnızca faturanın farklı bir yere yazıldığı anlamına gelmektedir.
Kamuoyuna "bedelsiz" olarak sunulan bu uygulamanın gerçek maliyetinin ve nihai yüklenicisinin şeffaf biçimde açıklanması hem tüketici hakları hem de kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından zorunludur.
Bu bağlamda;
SORULAR
MASS ile uyumlu sayaç dönüşümü kapsamında toplam kaç adet sayacın değiştirilmesi planlanmaktadır?
Bu dönüşümün toplam maliyeti ne kadardır? Bakanlık tarafından yapılmış bir fizibilite ve maliyet çalışması mevcut mudur?
Akıllı sayaçların temini, kurulumu ve yazılım altyapısı için hangi şirketler veya şirket gruplarıyla sözleşme yapılmıştır? Bu sözleşmeler ihale yoluyla mı, yoksa doğrudan temin yöntemiyle mi gerçekleştirilmiştir?
Sayaç dönüşümünün maliyeti dağıtım şirketlerine mi, kamu bütçesine mi, yoksa ilerleyen süreçte tarife ve faturalara dolaylı biçimde yansıtılmak suretiyle tüketicilere mi yüklenmektedir?
"Tüketicilerden hiçbir bedel alınmayacağı" yönündeki açıklama, gelecekte dağıtım bedelleri, hizmet bedelleri veya başka kalemler üzerinden yapılabilecek artışları kapsamakta mıdır?
Akıllı sayaç uygulamasıyla birlikte tüketici verilerinin toplanması, saklanması ve paylaşılması hangi mevzuata göre yapılacaktır? Kişisel verilerin korunmasına ilişkin alınan somut tedbirler nelerdir?
MASS uygulamasının, enerji verimliliği ve kaçakla mücadele dışında, dağıtım şirketlerine ilave gelir veya avantaj sağlayan yönleri bulunmakta mıdır?
Bu dönüşüm sürecine ilişkin olarak Sayıştay denetimi yapılacak mıdır? Yapılacaksa hangi aşamaları kapsayacaktır?
Henüz kullanım ömrünü tamamlamamış ancak akıllı sayaçla değiştirilen eski sayaçların ekonomik kaybı nasıl karşılanacaktır? Bu durum bir kamu zararı oluşturmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·
Elektrik dağıtım sisteminde akıllı sayaç dönüşüm süreci, maliyet etkinlik prensibi temelinde, en az maliyetle en yüksek verimin elde edilmesi hedeflenerek planlanmıştır. Bu doğrultuda, sayaçların değişim işlemleri yıllara sari bir takvimde ve damga süreleri doldukça gerçekleştirilmektedir.
Dönüşümün mali boyutuna ilişkin olarak, yaklaşık sayaç ihtiyacı ve üretim bedelleri üzerinden gerekli fizibilite çalışmaları yapılmış olup, akıllı sayaç kullanımının yaygınlaşmasıyla birlikte artan üretim hacmi ve üretici sayısına bağlı olarak maliyetlerin öngörülen seviyelerin altına ineceği değerlendirilmektedir.
Dağıtım şirketlerinin akıllı sayaç temini, kurulumu ve yazılım altyapısına yönelik işlemleri, "Elektrik Dağıtım Şirketlerinin Satın Alma ve Satış İşlemleri Uygulama Yönetmeliği" hükümleri uyarınca yürütülmektedir. Söz konusu Yönetmelik kapsamında gerçekleştirilen ihalelerin sonuçları, şeffaflık ilkesi gereği ilgili şirketlerin internet siteleri üzerinden kamuoyuyla paylaşılmaktadır.
6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu uyarınca sayaçların tesisi dağıtım şirketlerinin yükümlülüğünde bulunmakta ve bu yatırımlar "Şebeke Yatırımları" kapsamında değerlendirilmektedir. Mevzuata uygun olarak gerçekleştirilen bu yatırımlar, tarifeler yoluyla itfa edilmekte olup, mevcut düzenlemeler çerçevesinde akıllı sayaçlar şebekenin bir parçası olarak kabul edildiğinden dağıtım bedeli hesaplamalarında dikkate alınmaktadır. Tüketicilerden bunlar için ayrıca bir hizmet bedeli veya ek kalem altında tahsilat yapılması söz konusu değildir.
Kişisel verilerin güvenliği hususunda, akıllı sayaçlardan elde edilen veriler 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve "Elektrik Piyasası Ölçüm Sistemleri Yönetmeliği"ne tam uyumlu şekilde korunmaktadır. Ayrıca, tüm sistem altyapısı "Enerji Sektöründe Siber Güvenlik Yetkinlik Modeli
Yönetmeliği"ndeki yükümlülüklere tabi tutularak üst düzey siber güvenlik standartları sağlanmaktadır.
Akıllı sayaç dönüşümü; enerji verimliliği ve kaçakla mücadelenin yanı sıra, manuel okuma hatalarının ortadan kaldırılması, arıza noktalarının hızlı tespiti ve şebeke gerilim kalitesinin anlık takibi gibi işletme süreçlerinde operasyonel iyileştirmeler sağlamaktadır. Bu uygulama kapsamında dağıtım şirketlerine sağlanan ilave bir gelir unsuru bulunmamakla birlikte; ekonomik kaybın önlenmesi ve kamu zararının oluşmaması adına, sayaçların en az 9 yıl süreyle kullanımda kalması zorunluluğu gözetilmekte ve periyodik muayene süresi dolan sayaçlara öncelik verilmektedir. Henüz kullanım ömrünü tamamlamamış ancak teknik zorunluluklarla değiştirilen sınırlı sayıdaki sayaçlar ise, Yönetmelik hükümleri uyarınca arızalanan sayaçların yerine ikame edilerek atıl yatırım oluşumu engellenmektedir.