Kitap satışlarında uygulanan KDV istisnasında yapılan değişikliğe ilişkin

Aşağıda yer alan sorularımın, Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Türkiye'de 2019'dan bu yana kitap satışlarında yayınevlerine yönelik KDV istisnası uygulaması, kitaplara uygulanacak Katma Değer Vergisi'ni sıfırlayarak sektöre mali açıdan destek sağlamıştır. Bu istisna, yayınevleri tarafından zorunlu maliyetleri düşürmek ve kitap fiyatlarını erişilebilir kılmak için önemli bir araç olarak değerlendirilmiştir. Ancak kamuoyuna yansıyan düzenleme taslağı ile bu istisnanın sürmesine rağmen devletin ödeyeceği KDV'yi yayınevlerine iade etmeyeceği; bunun yerine yayınevlerinin bu tutarı gider yazmaları gerektiği öngörülmektedir. Sektör temsilcileri bu durumun kitap fiyatlarında yüzde 15—25 oranında artışa sebep olacağı, yayınevlerinin maliyet yapısını zorlaştıracağı ve yayınevleri için ekonomik sürdürülebilirliği tehdit edebileceği uyarısında bulunmaktadırlar.

Kitap gibi kültürel ürünlerde KDV istisnasının kaldırılması veya mevcut uygulamanın değiştirilmesi, maliye politikalarının kültür üzerindeki etkisini de gündeme getirmiştir. Kitap satışlarının maliyet üzerindeki vergi yükünün artması, yayınevlerinin nakit akışını etkileyebilir ve özellikle küçük işletmelerin finansal riskini artırabilir. Bu durum, hem sektörün arz yönlü kapasitesini hem de okurların satın alma davranışlarını etkileyebilecek bir mali politika değişikliğidir.

Bu nedenle Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın, kitaplarda KDV istisnasının değiştirilmesinin ekonomik etki analizlerini, maliye politikası gerekçelerini ve beklenen sonuçları kamuoyu ile paylaşması gerekmektedir.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. Kitaplara uygulanan KDV istisnasının değiştirilmesine ilişkin Bakanlığınızın yaptığı ekonomik etki değerlendirmesi var mıdır?

2. Kitap fiyatlarının artması durumunda tüketici talebi üzerindeki olası etkiler ile ilgili Bakanlığınızın bir analiz çalışması bulunmakta mıdır?

3. . Küçük ve orta ölçekli yayınevlerinin bu düzenleme karşısında finansal riskleri konusunda Bakanlığınızın sektör paydaşları ile gerçekleştirdiği görüşmeler veya veri paylaşımları mevcut mudur?

4. . Kitaplara ilişkin vergi düzenlemelerinin kültürel hayat ve eğitim sektörüne olası etkileri mali politikalar açısından nasıl değerlendirilmektedir?

5. . Vergi gelirleri ile kültür ürünlerinin erişilebilirliği arasında bir denge sağlamak için Bakanlığınızın geliştirdiği strateji ve hedefler var mıdır?

6. . Kitaplarda uygulanacak KDV düzenlemesinin yürürlüğe girmesi durumunda kısa ve orta vadede beklenen fiyat artışı ve vergi geliri tahminleri nelerdir?

7. . KDV istisnası dışındaki vergi teşviği modelleri konusunda Bakanlığınız bir çalışma yürütmekte midir?