Burdur'da son 5 yılda faaliyetini sonlandıran esnaf ve sanatkar işletmelerine ilişkin
Kaynak göster
İzzet Akbulut (CHP), 4 Haziran 2026 tarihinde 7/45334 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 55 gün sonra, 29 Temmuz 2026).
İzzet Akbulut (CHP, Burdur). “Burdur'da son 5 yılda faaliyetini sonlandıran esnaf ve sanatkar işletmelerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/45334, 4 Haziran 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-45334-burdur-da-son-5-yilda-faaliyetini-sonlandiran-esnaf-ve-sanatkar-isletmelerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5787e44a-29fa-4127-b877-019e97a88d62
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 55 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Burdur'da faaliyet gösteren küçük ve orta büyüklükteki işletmeler (KOBİ) ile esnaf ve sanatkârlar, son yıllarda derinleşen ekonomik kriz, yüksek enflasyon ve finansmana erişimde yaşanan güçlükler nedeniyle ciddi bir ekonomik darboğazla karşı karşıya kalmıştır. Yüksek enflasyon nedeniyle fiyat istikrarının bozulması, vatandaşların alım gücünün gerilemesi ve iç talepte yaşanan daralma, özellikle yerel ölçekte faaliyet gösteren küçük işletmeleri olumsuz etkilemektedir. Bunun yanında kira bedellerindeki fahiş artışlar, enerji maliyetleri, hammadde ve diğer girdi fiyatlarındaki yükseliş ile işçilik giderlerinin sürekli artması, işletmelerin faaliyetlerini sürdürebilmesini her geçen gün daha da zorlaştırmaktadır. Özellikle büyük sermayeli işletmeler karşısında rekabet gücü zayıflayan küçük esnaf, düzensiz gelir yapısına rağmen ağır vergi yükleriyle karşı karşıya kalmakta; uygun koşullu ve uzun vadeli finansmana erişimde yaşanan sorunlar ise işletmelerin yatırım yapmasını ve ayakta kalmasını güçleştirmektedir.
Esnaf ve sanatkârlar yalnızca ekonomik hayatın değil, aynı zamanda sosyal yaşamın ve yerel kalkınmanın da temel unsurlarından biridir. Bu kesimin yaşadığı sorunlar; istihdam kayıplarına, işletme kapanmalarına, kayıt dışılığın artmasına ve yerel ekonomilerin zayıflamasına neden olabilecek niteliktedir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Burdur ilinde son beş yıl içerisinde faaliyetini sonlandıran esnaf ve sanatkâr işletmesi sayısı yıllara göre kaçtır?
Burdur ilinde son beş yıl içerisinde açılan ve kapanan işyeri sayıları yıllar itibarıyla nedir? Açılan işyeri sayısı ile kapanan işyeri sayısı arasındaki fark nedir?
Burdur'da faaliyet gösteren KOl'lerin ve esnaf işletmelerinin kullandığı ticari kredilerin toplam tutarı nedir? Son iki yılda kredi borcunu ödeyemediği için takibe düşen işletme sayısı kaçtır?
Burdur ilinde son beş yılda Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri aracılığıyla kullandırılan kredi miktarı ne kadardır? Kredi başvurusu reddedilen işletme sayısı kaçtır? '
Bakanlığınızın, yüksek enflasyon ve artan maliyetler nedeniyle zor durumda bulunan Burdurlu esnaf ve KOl'lere yönelik faiz destekli kredi, vergi indirimi, prim desteği veya borç yapılandırması gibi yeni bir çalışma ya da destek programı bulunmakta mıdır?
Burdur'da vergi, SGK primi, enerji ve kira giderlerindeki artışların küçük işletmeler üzerindeki etkisine ilişkin Bakanlığınız tarafından yapılmış herhangi bir etki analizi veya saha çalışması bulunmakta mıdır?
Son yıllarda yaşanan ekonomik gelişmeler nedeniyle faaliyetlerini daraltan veya istihdam azaltmak zorunda kalan işletmelere ilişkin Burdur özelinde Bakanlığınızın elinde güncel veri bulunmakta
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
Ngi : 12/06/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04- 1873882 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ekinde alınan Burdur Milletvekili Sayın İzzet AKBULUT'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
• 7/45334 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye
Sayın İzzet AKBULUT, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Bakanlığımız tarafından yürütülen Hazine destekli kefalet sistemi (Sistem) ile, KOl'lerimiz öncelikli olmak üzere finansmana erişim sorunu yaşayan işletmelere güncel ekonomik ihtiyaçlar doğrultusunda destek sağlanmaktadır. Sistem kapsamında halihazırda 20 adet destek paketi yürürlükte olup, söz konusu destek paketleri kapsamında 05.06.2026 tarihi itibarıyla 135,6 milyar TL kefalet karşılığı 157,9 milyar TL kredi kullandırılmıştır. Halihazırda kullandırılabilecek 135,9 milyar TL kefalet karşılığı 163,4 milyar TL kredi imkânı bulunmaktadır.
Bunun yanı sıra, Sistem kapsamında Burdur ilinde faaliyet gösteren KOBİ ve KOBİ dışı vasfını haiz işletmelere son 4 yılda toplam 288 firma için (2023-2026) 835 milyon TL kefalet karşılığı 1 milyar TL kredi kullandırılmıştır.
Diğer taraftan, 2026 Nisan dönemi itibarıyla Burdur ilinin toplam nakdi KOBİ kredileri 23 milyar TL seviyesindedir. Bu tutarın 22,5 milyar TL'si canlı nakdi KOBİ kredilerinden, 458,3 milyon TL'si tahsili gecikmiş nakdi KOBİ kredilerinden oluşmaktadır.
Bankacılık mevzuatı kapsamında, finansal güçlük nedeniyle yükümlülüklerini yerine getiremeyen ya da getiremeyecek olan borçluya gerektiğinde ilave kredi kullandırımı ya da mevcut kredi ya da alacağın vadesinin uzatılması suretiyle veya bir başka şekilde alacağın yeni bir borç ödeme planına bağlanması imkânlarını içeren yeniden yapılandırma müessesesinin uygulanması mümkündür.
Bununla birlikte, 5570 sayılı Kamu Sermayeli Bankalar Tarafından Yürütülen Faiz Destekli Kredi ve Kar Payı Destekli Fon Kullandırılmasına Dair Kanun çerçevesinde, T. Halk Bankası A.Ş. (Banka) tarafından esnaf ve sanatkârların finansman ihtiyaçlarının uygun koşullarda karşılanmasını teminen 2002 yılından itibaren yürürlüğe giren kararlar çerçevesinde Hazine faiz destekli krediler kullandırılmaktadır. Söz konusu kredilere ilişkin uygulama esasları 16.01.2025 tarihli ve 9436 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe giren Karar'da belirlenmiştir. Banka aracılığıyla esnaf ve sanatkârlara kullandırılan kredilere cari faiz oranları esas alınarak yüzde 50 indirim oranı uygulanmakta olup indirim nedeniyle oluşan fark Devlet bütçesinden karşılanmaktadır.
Bu kapsamda 2025 yılı sonu itibarıyla 257.709 esnaf ve sanatkâra toplam 176 milyar TL tutarında kredi kullandırılmış olup aynı yıl itibarıyla esnaf kredilerine ilişkin toplam kredi
Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok, Kat: 3-4 baktyesi ise 297 milyar TL olarak gerçekleşmiştir. Böylece 2025 yılında toplam yaklaşık 60
• milyar TL'lik faiz desteği Devletimiz tarafından karşılanmıştır. 2026 yılında Mayıs sonu itibarıyla yaklaşık 28,6 milyar TL'lik faiz desteği sağlanmış olup 2026 yılı sonunda bu desteğin 70 milyar TL'ye ulaşması öngörülmektedir. Sağlanan bu imkân kapsamında, yıllar içinde geniş bir kesime ulaşılmış olup esnaf ve sanatkârlar için finansmana erişim kolaylaştırılarak ekonomik faaliyetlerin sürdürülebilirliği desteklenmiştir.
Öte yandan, vergi adaletinin güçlendirilmesi, sabit gelirli vatandaşlarımızın vergi yükünün azaltılması ve küçük ölçekli işletmeleri desteklemek amacıyla son dönemde çok önemli düzenlemeler yapılmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nda düzenlenen esnaf muaflığı müessesesi kapsamında ticaret ve sanat erbabı belirlenen koşullarla gelir vergisinden muaftır. Son dönemde yapılan düzenlemeler ile basit usulde vergilendirilen esnafa gelir vergisi istisnası sağlanmış, esnaf muaflığının kapsamı genişletilmiş; evlerde imal ettikleri ürünleri, internet ve benzeri elektronik ortamlarda satanların, yıllık toplamı asgari ücretin yıllık brüt tutarını aşmamak kaydıyla, esnaf muaflığından faydalanmaları mümkün hale getirilmiştir.
Diğer taraftan, ayrı bir iş yeri açmaksızın ve sanayi tipi veya seri üretim yapabilen makine ve alet kullanmaksızın oturdukları evlerde imal ettikleri malları internet ve benzeri elektronik ortamlar üzerinden satanlar da belirlenen hasılat tutarını (2026 yılı için 1.900.000 TL) aşmamak kaydıyla esnaf muaflığı kapsamına alınmıştır. Böylece, esnaf muaflığı kapsamında bulunan kişilerin evlerde ürettiği ürünlerin satış ve pazarlanmasında kolaylık sağlanmıştır. Bununla birlikte, gerek vergiden muaf esnaf gerekse kazançları basit usulde tespit edilen mükellefler tarafından yapılan teslim ve hizmetler katma değer vergisinden istisna bulunmaktadır.
Ayrıca, 7582 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile vatandaşlarımızın kamuya olan borçlarının teciline yönelik 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 48 inci maddesinde yapılan değişikliklerle, azami tecil süresi 36 aydan 72 aya çıkarılmış, 11414 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'yla teminatsız tecil tutarı 1 milyon TL'den 10 milyon TL'ye yükseltilerek mükelleflerimizin kamuya olan borçlarını ödemelerinde ilave kolaylıklar sağlanmıştır. Bahse konu değişiklikler sonrasında, Seri: B Sıra No:20 Tahsilat Genel Tebliği ile 6183 sayılı Kanun'un 48 inci maddesinde düzenlenen tecil ve taksitlendirme müessesesi kapsamında borçluların 31.08.2026 tarihine kadar yapacakları müracaat üzerine, cari tecil faiz oranından daha düşük oranda faiz alınması suretiyle vergi dairesine olan borçlarının taksitlendirilerek aylık eşit taksitler halinde ödenmesi imkanı sağlanmıştır. Soru önergesinde bahsi geçen diğer hususlar, Ticaret Bakanlığı uhdesinde bulunmaktadır.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No: 12, M Blok. Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan