Hayatını kaybeden yabancı uyruklu bir işçiye ve kayıt dışı istihdamla mücadeleye ilişkin
Kaynak göster
Özgül Saki (DEM Parti), 18 Mayıs 2026 tarihinde 7/44798 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 91 gün sonra, 17 Ağustos 2026).
Özgül Saki (DEM Parti, İstanbul). “Hayatını kaybeden yabancı uyruklu bir işçiye ve kayıt dışı istihdamla mücadeleye ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/44798, 18 Mayıs 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-44798-hayatini-kaybeden-yabanci-uyruklu-bir-isciye-ve-kayit-disi-istihdamla-mucadeleye-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2cd90d5e-1f88-4859-9696-019e44953eeb
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlığa iletildi
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 91 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 70 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda belirtilen soruların Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın VEDAT IŞIKHAN tarafından Anayasanın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
IranlI göçmen işçi Seyedmahdi MahdianTn ölümü basma ilk olarak "yalnız kaldığı evinde ölü bulundu" başlığıyla yansımıştır. Ardından ortaya çıkan bilgiler, MahdianTn yaklaşık 10 yıldır Türkiye'de yaşadığını, uluslararası koruma başvurusunun reddedildiğini ve çalışma izni alamadığı için Eskişehir'de kayıtdışı olarak çalışmak zorunda bırakıldığını göstermektedir. Mahdian'm, Esözcan İnşaat Malzemeleri adlı firmanın projesinde, Surre Yapı Mobilya adlı taşeron firma aracılığıyla kaynak ustası olarak çalışırken 31 Temmuz 2025 tarihinde üçüncü kattan düştüğü; kafatasında kırıklar ve çökme meydana geldiği, kafatasının bir bölümünün alındığı, beyninde kalıcı hasar oluştuğu ve yürüme yetisini kaybettiği belirtilmektedir. Ağır yaralanma sonrası yaşamına tekerlekli sandalye ile devam etmek zorunda kalan Mahdian'm, sigortasız ve kayıtdışı çalıştırıldığı için iş kazası sonrası herhangi bir ödeme alamadığı, açtığı davanın ise halen sonuçlanmadığı ifade edilmektedir.
Mahdian'm çalıştığı işyerinde kayıtdışı çalıştırıldığı, sosyal güvenceden yoksun bırakıldığı ve iş kazası sonrası gerekli sosyal koruma mekanizmalarına erişemediği yönündeki bilgiler göçmen işçilerin çalışma yaşamında karşı karşıya bırakıldığı güvencesizlik, denetimsizlik ve hak ihlallerine ilişkin ciddi soru işaretleri doğurmaktadır.
Anayasa'nın 49'uncu maddesinde çalışmanın herkesin hakkı ve ödevi olduğu belirtilmiş; devletin çalışanları korumak, çalışma hayatını geliştirmek ve işsizliği önlemeye elverişli ekonomik ortam yaratmak için gerekli tedbirleri alacağı düzenlenmiştir. Anayasa'nın 60'ıncı maddesi ise herkesin sosyal güvenlik hakkına sahip olduğunu hüküm altına almaktadır. Türkiye'nin taraf olduğu Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) sözleşmeleri kapsamında da işçilerin güvenli çalışma koşullarına sahip olması, iş kazalarına karşı korunması ve sosyal güvenlik haklarından ayrım gözetilmeksizin yararlanması devletin yükümlülükleri arasında yer almaktadır. Buna rağmen Seyedmahdi Mahdian'm kayıtdışı ve güvencesiz biçimde çalıştırılması, ağır bir iş kazası geçirmesine rağmen sosyal güvenceye erişememesi ve sonrasında yaşamını sürdürebilecek koşullardan yoksun bırakılması, mevcut denetim ve koruma mekanizmalarının etkinliği konusunda ciddi soru işaretleri yaratmaktadır.
'Bu bağlamda;
SORULAR
Seyedmahdi Mahdian'ın çalıştığı belirtilen işyerleri ve taşeron firmalar hakkında Bakanlığınız tarafından herhangi bir iş sağlığı ve güvenliği denetimi yapılmış mıdır?
Mahdian'ın 31 Temmuz 2025 tarihinde geçirdiği iş kazasına ilişkin Bakanlığınıza yapılmış resmi bir bildirim bulunmakta mıdır? Iş kazasının meydana geldiği işyerinde iş sağlığı ve güvenliği yükümlülüklerinin yerine getirilip getirilmediğine ilişkin inceleme başlatılmış mıdır?
Mahdian'ın kayıtdışı çalıştırılmasına ilişkin Bakanlığınız tarafından herhangi bir idari işlem uygulanmış mıdır? Son beş yılda kayıtdışı çalıştırıldığı tespit edilen göçmen işçi sayısı kaçtır? Göçmen işçilerin kayıtlı istihdama erişimini artırmak, çalışma izni süreçlerini kolaylaştırmak ve kayıtdışı çalıştırılmayı önlemek amacıyla Bakanlığınız tarafından yürütülen herhangi bir çalışma veya düzenleme bulunmakta mıdır?
Son beş yılda göçmen işçilerin maruz kaldığı iş kazası sayısı kaçtır? Bunlardan kaçı ölümle, kaçı ağır yaralanmayla sonuçlanmıştır? Iş kazası geçiren sigortasız göçmen işçilerin tedavi, bakım, gelir desteği ve rehabilitasyon süreçlerine ilişkin Bakanlığınızın yürüttüğü özel bir mekanizma bulunmakta mıdır?
Iş kazası geçiren ancak sigortasız olduğu için sosyal güvenlik haklarına erişemeyen göçmen işçilere yönelik herhangi bir acil destek programı bulunmakta mıdır?
Seyedmahdi Mahdian iş kazası sonrası herhangi bir sosyal yardım, geçici gelir desteği veya bakım desteğinden yararlanmış mıdır?
Göçmen işçilerin iş cinayetleri, iş kazaları ve kayıtdışı çalıştırılmasına ilişkin verilerin düzenli olarak kamuoyuyla paylaşılması planlanmakta mıdır?
Seyedmahdi Mahdian'ın ölümüyle ilgili olarak Bakanlığınız tarafından herhangi bir idari soruşturma veya müfettiş incelemesi başlatılmış mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·
İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın Özgül SAKİ tarafından yöneltilen 7/44798 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.
"Bakanlığımıza yapılan çalışma izni ve çalışma izni muafiyeti başvuruları 28/7/2016 tarihli ve 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu, Kanunun ikincil mevzuatı ve sair mevzuat kapsamında değerlendirilmekte olup çalışma izni başvuruları, Yabancıların Çalışma İzni Başvuru Sistemi (e-İzin) üzerinden, çalışma izni muafiyeti başvuruları ise Yabancıların Çalışma İzni Muafiyetleri Başvuru Sistemi (e-Muafiyet) üzerinden, Bakanlığımızca çevrim içi ortamda alınmakta ve kişilerden fiziki herhangi bir belge ya da dosya talep edilmemektedir. Başvuruların değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması da aynı usule tabi olup sürece dair bütün iş ve işlemler Bakanlığımızca yürütülmektedir.
Göçmen işçilerin kayıtlı istihdama erişimini artırmak, çalışma izni süreçlerini kolaylaştırmak ve kayıt dışı çalıştırılmayı önlemek amacıyla geçici koruma sağlanan yabancılar, uluslararası koruma başvurusu sahibi yabancılar ve şartlı mülteci statüsü sahibi yabancıların mevsimlik tarım ve hayvancılık işlerinde çalışma izni muafiyeti kapsamında çalışmasına ilişkin belgelerin düzenlenmesi; 6735 sayılı Kanunda yer alan idari yaptırımların uygulanması Çalışma ve Iş Kurumu Il Müdürlüklerince yürütülmektedir.
İhtiyaca cevaben; ilgililerin bilgilendirilmesi ve yönlendirilmesi ve süreçlere ilişkin eksiklik veya hataların asgariye indirilmesi amacıyla 81 ilde, Çalışma ve Iş Kurumu Il Müdürlükleri ile ihtiyaç görülen hizmet merkezleri bünyesinde 'Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü-Yabancıların Çalışma İzinleri Bilgilendirme Ofisi' adıyla bilgilendirme ofislerinin ihdasının uygun olacağı değerlendirilmiş ve bu doğrultuda, Çalışma ve Iş Kurumu Il Müdürlükleri ile çalışmalar tamamlanmış olup söz konusu ofisler 81 ilde faaliyete başlamıştır.
Diğer yandan, yabancıların ve işverenlerin 6735 sayılı Kanundan doğan yükümlülüklerini yerine getirip getirmediklerinin Bakanlığımız iş müfettişleri ile Sosyal Güvenlik Kurumu müfettişleri ve sosyal güvenlik denetmenleri tarafından denetleneceği, bu Kanun gereğince yapılacak teftiş, denetim ve
soruşturmaların, uygulamakla yükümlü olunan mevzuatın teftiş, denetim ve soruşturma hükümlerine göre yapılacağı ve bu hükümlere göre ilgili yaptırımların uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.
Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından göçmen işçilerin kayıtlı istihdama erişiminin artırılması, çalışma hayatına yasal yollarla katılımlarının teşvik edilmesi ve kayıt dışı istihdamın önlenmesi amacıyla çeşitli çalışmalar yürütülmektedir. Ayrıca sosyal güvenlik mevzuatında Türk vatandaşı veya yabancı ayrımı bulunmamakta olup mevzuatta öngörülen şartlarla sigortalı olan herkes sosyal güvenlik haklarından eşit şekilde yararlanabilmektedir. Bu kapsamda, iş kazası geçiren göçmen işçinin sigortasız çalıştırıldığının tespit edilmesi halinde gerekli sigortalılık işlemleri tesis edilmekte ve sosyal güvenlik mevzuatından kaynaklanan haklara erişimi sağlanabilmektedir.
Bununla birlikte önergede yer alan iş kazalarına ilişkin veriler SGK resmi internet sayfasında (www.sgk.gov.tr) yayımlanmaktadır."
Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68