İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/27875 GEÇ CEVAPLANDI · 52 GÜN

Elektrik faturalarındaki sübvansiyon oranlarına ilişkin

Kaynak göster

Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP), 28 Nisan 2025 tarihinde 7/27875 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 52 gün sonra, 19 Haziran 2025).

Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Elektrik faturalarındaki sübvansiyon oranlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/27875, 28 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-27875-elektrik-faturalarindaki-subvansiyon-oranlarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b1c8f06b-d6c1-49eb-aae9-019682e3b456

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 52 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan BAYRAKTAR tarşfından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri ger, ince yazı |olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Av.Dr. zgin TANRIKULU

Son dönemde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından enerji yatırımlarının hızlandırılmasını amaçlayan "süper izin" süreci, elektrik sübvansiyonları ve Milli Akıllı Sayaç Sistemleri (MASS) gibi konularda önemli açıklamalar yapılmıştır.

Bu bağlamda aşağıdaki soruların kamuoyunun bilgilendirilmesi açısından yanıtlanması önem arz etmektedir:

SORULAR

  1. Enerji yatırımlarının hızlandırılması amacıyla tüm izin süreçlerinin tek bir kurumun yetkisinde olmasına yönelik yasal düzenlemelerin TBMM'ne sunulacağı belirtilmiştir. Bu düzenlemenin TBMM'ne sunulacağı takvim nedir ?

  2. Düzenleme, hangi kurumların yetki alanlarını kapsayacaktır?

  3. 1 Şubat itibarıyla aylık 417 kilovatsaat elektrik tüketen abonelerin sübvansiyon dışında bırakıldığı açıklanmıştır. Bu kapsamda, bu düzenlemenin dar gelirli vatandaşların enerji maliyetleri üzerindeki etkisi nasıl değerlendirilmektedir; uygulamanın sosyal etkileri üzerine herhangi bir bilimsel araştırma yapılmış mıdır? Yapıldıysa araştırma raporunun özetinin işbu - soru önergesine verilecek yanıtla birlikte sunulmasını talep ediyorum.

  4. EPDK Başkanı, yerli üretim akıllı sayaç sistemlerinin elektrik, doğal gaz ve su sayaçlarını kapsayacağını belirtmiştir. Bu sistemlerin yaygınlaştırılması için öngörülen zaman çizelgesi nedir?

  5. Milli Akılı Sayaç Sistemleri - MASS'ın kayıp-kaçak oranlarını azaltmaya yönelik somut hedefleri nelerdir ?

  6. Yapım aşamasında olan 63 bin megavatlık yenilenebilir enerji kapasitesinin belirli bir kısmının lisanssız üreticiler tarafından gerçekleştirileceği ifade edilmiştir. Sözkonusu yatırımların teşvik edilmesi için planlanan yeni finansal veya hukuki düzenlemeler nelerdir? Sözkonusu yatırımların teşvik edilmesi için planlanan yeni finansal veya hukuki düzenlemelerin taslaklarının işbu soru önergesine verilecek yanıtla birlikte sunulmasını talep ediyorum.

  7. Belirli saatlerde enerji üretip sisteme vererek gelir elde edilecek bir model üzerinde çalışıldığı belirtilmiştir. Bu modelin detayları nelerdir ve küçük ölçekli üreticilere sağlanacak teşvikler konusunda yapılacak planlamaların ana başlıkları nelerdir ?

  8. Enerji verimli kullanımına yönelik düzenlemeler için kapsamlı "etki analizleri yapıldığı açıklanmıştır. Bu analizlerin sonuçlarının ana başlıkları nelerdir ?

  9. Ayrıca, 2025 yılında sanayicilere yönelik enerji verimliliğini artırıcı teşvik mekanizmaları planlanmaktaysa; bu teşvik mekanizmalarının ana başlıkları nelerdir ?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·

/ DÖNEM | ESASNO | 28/3 | 7725484

Enerji sektöründe yatırım ortamı ve izin süreçlerinin iyileştirilmesi konusu Bakanlığımızın "2024-2028 Stratejik Plan"ı hedefleri ile Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu (YOİKK) "2024 Yılı Eylem Planı"nda yer almakta olup, bu alanda yapılan çalışmalarda tüm idari izin süreçlerinin tek bir kurumun yetkisi altında toplanması değil, birden çok kamu kurumunu ilgilendiren izin süreçleriyle ilgili kurumlar arası iletişim ve koordinasyonun güçlendirilmesi ve yasal düzenlemelerle sürecin hızlandırılması hedeflenmektedir. Söz konusu düzenleme Bakanlığımız ile Cumhurbaşkanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, mülki ve yerel idareler gibi çok sayıda kurumun faaliyet alanını kapsamaktadır.

Yapılan Son Kaynak Tedarik Tarifesi düzenlemesiyle tüketim miktarı 5000 kWh (aylık ortalama 417 kWh, Türkiye mesken tüketim ortalaması aylık yaklaşık 200 k Witir.) ve üzeri olan, yüksek tüketim limitini geçen mesken tüketicileri için farklı bir tarife belirlenerek yüksek tüketimi olan bu tüketicilerin serbest piyasadan "enerjinin maliyetinde" enerji satın almaları ve artık desteklemelerden faydalanmamaları hedeflenmektedir.

Güncel verilere göre mesken abonelerinin sayısı 42,5 milyon olup, bu düzenleme sonrası tüketimi yüksek olan yaklaşık 1,2 milyon mesken abonesi (tüm mesken abonelerinin yaklaşık 903'ü) bu düzenleme kapsamına girecektir.

Bununla birlikte ibadethaneler, muhtarlık hizmet binaları, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) tarafından kurulan geçici barınma merkezleri, iktisadi işletmeleri hariç olmak üzere dernek ve vakıf merkezleri ile bunların şubeleri, cemevleri, köylerde içme suyu temini ve dağıtımı amaçlı kullanılan tesisler, diyaliz destek ünitesi, solunum cihazı ve benzeri mahiyette yaşam destek cihazlarına bağlı olan tüketiciler, şehit aileleri ve muharip/malul gaziler ile tarımsal faaliyetler abone grubunda yer alan tüketim tesisleri, yüksek tüketimli tüketicilere uygulanan son kaynak tedarik tarifesinin dışında tutulmuştur.

Milli Akıllı Sayaç Sistemleri'nin (MASS) yaygınlaştırılmasına ilişkin gerekli düzenlemeler 28.12.2023 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Elektrik Piyasası Ölçüm Sistemleri Yönetmeliği'nde yer almaktadır. İlgili düzenlemede MASS alt yapısına geçiş ve bu sistemin yaygınlaştırılması hususları, piyasada teknik şartname uygunluk onayı almış olan sayaçların sayısına ve yıllık üretim miktarlarına göre belirlenecektir.

MASS kapsamında akıllı sayaç dönüşümü tamamlandıkça elektrik tüketim verilerinde okuma sıklığı ve doğruluğun artması, kaçak elektrik kullanımının daha hızlı tespit edilebilmesi, tüketimlerin benzer kullanıcılar ile kıyaslanabilir hale gelmesi ve elektrik enerjisinde tasarruf olanağının artması sayesinde sistemde teknik ve teknik olmayan kayıpların azalması hedeflenmektedir.

Yapım aşamasında olan lisanssız elektrik üretim tesislerinin teşviki hususu 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun'un 6'ıncı maddesinde düzenlenmiş olup, bu düzenlemeyle tüketicilerin elektrik ihtiyaçlarını kendi üretim tesisinden karşılaması ve arz güvenliğinin sağlanması amacıyla lisans alma ve şirket kurma yükümlülüğü olmaksızın, elektrik üretebilmelerine ve ihtiyaç fazlası enerjiyi satabilmelerine olanak tanınmaktadır.

Lisanssız elektrik üretim tesislerinin belirli saatlerde sisteme enerji vermesine yönelik bir kısıt bulunmamakta olup, bu tesisler mevzuatta yer alan şartlar kapsamında elektrik üretimi yapabildiği her zaman şebekeye enerji verebilmektedir.

Küçük ölçekli üretim tesisleri 25 kW'a kadar "Güneş Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim Tesisleri için Usul ve Esaslar" kapsamında, kurulu gücü ilgili mevzuatta belirlenen güce kadar tüketim tesisiyle aynı ölçüm noktasında çatı üzerine güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi kurabilmektedir. Ayrıca Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 04/08/2022 tarihli Kurul Kararı ile 50 kW ve altındaki mesken abone grubu ile ilişkilendirilen üretim tesisleri, mevzuat kapsamındaki satış sınırına takılmadan tüm ihtiyaç fazlası elektrik enerjisini satabilmektedir. Bunlara ek olarak Gelir Vergisi Kanunu'nun "Vergiden muaf SEZGİN TANRIKULU'NUN YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN CEVAPLAR

/ DÖNEM | ESASNO | 283 O! 7/25484 esnaf" başlıklı 9uncu maddesi gereğince 50 kW güce kadar lisanssız elektrik üretim tesisi kurulan konutlarda üretilen enerjinin satışına ilişkin elde edilen gelirler vergiden muaf tutulmaktadır.

2017-2023 yılları arasını kapsayan "1. Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planı (UEVEP)" döneminde enerji verimliliğine 8,47 milyar ABD Doları yatırım yapılmış ve bu sayede 24,6 MTEP kümülatif enerji tasarrufu sağlanmıştır. Türkiye'nin gayri safi yurt içi hasılası (GSYİR) 2022 yılında bir önceki yıla göre 705,5 artarken birincil enerji arzı Yo1,0 azalmış, birincil enerji yoğunluğu 906,2 ve nihai enerji yoğunluğu ise 967,9 oranında iyileşmiştir. Böylece, 2022 yılı itibarıyla Türkiye'nin enerji yoğunluğu 2011 yılına göre "020,4 oranında azaltılmış olup, bu durum muvacehesinde Strateji Belgesi'nde öngörülen "020 azaltım hedefi yakalanmıştır.

Ayrıca enerji verimliliği çalışmalarını sürdürmeye yönelik 2024-2030 yılları arasını kapsayan "Enerji Verimliliği 2030 Stratejisi" ve II. UEVEP hazırlanmış olup, 11. UEVEP ile 2024-2030 yılları arasında 20,2 milyar ABD Doları enerji verimliliği yatırımı yapılması ve kümülatif olarak 37,1 MTEP birincil enerji tasarrufu sağlanması hedeflenmektedir.

"Verimlilik Artırıcı Proje (VAP) Destek Programı" kapsamında enerjinin üretiminden nihai tüketimine kadar olan tüm sektörlerde gerçek ve tüzel kişiler enerji verimliliği uygulama projelerinin yatırım tutarları üzerinden desteklenmektedir. Bununla birlikte, "Enerji ve Karbon Azaltımı (EKA) Destek Programı" kapsamında başvuru sahiplerinin Bakanlığımızın belirlediği kriterler çerçevesinde mevcut duruma göre enerji yoğunluğu, karbon yoğunluğu veya spesifik enerji tüketimi kriterlerinden herhangi birini azaltmaları durumunda kriterlerde belirlenen yıla ait enerji gideri desteklenmektedir.

Alparslah BAYRAKTARBakan

Metin otomatik okundu. 2 yer belgede seçilemedi. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir