İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/44511 GEÇ CEVAPLANDI · 90 GÜN

SGK'nın taşra teşkilatındaki bazı kadrolar için rotasyon uygulaması yapılmasına ilişkin

Kaynak göster

Hasan Öztürkmen (CHP), 6 Mayıs 2026 tarihinde 7/44511 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 90 gün sonra, 4 Ağustos 2026).

Hasan Öztürkmen (CHP, Gaziantep). “SGK'nın taşra teşkilatındaki bazı kadrolar için rotasyon uygulaması yapılmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/44511, 6 Mayıs 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-44511-sgk-nin-tasra-teskilatindaki-bazi-kadrolar-icin-rotasyon-uygulamasi-yapilmasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0eacb5b5-bcf7-451c-963c-019e0135a016

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 90 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 75 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın, Çalışma ve Şosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM Içtüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) bünyesinde yürütülen zorunlu yer değiştirme (rotasyon) uygulaması, son yıllarda liyakat ilkelerinden uzaklaşmış ve bir mağduriyet mekanizmasına dönüşmüştür. Kurumun taşra teşkilatında görev yapan Merkez Müdür Yardımcılarının yüzde 97'sinin uygulamadan memnun olmadığı ve sistemin kurumsal hafıza kaybına yol açtığı görülmektedir. Ayrıca, birçok Merkez Müdürlüğü kadrosunun vekaleten yürütülmesi sebebiyle tercih sistemine kapatılması, personelin anayasal tercih hakkını ve kariyer imkanlarını kısıtlamaktadır.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. 2026 yılı rotasyon planlamasında yer alan 73 Merkez Müdür Yardımcısından kaçının mazereti kabul edilmiştir?

  2. Sadece 13 personelin (%17,8) fiilen tayininin çıkarılması, rotasyonun temel amacı olan "kurumsal tazelenme" hedefiyle ne derece bağdaşmaktadır? 3. Türkiye genelinde kaç Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüğü kadrosu halihazırda vekaleten yürütülmektedir? Bu merkezlerin kaçında vekalet süresi 3 yılı aşmıştır? 4. Istanbul (8), Izmir (9), Tekirdağ (5) ve Antalya (3) gibi illerde yoğunlaşan vekaleten görevlendirmeler nedeniyle bu kadroların tercih sistemine kapatılmasının gerekçesi nedir? Bu durum liyakatli personelin asaleten atanma hakkının gasp edilmesi anlamına gelmemekte midir?

  3. Aynı imza yetkisine ve sorumluluğa sahip personelden, "asaleten" atananların rotasyona tabi tutulup "vekaleten" yürütenlerin muaf tutulmasının, rotasyon uygulaması yapılmasına gerekçe olan ilkelerle ne gibi bir bağı vardır? Anayasa'nın 10. maddesindeki "Eşitlik İlkesi"ne aykırı değil midir?

  4. SGK bünyesindeki Sosyal Güvenlik Denetmenleri için rotasyon uygulaması kaldırılmışken, karar mekanizmasında daha alt basamakta yer alan Merkez Müdür Yardımcıları için bu zorunluluğun devam ettirilmesinin idari gerekçesi nedir? 7. Sürekli yer değişikliği nedeniyle personelin yaşadığı mağduriyetler kira, taşınma maliyetleri vb. karşılanmakta mıdır? Personelin çocuklarında oluşan akademik başarısızlık ve aidiyet kaybı gibi sosyal maliyetler Bakanlığınızca takip edilmekte midir?

  5. Kamuda Tasarruf Tedbirleri kapsamında, hizmete somut bir katkısı olmayan ve hazineye büyük yolluk/harcırah yükü getiren bu yer değişikliklerinin "gönüllülük" esas olmak üzere liyakat, objektif kriterlere göre düzeltilmesi düşünülmekte midir? 9. Sosyal Güvenlik Kurumunda İl Müdürlüğü, İl Müdür Yardımcısı, Merkez Müdür ve Merkez Müdür Yardımcısı görevlerinin vekâletle ve yandaş sendikaya, hükümete yakınlıkları olan personele bahşedildiği doğru mudur? SGK bu vekalet sistemini kaldırarak ne zaman sınavlara göre atama yapacaktır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·

İlgi yazınız ile Gaziantep Milletvekili Sayın Av. Hasan ÖZTÜRKMEN tarafından yöneltilen 7/44511 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Sosyal Güvenlik Kurumu Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin "Zorunlu yer değiştirmeye tabi personel' başlıklı 6 ncı maddesinde, zorunlu yer değiştirmeye tabi kadrolar belirtilmiş olup Sosyal Güvenlik Kurumunun plan ve politikalarındaki hedefleri gerçekleştirmek üzere çalışmalar yürüten sosyal güvenlik il müdür yardımcısı, sosyal güvenlik merkezi müdürü ve sosyal güvenlik merkezi müdür yardımcısı kadrolarında görev yapan personelin uzun süre aynı birimde görevine devam etmesinin görev yapmakta olduğu yerde yerelleşmeye yol açacağı, bu nedenle de idari iş ve eylemlerin etkin ve verimli bir sekilde yürütülmesinin sekteye uğrayabileceği öngörüsüne dayanılarak anılan personel, zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulmaktadır.

Sosyal Güvenlik Kurumu Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği ile Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelikte belirtilen ilgili hükümlere göre zorunlu yer değiştirmeye tabi kadrolarda görev yapan ve 2026 yılında zorunlu yer değişikliği yapması gereken personelden mazeret sunmayan veya mazereti kabul edilmeyenler tercih ve hizmet puanları esas alınarak veni hizmet birimlerine yerleştirilmiştir.

Bununla birlikte, zorunlu yer değiştirmeye tabi kadrolarda görev yapan personelin görev yaptıkları hizmet bölgesindeki hizmetlerinin sona ermesini müteakip mazeret durumları da dikkate alınarak zorunlu yer değişikliğine tabi tutulmalarının, kamu hizmetinin vatandaşlara daha etkin ve verimli sunulmasını sağladığı aynı zamanda yerelleşme problemini ortadan kaldırmada etkili bir yöntem olduğu değerlendirilmektedir.

Öte yandan, zorunlu yer değiştirmeye tabi olup fiilen taşınan personele ve aile bireylerine 6245 sayılı Harcırah Kanununun 45 inci maddesi gereğince sürekli görev yolluğu ödemesi yapılmaktadır.

Ayrıca, 19.04.2025 tarihli ve 32875 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sosyal Güvenlik Kurumu Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile il bazında olan zorunlu hizmet bölgeleri ilçe bazlı olacak şekilde yeniden düzenlenmiştir. Böylelikle personelin aynı il içerisinde kalması sağlanarak aile birliğinin bozulmaması, son yıllardaki kira artışı ile harcırah giderlerindeki artışlardan asgari seviyede etkilenmeleri ve personelin çok uzun süre aynı kadroyu işgal etmemesi yönünde önlemler alınmaya çalışılmıştır."

Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir