Lokanta ve restoran işletmelerinin vergi yüküne ilişkin
Kaynak göster
Mustafa Demir (Bağımsız), 13 Mart 2026 tarihinde 7/42154 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 56 gün sonra, 8 Mayıs 2026).
Mustafa Demir (Bağımsız, Kilis). “Lokanta ve restoran işletmelerinin vergi yüküne ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42154, 13 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42154-lokanta-ve-restoran-isletmelerinin-vergi-yukune-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2f1c7083-9bcb-4f72-9597-019cf5b6e024
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlığa iletildi
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 56 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 39 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı maddeleri gereğince Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
SORULAR
03.2026 >
Türkiye'de lokanta ve restoran işletmeleri son yıllarda artan gıda maliyetleri, kira giderleri ve enerji fiyatları nedeniyle ciddi ekonomik zorluklarla karşı karşıyadır. Sektörde faaliyet gösteren işletmeler, gıda ürünlerini temin ederken genel olarak 91 oranında Katma Değer Vergisi ödemekte; ancak müşterilerine sundukları yeme-içme hizmetlerinde W10 oranında Katma Değer Vergisi uygulamak zorunda kalmaktadır.
Girdi ve çıktı arasındaki bu vergi farkı, özellikle küçük ve orta ölçekli lokanta ve restoran işletmeleri üzerinde ciddi bir mali yük oluşturmakta; sektörde faaliyet gösteren birçok işletmenin sürdürülebilirliğini zorlaştırmaktadır. Türkiye genelinde önemli ölçüde istihdam sağlayan yeme-içme sektörünün yaşadığı bu sorunların çözümü hem esnafın korunması hem de şehir ekonomilerinin canlılığının sürdürülebilmesi açısından önem taşımaktadır.
Bu kapsamda ;
Lokanta ve restoran işletmelerinin gıda alımlarında uygulanan W1 KDV ile satışlarda uygulanan ©10 KDV arasındaki farkın sektör üzerindeki ekonomik etkilerine ilişkin Bakanlığınız tarafından yapılmış bir çalışma bulunmakta mıdır?
Türkiye genelinde son 5 yıl içerisinde kapanan lokanta ve restoran işletmelerinin sayısına ilişkin Bakanlığınızın elinde güncel veriler bulunmakta mıdır?
Lokanta ve restoran sektörünün üzerindeki vergi yükünün azaltılmasına yönelik KDV oranlarında veya uygulamasında bir düzenleme yapılması planlanmakta mıdır?
Yeme-içme sektörünün sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla KDV oranlarının yeniden düzenlenmesi konusunda Bakanlığınızın yürüttüğü bir çalışma var mıdır?
• . Lokanta ve restoran sektöründe yaşanan sorunların çözümü amacıyla meslek odaları, esnaf birlikleri ve sektör temsilcileri ile ortak bir çalışma yapılması planlanmakta mıdır? halle
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Mack
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
7 a a e a a e m a e e e e b m b av b a a e b Ga a a va a a
Devlet Mah. Dikmen Cad No:12. M Blok. Kat: 3-4
7142154 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Mustafa DEMİR, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Katma değer vergisi (KDV) oranları, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu uyarınca, 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı (BKK) eki (1) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için yüzde |, (11) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için yüzde 10, bu listelerde yer almayan vergiye tabi işlemler için yüzde 20 olarak uygulanmaktadır.
Öte yandan, 5189 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile getirilen düzenlemeyle, 14/2/2022 tarihinden itibaren gıda maddelerinin ithal ve teslimindeki KDV oranı yüzde 1'e indirilmiştir. Bu çerçevede, söz konusu BKK eki (1) sayılı listenin (A) bölümünde, Türk Gümrük Tarife Cetveli'nin ilgili fasılları ve gümrük tarife istatistik pozisyon numaraları itibarıyla sayılan gıda maddelerinin (kahve, çay, baharat, hububat, yenilen meyveler, yenilen sert kabuklu meyveler vb.) ithal ve teslimi yüzde 1 oranında KDV'ye tabi bulunmaktadır.
Aynı BKK eki (I1) sayılı listenin 24'üncü sırasında sayılan; gazino, açık hava gazinosu, bar, dans salonu, diskotek, pavyon, taverna, birahane, kokteyl salonu ve benzeri yerler hariç olmak üzere kahvehane, kır kahvesi, çay bahçesi, çay ocağı, kıraathane, kafeterya, pastane, ayakta yemek yenilen yerler, yemeği pakette satan veya diğer şekillerde yemek hizmeti sunan yerler, lokanta, içkili lokanta, kebapçı ve benzeri yerlerde verilen hizmetler (bu yerlerde verilen hizmetlerin alkollü içeceklere isabet eden kısmı hariç) ise yüzde 10 oranında KDV'ye tabi bulunmaktadır.
Diğer taraftan, KDV Genel Uygulama Tebliği'nin "III/B-2.4. Yiyecek ve İçecek Sunulan Yerlerde KDV Oran Uygulaması" başlıklı bölümünün "I1/B-2.4.1. Kapsam" alt başlıklı bölümünde yer alan açıklamalar uyarınca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuat kapsamında müşterilere hizmet sunulmasını sağlayacak masa, oturma yeri, tezgâh gibi alanları bulunan ve fiilen yiyecek ve içecek hizmetleri sunan kahvehane, kır kahvesi, çay bahçesi, çay ocağı, kıraathane, kafeterya, pastane, ayakta yemek yenilen yerler, yemeği pakette satan veya diğer şekillerde yemek hizmeti sunan yerler, lokanta, içkili lokanta, kebapçı ve benzeri yerlere yönelik işyeri ve çalışma ruhsatı bulunan işletmelerin yaptıkları gıda satışlarında yüzde 10 (alkollü içeceklerde yüzde 20) oranında KDV hesaplanmakla birlikte, bu gibi işletmelerden müşterilere hizmet sunulmasını sağlayacak masa, oturma oyeri, tezgâh gibi alanları bulunmayanlar hizmet işletmesi olarak değerlendirilemeyeceğinden, bu yerlerde yapılan ilgili mevzuatında belirtilen gıda maddelerinin satışında yüzde 1 oranında KDV uygulanmaktadır. Bununla birlikte, kurulan/kapanan şirket ve gerçek kişilere ait işletmeler ile ilgili istatistiklere, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin "hiips://www.tobb.org.ir/BilgiErisimMudurlugu/Sayfalar /KurulanKapananSirketistatistikleri. php" internet adresinden erişilebilmektedir.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan