Muğla'nın Milas ilçesinde bulunan bir maden sahasında yer alan bazı alanların Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu hükümlerinden muaf tutulmasına ilişkin

Aşağıdaki soruların Tarım ve Orman Bakanı İbrahim YUMAKTI tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğinee yazılı olarak eevaplandırılmasmı arz ederim.

Tarım ve Orman Bakanlığı Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğüne gönderdiği E-58125898- 230.04.02-21520327 sayılı yazıda; Muğla ili Milas ilçesi sınırlarında bulunan ve Yeniköy Kemerköy Elektrik Üretim ve Ticaret A.Ş. uhdesindeki Sicil No: 86541 sayılı IV. Grup (b) bendi linyit işletme ruhsat sahasında yer alan 1.570 adet parsel için madencilik faaliyetlerinin sürdürülebilmesine yönelik değerlendirmelerde bulunulmuştur.

Söz konusu yazıda, ruhsat sahasının geçmişte çok sayıda arama ve işletme ruhsatının birleştirilmesi suretiyle oluşturulduğu, ruhsat geçmişinin 29.07.1976 tarihine kadar uzandığı belirtilmiş; ayrıca 3213 sayılı Maden Kanunu'nda yapılan değişiklikler ile Tarım Arazilerinin Korunması, Kullanılması ve Planlanmasına Dair Genelge hükümlerine atıf yapılarak, Yeniköy Kemerköy Elektrik Üretim ve Ticaret A.Ş. uhdesindeki Sicil No: 86541 sayılı işletme ruhsatlı sahanın 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu'ndan muaf olduğu yönünde görüş bildirilmiştir.

Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Ancak söz konusu değerlendirme, 1.570 ayrı parseli kapsayan geniş bir alanın tarım arazilerinin korunmasına ilişkin temel mevzuatın kapsamı dışında bırakılması sonucunu doğurabilecek niteliktedir. Bu nedenle ruhsat sahasının tarihsel geçmişine dayanılarak yapılan muafiyet değerlendirmesinin hangi açık yasal düzenlemelere, hangi bilimsel verilere ve hangi teknik incelemelere dayandığının açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.

Özellikle farklı tarihlerde edinilmiş ve daha sonra birleştirilmiş ruhsatlardan oluşan bir sahanın tamamının, günümüzdeki arazi kullanım durumu ve tarımsal niteliğinden bağımsız olarak 5403 sayılı Kanun hükümlerinden muaf kabul edilip edilemeyeceği; söz konusu parsellerin mevcut tarımsal üretim kapasitesi, arazi kullanım kabiliyeti, toprak sınıfları, su varlıkları ve bölgesel gıda üretimi üzerindeki etkilerinin değerlendirilip değerlendirilmediği hususları kamuoyu bakımından önem taşımaktadır.

Tarım arazilerinin korunması Anayasa'nın 44 ve 45'inci maddeleri ile 5403 sayılı Kanun'un temel amaçları arasında yer almaktadır. Bu nedenle 1.570 parseli ilgilendiren ve önemli ölçekte tarım alanlarını etkileyebilecek bir madencilik faaliyetinde, Bakanlığınız tarafından verilen muafiyet görüşünün hukuki, bilimsel ve teknik dayanaklarının ayrıntılı biçimde açıklanması kamu yararı açısından zorunlu görülmektedir.

Bu kapsamda aşağıdaki soruların yanıtlanması önem arz etmektedir.

SORULAR

1. Bakanlığınızın 5403 sayılı Kanun'dan muafiyet yönündeki görüşü hangi mevzuat hükümlerine dayanmaktadır?

2. 5403 sayılı Kanun'da veya ilgili mevzuatta, 1976 yılı öncesine dayanan ruhsatların günümüzde de otomatik olarak kanun kapsamı dışında tutulacağına ilişkin açık bir hüküm bulunmakta mıdır?

3. Muafiyet değerlendirmesi yapılırken söz konusu 1.570 parselin güncel arazi kullanım kabiliyeti sınıfları incelenmiş midir?

4. Bu parsellerin kaçında fiilen tarımsal üretim yapılmaktadır?

5. Bakanlığınız tarafından söz konusu alanlarda güncel toprak etüdü, arazi sınıflandırması veya tarımsal uygunluk çalışması gerçekleştirilmiş midir?

6. Muafiyet görüşü oluşturulurken üniversitelerden, meslek odalarından veya bağımsız bilim insanlarından görüş alınmış mıdır?

7. Ruhsat sahasının geçmişte farklı ruhsatların birleşmesiyle oluşmuş olması, sonradan dahil edilen alanların da 5403 sayılı Kanun kapsamı dışında tutulmasına gerekçe yapılmış 8. 1.570 parsel için Toprak Koruma Kurulu görüşü alınmış mıdır; alınmışsa kurulun değerlendirmesi nedir?

8. Söz konusu alanların tarım dışı kullanıma açılmasının bölgesel tarımsal üretim, gıda güvenliği, su varlıkları ve kırsal yaşam üzerindeki etkilerine ilişkin herhangi bir bilimsel rapor hazırlanmış mıdır?

9. Bakanlığınız, 5403 sayılı Kanun'un temel amacı olan tarım topraklarının korunması ilkesi ile söz konusu muafiyet değerlendirmesi arasındaki ilişkiyi nasıl açıklamaktadır?