Sayıştayın 2023 ve 2024 yılı denetim raporlarında Sümer Holding AŞ ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Hüseyin Olan (DEM Parti), 5 Mart 2026 tarihinde 7/41714 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 32 gün sonra, 6 Nisan 2026).
Hüseyin Olan (DEM Parti, Bitlis). “Sayıştayın 2023 ve 2024 yılı denetim raporlarında Sümer Holding AŞ ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/41714, 5 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41714-sayistayin-2023-ve-2024-yili-denetim-raporlarinda-sumer-holding-as-ile-ilgili-yaptigi-bazi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ebdb153e-f22d-4936-9617-019cc24034d8
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 32 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 25 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ten
N HALKLARIN i TUK vE SEK Ok Si PARTİSİ SİN RP BAŞKANL ii" /Sayı.1M. s2İ enin iza) bn. 0d 0012024 ama
Gerekçenin tamamını göster (11 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA
Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasa'nın 98*inci TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılması konusunda gereğini arz ederim.
Sayıştay Başkanlığı tarafından Sümer Holding AŞ'nin 2023 ve 2024 yıllarına ait denetim raporları birlikte incelendiğinde, kurumun faaliyet hacmi son derece sınırlı olmasına rağmen kamu kaynakları açısından giderek ağırlaşan ve süreklilik kazanan bir zarar yapısının oluştuğu, bu yapının ise etkinlik, verimlilik ve kamu yararı açısından ciddi sorunların olduğu görülmektedir. Nitekim Sayıştay raporlarına göre Sümer Holding AŞ 2023 yılında 116 milyon 303 bin TL dönem zararı açıklamışken, 2024 yılında bu zarar 237 milyon 19 bin TI.'ye yükselmiştir. Bir başka ifadeyle yalnızca bir yıl içerisinde kurumun zararı yaklaşık iki katına çıkmıştır. Buna karşın 2023 yılında 1 milyon 773 bin TL olan satış hasılatının 2024 yılında sıfıra düştüğü, yani kurumun fiilen herhangi bir satış faaliyeti yürütmediği halde zarar üretmeye devam ettiği anlaşılmaktadır.
Sayıştay raporlarında yer alan bütçe gerçekleşmeleri incelendiğinde; 2023 yılında toplam giderlerin 123 milyon TL seviyesinde gerçekleştiği, 2024 yılında ise bu tutarın 209 milyon TL'ye yükseldiği, gider artışının esas olarak personel giderleri ile dışarıdan sağlanan hizmet alımlarından kaynaklandığı görülmektedir. Buna rağmen kurumun herhangi bir üretim faaliyeti bulunmadığı, pazarlama ve satış faaliyetlerinin neredeyse tamamen sona erdiği ve gelir yaratma kapasitesinin ortadan kalktığı açıkça tespit edilmektedir.
Bu bağlamda;
YMY
. Fiilen üretim ve satış yapmayan bir kamu şirketinin her yıl artan biçimde kamu zararına yol açmasının gerekçesi nedir?
. Sayıştay raporları, Sümer Holding AŞ'nin yönetim ve işletme giderlerinin sürekli artmasına rağmen bu artışın kurum performansına herhangi bir olumlu yansımasının olmadığını ortaya koymaktadır. 2023,2024 ve 2025 yıllarında yönetim kurulu üyeleri ve üst yönetime yapılan ödemelerin toplam tutarı nedir? Bu ödemeler huzur hakkı, ücret, ikramiye veya benzeri adlar altında hangi kalemlerden oluşmaktadır? Yönetim kurulu başkanı ve üyelerinin, Sümer Holding AŞ dışında başka kamu kurumlarında, kamu şirketlerinde veya özel kuruluşlarda görev alıp almadıkları, bu görevler karşılığında aldıkları ücret ve huzur haklarının toplamı ne kadardır?
. 2023 ve 2024 Sayıştay denetim raporlarında tespit edilen bulguların kaç tanesi hakkında idare tarafından somut bir düzeltici işlem tesis edilmiştir?
. 2023, 2024 ve 2025 yıllarında Sümer Holding AŞ'nin reklam, tanıtım, temsil ve ağırlama giderleri toplamı ne kadardır?
. Sümer Holding AŞ'nin Yönetim Kurulu Başkanı ve üyeleri hakkında bugüne kadar
SORULAR
(görev süreleri boyunca) herhangi bir adli soruşturma/kovuşturma ya da idari soruşturma/inceleme yürütülmüş müdür? Yürütüldüyse; her bir kişi için ayrı ayrı olmak üzere soruşturmanın konusu nedir? Verilmiş bir ceza/karar var mıdır?
. Sümer Holding AŞ'nin Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin birinci ve ikinci derece akrabalık bağı bulunan yakınları Sümer Holding AŞ veya başka bir Kamu İktisadi Teşebbüsünde herhangi bir görevde bulunmakta mıdır? Bulunmakta ise hangi KİT'te ve görevi nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan Bitlis Milletvekili Sayın Hüseyin OLAN'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Mev
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
9141714 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Hüseyin OLAN, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Sümer Holding A.Ş. (Şirket), Türk Ticaret Kanunu hükümlerine tabi bir anonim şirket olarak faaliyetlerini sürdürmektedir. Ayrıca, Şirket ile birleştirilerek tüzel kişilikleri sona erdirilen 11 adet kurum/kuruluşun özelleştirilme ve sonrası işlemleri Şirket tarafından takip, sevk ve idare edilmektedir.
Şirket'in özelleştirme çalışmaları kamu mali disiplini ve hesap verebilirlik ilkeleri göz önünde bulundurularak devam etmektedir. Şirket'in yönetim kurulu, üst yönetimi ve bağlı birimleri hakkında başlatılan herhangi bir idari veya hukuki sorumluluk süreci bulunmamaktadır.
Öte yandan, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı özelleştirme uygulamalarını şeffaf bir şekilde kamuoyuna açık olarak gerçekleştirmektedir. Bu kapsamda, özelleştirme uygulamalarına ilişkin detaylı bilgiler, "www.oib. gov.ir" internet adresinde yayımlanmakta ve kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan