İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/42774 GEÇ CEVAPLANDI · 33 GÜN

Taşımalı eğitim hizmeti sunan servis araçlarında kullanılması zorunlu hale getirilen araç takip cihazı uygulamasına ilişkin

Kaynak göster

İzzet Akbulut (CHP), 2 Nisan 2026 tarihinde 7/42774 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 33 gün sonra, 5 Mayıs 2026).

İzzet Akbulut (CHP, Burdur). “Taşımalı eğitim hizmeti sunan servis araçlarında kullanılması zorunlu hale getirilen araç takip cihazı uygulamasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42774, 2 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42774-tasimali-egitim-hizmeti-sunan-servis-araclarinda-kullanilmasi-zorunlu-hale-getirilen-arac (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/eb3382dc-bf1c-4d1b-9725-019d53546cf4

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 33 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Taşımalı eğitim kapsamında faaliyet gösteren servis esnafı, başta Burdur merkez olmak üzere Bucak, Gölhisar, Tefenni, Yeşilova, Karamanlı, Çavdır, Çeltikçi ve Altınyayla ilçelerinde, belirli bir dijital takip sisteminin, özellikle ServisCELL uygulamasının fiilen zorunlu tutulduğu yönünde ciddi iddialarla karşı karşıyadır. Alternatif sistemlere izin verilmediği ve bu sistemi kullanmayanlara cezai yaptırım uygulanacağı yönündeki uygulamalar, hem esnaf üzerinde ekonomik baskı oluşturmakta hem de rekabet ilkeleri açısından soru işaretleri doğurmaktadır.

Mevzuatta öğrenci güvenliğini sağlamak amacıyla takip sistemleri öngörülmekle birlikte, belirli bir firma veya sistemin zorunlu tutulmasına ilişkin açık bir hüküm bulunmamaktadır. Bu çerçevede, belirli bir şirketin, örneğin Turkcell altyapısıyla çalışan bir sistemin fiilen tek seçenek haline getirilmesi, kamu yararı ve piyasa dengesi açısından tartışmalıdır.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. Öğrenci servislerinde araç takip sistemi kurulmasına ilişkin yürürlükteki mevzuat nedir? Bu kapsamda belirli bir marka veya sistem zorunlu tutulmuş mudur?

  2. ServisCELL uygulamasının zorunlu tutulmasına ilişkin Bakanlığınızca alınmış bir karar bulunmakta mıdır?

  3. Burdur il merkezi ve ilçelerinde belirli bir sistemin zorunlu tutulmasına yönelik il veya ilçe milli eğitim müdürlükleri tarafından verilmiş herhangi bir talimat bulunmakta mıdır? Bulunmakta ise hukuki dayanağı nedir?

  4. Belirli bir sistemin fiilen tek seçenek haline gelmesinin rekabet ilkeleri açısından değerlendirilmesine yönelik herhangi bir inceleme yapılmış mıdır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·

b) 03/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1829485 sayılı yazınız.

c) 09/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1836037 sayılı yazınız. 7/42771-42772

ç) 10/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1836040 sayılı yazınız. 7 /42774 Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ'ın 7/42305, Gaziantep Milletvekili Hasan ÖZTÜRKMEN'in 7/42528, Manisa Milletvekili Şenol SUNAT'ın 7/42530, Muş Milletvekili Sümeyye BOZ'un 7/42644, İstanbul Milletvekili Iskender BAYAN'ın 7/42645, Tekirdağ Milletvekili Cem AVŞAR'ın 7/42767, Izmir Milletvekili Rahmi Aşkın TÜRELİ'nin 7/42769, Ankara Milletvekili Aylin YAMAN'ın 7/42771, Artvin Milletvekili Uğur BAYRAKTUTAN'ın 7/42772, Burdur Milletvekili Izzet AKBULUT'un 7/42774, Konya Milletvekili Barış BEKTAŞ'ın 7/42913 ve Hakkari Milletvekili Onur DÜŞÜNMEZ'in 7/42917 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği'nin "Görevlilerin sorumluluğu ve denetim yetkisi" başlıklı 21. maddesinin 5. fıkrasında yer alan; "Taşıma hizmetlerinin bu Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilebilmesi amacıyla, okul servis araçlarında elektronik izleme sistemleri kullanılması zorunluluğu getirilebilir. Elektronik izleme sistemlerinin kurulması ve kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından belirlenir." hükmü doğrultusunda, "Milli Eğitim Bakanlığı Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi Yönergesi" yürürlüğe girmiştir.

Okul Servis Araçları Yönetmeliği'nin "Taşıtlarda aranacak şartlar" başlıklı 4'üncü maddesinin (1) bendinde;iOkul servis araçlarında araç takip sistemi bulundurulacaktır. Kayıtlar en az otuz gün muhafaza edilecektir." hükmü yer almaktadır.

Bu sistemin temel amacı; taşıma hizmetlerinin etkin, güvenli, şeffaf, ölçülebilir ve denetlenebilir şekilde yürütülmesini sağlamak; teknolojik standartları belirlemek ve hizmet sunucularının değerlendirilmesine ilişkin usul ve esasları netleştirmektir.

Söz konusu sistem; sadece basit bir konum takibi değil, biyometrik şoför doğrulaması (yüz tanıma), araç içi sıcaklık/nem takibi, kapı açılma konumu takibi ve veli bilgilendirme modüllerini bir arada sunan bütünleşik bir mimari gerektirmektedir. Piyasadaki sıradan araç takip cihazları, Bakanlığımızca belirlenen merkezi "çatı yazılım" yapısına entegre olacak veri paylaşım ve denetim altyapısına sahip değildir.

Okul Servis Araçları Yönetmeliği'nin "Taşıtlarda aranacak şartlar" başlıklı 4'üncü maddesinin (ı) bendinde yer alan "araç takip sistemi" ile (m) bendindeki "iç ve dış kamera kayıt sistemi" birbirinden farklı görev ve fonksiyonlar içeren bağımsız düzenlemelerdir. Bu nedenle araç takip sistemi, kamera sisteminden ayrı bir donanım ve yazılım gereksinimi olarak tanımlanmıştır.

"Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi", herhangi bir ticari marka veya firmayı işaret etmemekte; aksine taşıma güvenliğini sağlayacak standartları belirlemektedir. "Yetkilendirilmiş Sistem Tedarikçisi" olma süreci; tek firmaya mahsus bir ihale yoluyla değil, teknik, güvenlik ve idari standartları (10 yıllık süreklilik taahnudu, en az /o80 yerlilik oranı, siber güvenlik sertifikaları vb.) karşılayan her firmaya açık olarak gerçekleştirilmiştir.

Bakanlığımız Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından ilan edilen başvuru süreci, tedarikçi çeşitliliğini artırmak ve rekabeti sağlamak amacıyla 31 Ağustos 2025'ten 30 Eylül 2025 tarihine kadar uzatılmıştır. Sistem için her yıl yeni bir donanım satın alınması söz konusu değildir. Donanım maliyeti, ihale sürecindeki yaklaşık maliyet hesaplamalarına dahil edilmiş ve yüklenicilere yansıtılmamıştır. Yazılım lisansının her yıl yenilenmesi ise veli bilgilendirme, rota takibi ve sistem yönetimi gibi hizmetlerin kesintisiz sürdürülebilmesi için gereklidir.

Aynı aracın sabah ve öğlen servisleri (ikili eğitim) için sistemin zorunlu olması, güzergâh bazlı planlama prensibine dayanmaktadır. Sabah ve öğlen grupları farklı olduğu için sistemin bu verileri bağımsız işlemesi güvenlik ve şeffaflık açısından zorunludur. Ancak bu durumda araç için yeni bir donanım bedeli talep edilmemekte, sadece sunulan hizmete ilişkin ek güzergâh lisansı temin edilmektedir.

Öte yandan, Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi" ile öğrencilerin servis bekleme süresi azalmakta; serviste unutulma, yanlış yerde

• VIYOL • Strateji Geliştirme Başkanlığı 100 indirilme veya kaybolma riskleri ortadan kalkmakta, "Çocuğum servise bindi mi?", "Okula ulaştı mı?" soruları anlık bildirimlerle yanıtlanmaktadır. Numara paylaşımı gerektirmeyen güvenli iletişim sayesinde veli mahremiyeti korunmaktadır. Servis yoklaması ile sınıf yoklaması eşleştirilerek güvenlik kontrolü artırılmakta; veli şikâyetleri sözlü beyan yerine somut sistem verileriyle çözülmektedir. Sahada fiziki denetim ihtiyacı azalmakta, taşımalı eğitim bütçesi daha verimli kullanılmakta ve her aracın hızı, güzergâhı ve şoför yetkinliği merkezi olarak izlenebilmektedir. Hak edişlerin otomatik hesaplanmasıyla ödeme anlaşmazlıkları önlenmekte, asılsız şikâyetlere karşı veri temelli koruma sağlanmakta ve verimli rota planlaması ile maliyetler düşürülmektedir.

Bütün bunlara ek olarak sisteme ilişkin veri depolama ve güvenlik protokollerine ilişkin kurallar, Milli Eğitim Bakanlığı Öğrenci Servisi Planlama, Takip, Kontrol, Bilgilendirme ve Yönetim Sistemi Yönergesi'nin 'Sistem Sertifikasyon, Denetim, Veri Güvenliği ve Yerli Sistem Kullanımı" başlıklı beşinci bölümünün 19, 20, 21 ve 22. maddelerinde hüküm altına alınmıştır.

Sonuç olarak; bu sistemin uygulanması yalnızca bir teknolojik tercih değil; eğitim hakkının güvenli, şeffaf ve sürdürülebilir şekilde temin edilmesinin zorunlu bir gereğidir. Tüm okul servis araçlarının aynı altyapıya dahil edilmesi, ülke genelinde öğrenci güvenliğinin eşit standartlarda sağlanmasını ve denetimde etkinliği amaçlamaktadır.

Yuuf TEKİNMillî Eğitim Bakanı

Metin otomatik okundu. 3 yer belgede seçilemedi. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir