İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/45526 GEÇ CEVAPLANDI · 82 GÜN

Türkiye Varlık Fonu hakkındaki bazı iddialara ilişkin

Kaynak göster

Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol), 12 Haziran 2026 tarihinde 7/45526 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 82 gün sonra, 2 Eylül 2026).

Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol, Mersin). “Türkiye Varlık Fonu hakkındaki bazı iddialara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/45526, 12 Haziran 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-45526-turkiye-varlik-fonu-hakkindaki-bazi-iddialara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/5123ab9a-76d5-4995-b88a-019eca0a01f0

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 82 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 75 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Cevdet YILMAZ tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Türkiye Varlık Fonu (TVF), 26 Ağustos 2016 tarihinde 6741 sayılı Kanun ile kurulmuş ve kamuya ait stratejik varlıkların tek çatı altında yönetilmesi amacıyla yapılandırılmıştır. Kuruluş gerekçesinde; büyük ölçekli yatırımların finansmanı, sermaye piyasalarının geliştirilmesi, ekonomik büyümenin desteklenmesi ve kamu varlıklarının daha etkin değerlendirilmesi hedefleri belirtilmiştir. Cumhurbaşkanı Sayın Recep Tayyip Erdoğan, 12 Eylül 2018 tarihinde kendisi TVF Yönetim Kurulu Başkanı olarak atamıştır ve o tarihten bu yana Türkiye Varlık Fonu Yönetim Kurulu Başkanı olarak görev yapmaktadır.

TVF'nin kuruluşunun ardından geçen yaklaşık on yıllık süreçte Türkiye Varlık Fonu; Türk Hava Yolları, Ziraat Bankası, BOTAŞ, TPAO, PTT, Türksat, Eti Maden ve Çaykur gibi Türkiye ekonomisinin stratejik kurumlarını bünyesinde toplamış, önemli ölçüde borçlanma kapasitesine ve mali büyüklüğe ulaşmıştır. Buna karşın Fonun kuruluşunda ortaya konulan hedeflerin ne ölçüde gerçekleştirildiği, yapılan yatırımların ekonomik katkısı, kullanılan finansman kaynaklarının maliyeti, kamu varlıklarının yönetim performansı ve karar alma süreçlerinin şeffaflığı hususları kamuoyunda tartışılmaya devam etmektedir.

Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Özellikle TVF'nin Sayıştay denetimi dışında kalan yapısı, TBMM tarafından doğrudan denetlenememesi ve kamu adına yönetilen önemli varlıklara ilişkin bilgiye erişimin sınırlı olması nedeniyle hesap verebilirlik ve şeffaflık konuları zaman zaman gündeme gelmektedir.

Nitekim 21 Mayıs 2026 tarihinde Cumhuriyet Halk Partisi'ne ilişkin yargı sürecinin ardından piyasalarda yaşanan dalgalanmalar sonrasında, Türkiye Varlık Fonu'nun Borsa Istanbul'da işlem yaptığı ve piyasaya müdahalede bulunduğu yönünde çeşitli açıklamalar kamuoyuna yansımıştır. Kamu kaynakları ve kamuya ait varlıklar kullanılarak gerçekleştirildiği iddia edilen bu tür işlemlerin kapsamı, amacı, büyüklüğü ve karar alma süreçlerinin kamuoyu ve Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından bilinmesi, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri bakımından önem taşımaktadır.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. 21 Mayıs 2026 tarihinden bu yana Türkiye Varlık Fonu veya doğrudan ya da dolaylı olarak kontrol ettiği şirketler tarafından Borsa Istanbul'da herhangi bir hisse senedi alım veya satım işlemi gerçekleştirilmiş midir?

  2. Gerçekleştirilmiş ise söz konusu işlemlerin toplam tutarı ne kadardır? Bu işlemler hangi tarihlerde gerçekleştirilmiştir?

  3. İşlem yapılan şirketler hangileridir?

  4. Hangi hisse senetlerinde alım, hangi hisse senetlerinde satış işlemi gerçekleştirilmiştir?

  5. Tutarlar nedir?

  6. Her bir hisse senedi bazında alınan veya satılan lot miktarı ne kadardır? 6) Söz konusu işlemler Türkiye Varlık Fonu'nun doğrudan portföyü üzerinden mi, yoksa TVF bünyesindeki iştirakler veya bağlı şirketler aracılığıyla mı gerçekleştirilmiştir? 7) Bu işlemlerin gerçekleştirilmesine ilişkin Yönetim Kurulu kararı alınmış mıdır?

  7. Alınmış ise karar tarihi ve sayısı nedir?

  8. Türkiye Varlık Fonu'nun görev ve yetkileri arasında sermaye piyasalarında fiyat istikrarını sağlamak veya piyasalara müdahale etmek yer almakta mıdır? 9) 21 Mayıs 2026 tarihinden sonra gerçekleştirilen hisse senedi işlemleri sonucunda TVF'nin portföyünde bulunan Borsa Istanbul şirketlerindeki ortaklık oranlarında değişiklik meydana gelmiş midir?

  9. TVF veya iştirakleri tarafından gerçekleştirilen bu işlemler nedeniyle oluşan kar veya zarar tutarı ne kadardır?

  10. Kamuoyunda "piyasa destekleme alımı" olarak ifade edilen işlemler gerçekleştirilmiş ise bu işlemlerin hukuki dayanağı nedir?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Cevdet Yılmaz, Cumhurbaşkanı Yardımcısı ·

Türkiye Varlık Fonu (TVF)'nun kuruluş amaçları; sermaye piyasalarında araç çeşitliliği ve derinliğine katkı sağlamak, yurt içinde kamuya ait olan varlıkları ekonomiye kazandırmak, dış kaynak temin etmek, stratejik, büyük ölçekli yatırımlara iştirak etmek olarak 19/8/2016 tarihli ve 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda belirtilmiştir.

Hedefleri arasında sermaye piyasalarının derinleştirilmesi ve geliştirilmesi yer alan Türkiye Varlık Fonu, Borsa Istanbul'da günlük işlemler yürüten bir aktör değildir. Nitekim TVF tarafından soru önergesine konu tarihten itibaren Borsa Istanbul'da herhangi bir işlem gerçekleştirilmemiştir. Fon'un temel odağı kısa vadeli hareketlerden ziyade uzun vadeli değer üretimine ve istikrara katkı sağlamaya yöneliktir.

TVF portföyünde çeşitli sektörlerden şirket, kurum ve kuruluş yer almakla birlikte, Fon bu şirketlerin günlük ve operasyonel süreçlerine müdahil olmamaktadır. Nitekim 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunun ilgili hükümleri uyarınca, tüzel kişiliğe sahip olan anonim şirketleri yönetme ve temsil etme yetkisi pay sahiplerine değil, şirketlerin yönetim kurullarına tanınmıştır. Dolayısıyla kamu bankaları da dâhil olmak üzere TVF portföyünde yer alan tüm şirketler, kendi yönetim kurullarının belirlediği stratejiler doğrultusunda sevk ve idare edilmektedir.

Telefon No : (0312)525 55 55 Fax : (0312) 525 58 31

Cevdet YILMAZCumhurbaşkanı Yardımcısı

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir