İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/43509 GEÇ CEVAPLANDI · 90 GÜN

Vergi cenneti olarak bilinen ülkelere yapılan para transferlerine ilişkin

Kaynak göster

Rahmi Aşkın Türeli (CHP), 15 Nisan 2026 tarihinde 7/43509 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 90 gün sonra, 14 Temmuz 2026).

Rahmi Aşkın Türeli (CHP, İzmir). “Vergi cenneti olarak bilinen ülkelere yapılan para transferlerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/43509, 15 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-43509-vergi-cenneti-olarak-bilinen-ulkelere-yapilan-para-transferlerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4a35ffef-249d-466b-aa96-019d9171d299

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 90 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Bugün dünyada herhangi bir ülkenin, vergi cenneti kapsamında değerlendirilebilmesi için; ülkede gerçekleştirilen ekonomik aktivitelerin düşük oranda vergilendirilmesi veya hiç vergilendirilmemesi; diğer ülkelerin vergi sistemlerinde yer alan gelir, harcama ve servetler üzerinden alınan vergilerin söz konusu ülke mevzuatında bulunmaması veya bulunduğu halde uygulanmaması ya da önemsiz düzeyde kalması koşullarının varlığı gerekmektedir.

Vergi cenneti ülkelere coğrafik açıdan bakıldığında coğrafi yüzölçümleri genel olarak küçük ve nüfusları azdır.

Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

-21.06.2006 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Kurumlar Vergisi Kanunun 30. maddesinin 7. fıkrası;

"Kazancın elde edildiği ülke vergi sisteminin, Türk vergi sisteminin yarattığı vergilendirme kapasitesi ile aynı düzeyde bir vergilendirme imkânı sağlayıp sağlamadığı ve bilgi değişimi hususunun göz önünde bulundurulması suretiyle Bakanlar Kurulunca (şimdi Cumhurbaşkanı) ilan edilen ülkelerde yerleşik olan veya faaliyette bulunan kurumlara (tam mükellef kurumların bu nitelikteki ülkelerde bulunan iş yerleri dahil) nakden veya hesabına yapılan veya tahakkuk ettirilen her türlü ödemeler üzerinden, bu ödemelerin verginin konusuna girip girmediğine veya ödeme yapılan kurumun mükellef olup olmadığına bakılmaksızın % 30 oranında vergi kesintisi yapılır." hükmünü taşımaktadır.

Bu konuda ne kadar gelir elde edilebileceğinin hesaplanması bu ülkelere yapılan her türlü para transferinin (mal ve hizmet karşılığı olsun veya olmasın) bilinmesine bağlıdır. Rakam açısından herhangi bir ön tahmin yapılmamasına karşın bütçe açıklarının kapatılması için gerekli vergi gelirinin söz konusu kanun maddesine işlerlik kazandırarak çözümlenmesi mümkün görülmektedir.

Bununla birlikte, vergi kanunlarındaki "Vergi cenneti- Off-shore" ülkelerle ilgili söz konusu düzenleme 20 yıldır önce Bakanlar Kurulu, yeni hükümet sisteminde ise Cumhurbaşkanı tarafından bilinçli bir şekilde yapılmamaktadır.

Bu konuda tarafınıza yöneltilen yazılı soru önergelerimize verilen cevaplarda sadece OECD öncülüğünde yürütülen "Uluslararası Bilgi Değişimi" anlaşmalarına ve Vergi Konularında Karşılıklı İdari Yardımlaşma Sözleşmesine" atıflar yapılmakta, Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 30. Maddesinin 7. Fıkrasında yer alan düzenlemenin neden bugüne kadar hayata geçirilmediğine yanıt verilmemekte, söz konusu düzenlemeye ne zaman işlerlik kazandırılacağı konusunda ise herhangi bir takvim açıklamasında bulunulmamaktadır.

Bu durumda, TBMM Üyesi sıfatımla ve TBMM Denetim Çalışmaları kapsamında tarafınıza yöneltmiş olduğum soru önergelerine gerekli cevapları vermeyerek ülkemiz açısından son derece önemli bir konunun açıklığa kavuşturulmasına ve kamuoyu nezdinde tartışılmasına engel olmaktasınız. Bu durum halen Bakan sıfatıyla başında bulunduğunuz Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın görev ve sorumluluklarıyla da hiçbir şekilde bağdaşmamaktadır.

Bu bilgiler ışığında;

SORULAR

  1. AKP iktidarı döneminde çıkarılan Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 30. maddesinin 7. fıkrasında yer alan vergi cennetleri ile ilgili düzenlemeye 20 yıldır işlerlik kazandırılmamasının sebebi nedir?

  2. Vergi cennetleri ile ilgili düzenlemenin 20 yıldır hayata geçirilmemesinin altında yatan temel neden sürekli ve yapısal olarak cari işlemler açığı veren ve bu çerçevede bu açığı finanse etmek için yıllar boyunca sıcak paraya dayalı bir borçlanma politikası yürüten Türkiye ekonomisinin zarar göreceği tespiti midir?

  3. Kamuda mali disiplinin sağlanması ve bütçe açıklarının daraltılmasının hedeflendiği bir ortamda bu konuda atılacak bir adımın gelir gereksinimi bulunan devlet hazinesi için olumlu olacağını düşünmüyor musunuz?

  4. Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 30. maddesinin 7. fıkrasında yer alan vergi cennetleri ile ilgili düzenlemeye ne zaman işlerlik kazandırmayı düşünüyorsunuz?

  5. Milletvekili sıfatıyla TBMM İçtüzük hükümleri uyarınca TBMM Denetim Çalışmaları kapsamında tarafınıza yöneltmiş olduğum soru önergelerindeki hususlara neden gerektiği gibi cevap vermiyorsunuz?

  6. Bu durumun halen bulunmakta olduğunuz Hazine ve Maliye Bakanlığı makamının görev ve sorumluluğuyla bağdaştığını düşünüyor musunuz?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·

ligi : 24/04/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04- 1845089 sayılı yazınız. ilgi yazınız ekinde alınan İzmir Milletvekili Sayın Rahmi Aşkın TÜRELİ'ye ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

1/43509 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Sayın Rahmi Aşkın TURELİ, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

Vergi kapasitesi düşük ülkelerle ilgili olarak OECD ve G20 nezdinde yürütülen uluslararası çalışmalar geçmiş olduğumuz dönemde hız, kazanmış, bu alanda münferit düzenlemelerden ziyade uluslararası işbirliği yapılmasının daha etkin olduğu genel kabul görmüştür. Nitekim OECD ve AB üyesi ülkelerin de bu konuda ayrı ayrı düzenleme yapmadıkları, uluslararası çalışmaları destekledikleri görülmektedir. Ayrıca OECD, G20 ve AB'de yapılan çalışmalara ülkemiz de katılım sağlamaktadır.

Bu çerçevede, OECD öncülüğünde yapılan "Uluslararası Bilgi Değişimi" anlaşmaları imzalanarak Türkiye Büyük Millet Meclisinde kabul edilmiştir. Ayrıca ülkemiz, Vergi Konularında Karşılıklı İdari Yardımlaşma Sözleşmesinin imzacıları arasında yer almış olup, söz konusu Sözleşme ülkeler arasında vergi konularında bilgi değişimine de imkân tanımaktadır.

Bu itibarla, önergeye konu edilen hususta uluslararası çalışmalara destek verilmekte ve gerekli düzenlemeler iç mevzuatımıza kazandırılmaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEKBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir