Sayıştayın faaliyetlerine ilişkin

Sayıştay Kanunu'ndaki bazı hükümlerin uygulanmasına ilişkin aşağıdaki sorularımın, Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 100'üncü maddeleri uyarınca Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Sayın Numan Kurtulmuş tarafından yazılı olarak cevaplandırıl arz ederim. 10.03.2026

6085 sayılı Sayıştay Kanunu'nda, Sayıştayın Türkiye Büyük Millet Meclisi ile ilişkilerine, Meclis komisyonlarına sunacağı bilgilere, denetim taleplerine ve denetim faaliyetlerinin kapsamına ilişkin açık hükümler yer almaktadır. Buna rağmen, Kanun'da öngörülen bazı yükümlülüklerin uygulamada yeterince işletilip işletilmediğine dair kamuoyunda ve yasama denetimi bakımından çeşitli soru işaretleri bulunmaktadır.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu'nun 21'inci maddesine göre Sayıştay Başkanı, Sayıştayın faaliyetleri hakkında yılda en az iki kez TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunu ve gerektiğinde diğer ilgili komisyonları bilgilendirmekle yükümlüdür. İçinde bulunulan 28'inci Yasama Dönemi'nde Sayıştay Başkanı hangi tarihlerde, hangi konularda ve hangi TBMM komisyonlarını bilgilendirmiştir? Söz konusu yasal bilgilendirme yükümlülüğü yerine getirilmiyorsa, Plan ve Bütçe Komisyonu ile ilgili diğer komisyonlara hatırlatma yapılacak ve Sayıştay Başkanlığı bu konuda uyarılacak mıdır?

2. 6085 sayılı Kanun'un 2 inci maddesine göre, Sayıştay raporlarının TBMM'de görüşülmesi sırasında Sayıştay Başkanı veya bir başkan yardımcısının hazır bulunması gerekmektedir. Sayıştay raporlarını da içeren bütçe görüşmelerinde, Plan ve Bütçe Komisyonu ile Genel Kurul aşamalarında Sayıştay Başkanı veya bir başkan yardımcısı tüm toplantılarda hazır bulunmakta mıdır? Sayıştayın TBMM'de, Kanun'un öngördüğü şekilde temsil edilmesi için gerekli tedbirler alınacak mıdır?

3. 6085 sayılı Kanun'un 45'inci maddesine göre, TBMM araştırma, soruşturma ve ihtisas komisyonlarının kararı üzerine Sayıştaydan; kamu kurum ve kuruluşlarının hesap ve işlemleri ile kullanılan kamu kaynak ve imkânları çerçevesinde çeşitli kurum, kuruluş, fon, işletme, şirket, kooperatif, birlik, vakıf, dernek ve benzeri teşekküllerin hesap ve işlemlerinin Tek 0312 420 59 64 —65 Adres: TBMM YHİB Kat: 1 Oda: F109 denetlenmesi talep edilebilmektedir. 28'inci Yasama Dönemi'nde herhangi bir Meclis komisyonunun Sayıştaydan bu kapsamda bir denetim talebi olmuş mudur? Olduysa hangi komisyonlar, hangi konularda, hangi tarihlerde denetim talebinde bulunmuştur ve bu talepler hangi tarihlerde karşılanmıştır? Meclis komisyonları, Sayıştay Kanunu'nun tanıdığı bu imkândan yeterince yararlanmıyorsa, komisyonların bu konuda bilgilendirilmesi veya dikkatlerinin çekilmesi yönünde bir girişimde bulunulacak mıdır?

4. Sayıştay Genel Kurulunun en son 2017 yılında içtihadı birleştirme kararı verdiği bilinmektedir. Bu tarihten bugüne kadar, 6085 sayılı Kanun'un 58'inci maddesi kapsamında aynı konu hakkında dairelerce veya Temyiz Kurulunca birbirine aykırı kararlar verilmemiş midir? Birbirine aykırı kararlar verilmiş ise, Sayıştay Başkanı bu kararları neden içtihatların birleştirilmesi amacıyla Genel Kurula sevk etmemektedir?

5. Sayıştayın en son konu bazlı denetim raporunu 2022 yılında, proje ve fon kullanımı bazlı denetim raporlarını ise 2019 yılında hazırladığı görülmektedir. Sayıştay artık sektör, program, proje ve konu bazında raporlama yapmamakta mıdır? Sayıştaya, Kanun'un kendisine yüklediği bu kapsamdaki diğer denetim ve raporlama görevlerini ihmal etmemesi yönünde bir hatırlatma yapılacak mıdır?

6. Sayıştay denetiminin, düzenlilik denetimi ve performans denetimi olmak üzere iki ana başlık altında yürütülmesi öngörülmesine rağmen, düzenlilik denetimi raporları yayımlanırken performans denetimi yapıldığına işaret eden raporlara rastlanmamaktadır. Performans denetimi neden yapılmamaktadır? Sayıştay, performans denetimini yürütmek bakımından kurumsal olarak yeterli hazırlığa sahip değil midir?

   Adres: TBMM YHİB Kat: 1 Oda: F109