İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/46316 GEÇ CEVAPLANDI · 78 GÜN

PTT A.Ş.'nin idari yapısına ve mali durumuna ilişkin

Kaynak göster

Orhan Sümer (CHP), 1 Temmuz 2026 tarihinde 7/46316 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 78 gün sonra, 17 Eylül 2026).

Orhan Sümer (CHP, Adana). “PTT A.Ş.'nin idari yapısına ve mali durumuna ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/46316, 1 Temmuz 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-46316-ptt-a-s-nin-idari-yapisina-ve-mali-durumuna-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/82fce638-ebb8-44ec-ad13-019f1df6591f

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlığa iletildi
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 78 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 62 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıda yer alan sorularımın, Anayasa'nın 98. ve TBMM Içtüzüğü'nün 96. Maddesi gereğince Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir Uraloğlu tarafından yazılı olarak yanıtlanması konusunda gereğini arz ederim.

Kamu yararı gözeten, 185 yıllık köklü bir geçmişe sahip olan PTT A.Ş., son yıllarda hem mali yapısı hem de idari organizasyonu açısından ciddi bir dönüşüm sürecinden geçmektedir. Kurumun Türkiye Varlık Fonu'na devredildiği dönemden bu yana açıkladığı yüksek bütçeli zararlar, taşınmaz satışları, 1 Ocak 2026 itibarıyla geçilen "Bölge Müdürlüğü" sistemi ve farklı statülerde istihdam edilen personelin yaşadığı hak kayıpları kamuoyunda endişeyle takip edilmektedir.

Bu bağlamda,

SORULAR

  1. PTT A.Ş.'nin Türkiye Varlık Fonu'na devredilmeden önce 2018'de 216 milyon TL kâr açıklarken, devirden hemen sonra (2019'da) zarar dönemine girmesinin ve bu zararın 2024 yılında 3 milyar 613 milyon TL'ye ulaşmasının gerekçeleri nelerdir?

  2. Son bir yıl içerisinde PTT A.Ş.'ye ait arazi, bina ve benzeri nitelikte satışı yapılan taşınmazın illere göre dağılımı, satış bedelleri ve alıcıları kimlerdir?

  3. Söz konusu taşınmazların satışından elde edilen toplam gelir miktarı ne kadardır ve bu gelir hangi kurumsal bütçe kalemlerinde veya amaçlarla kullanılmıştır?

  4. PTT A.Ş.'ye bağlı iştirak şirketlerinin yönetim kurulları kimlerden oluşmaktadır?

  5. Bahse konu iştirak şirketlerinin son 3 yıla ait kâr-zarar durumları nedir? Zarar açıklayan iştirak var ise buna karşı alınan tedbirler nelerdir?

  6. 1 Ocak 2026 itibarıyla yürürlüğe giren ve 81 Il Başmüdürlüğünü kapatarak yerine 19 Bölge Müdürlüğü kuran yeniden yapılandırma sürecinin kuruma toplam maliyeti (tabela, lojistik, taşınma vb. harcamalar dahil) ne kadar olmuştur?

  7. Görevden alınarak müşavir ve kontrolör yapılan yöneticilere fiilen bir görev tanımı yapılmış mıdır?

  8. Zarar ettiği gerekçesiyle PTT Bank müdürlüklerinin kapatılması yönünde Bakanlığınız veya Genel Müdürlük tarafından alınmış resmi bir karar ya da yürütülen bir çalışma bulunmakta mıdır?

  9. Kargo dağıtım hizmetlerinin özel şirketlere veya "esnaf kurye" modeline devredilmesi planlanmakta mıdır?

  10. Yeni bölge sistemine geçiş sonrasında sahada yaşanan aksaklıklara yönelik Bakanlığınız veya Genel Müdürlük tarafından başlatılmış bir inceleme ya da teftiş bulunmakta mıdır?

  11. 399 sayılı KHK'ye tabi personelin özlük, mali ve kariyer haklarının iyileştirilmesine yönelik bir çalışmanız var mıdır?

  12. Bölge sistemine geçiş ve 1 Temmuz 2026 tarihi itibarıyla sosyal yardım ödemelerinin Halkbank'a devredilecek olması sebebiyle, birçok ilde 399 sayılı KHK'ye tabi personelin "'ihtiyaç fazlası" konumuna düşeceği iddiaları doğru mudur?

  13. Merkezi atamayla göreve başlayan İdari Hizmet Sözleşmeli personelin iş güvencesi sorununu ortadan kaldırmak adına bu personelin kadroya geçirilmesi planlanmakta mıdır? 15- İdari Hizmet Sözleşmeli personele diğer kamu kurumlarına nakil hakkı tanınması ve aynı işi yapan personeller arasında "eşit işe eşit ücret" ilkesinin tam olarak sağlanması amacıyla yürütülen bir çalışma var mıdır?

  14. Çalışma barışını olumsuz etkilediği belirtilen performans sisteminin kaldırılması veya revize edilmesi düşünülmekte midir? İdari Hizmet Sözleşmeli personele yeşil pasaport hakkı verilmesi yönünde bir girişiminiz olacak mıdır?

  15. Müdür vekâleti, bölge müdürü ve bölge müdür yardımcısı atamalarında liyakat ilkelerinden uzaklaşıldığı, belirli sendikalara mensup kişiler dışındaki yöneticilere görev verilmediği yönünde ciddi iddiaları karşısında, atama süreçlerinin şeffaf ve objektif kriterlere bağlanması için bir denetim mekanizması işletilecek midir?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·

Teknolojinin gelişmesi ile birlikte Dünyadaki diğer posta idarelerinde olduğu gibi ülkemizde de posta ve finansal hizmetler (PttBank) kapsamında sunulan ürün ve hizmetler yerini hızla dijital alternatiflerine bırakmış ve bundan dolayı dünya posta idarelerinin tamamında gelir kayıpları yaşanmaya başlamıştır.

Buna mukabil PTT A.Ş Genel Müdürlüğü, üstel biçimde büyüyen kargo hizmetleri ile posta ve finansal hizmetlerin dijital alternatifi olan teknolojilere yönelterek; 2013 yılında %7,84'lük paya sahip kargo hacminin yaklaşık %316 oranında arttığı, gelirler içindeki payının ise %32,65'e çıktığı görülmektedir. Türkiye Posta Sektörü Pazar Verileri Raporu incelendiğinde, dijitalleşme sebebi ile posta hacmindeki azalışa rağmen e-ticaret kargo taşımacılığı konusunda 2025 yılı ilk 6 aylık döneminde %22,06'lık payla sektörde lider konuma geçmiştir.

PTT A.Ş.'nin yeniden yapılanma sürecinde Bölge Müdürlüğü sistemi sorunsuz bir şekilde hayata geçirilmiş olup bu hususta yürütülen bir teftiş/inceleme bulunmamaktadır.

399 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile idari hizmet sözleşmeli olarak çalışan personele ilişkin düzenlemelerin yer aldığı kanun 31.07.2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Ayrıca, 2013 yılından itibaren PTT A.Ş.'nde idari hizmet sözleşmeli personel istihdam edilmekte olup personelin çalışma şartları, statüleri ve özlük hakları ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütülmektedir.

PTT A.Ş. bünyesindeki idari hizmet sözleşmeli (birinci, ikinci, üçüncü derecelere karşılık gelen) personele 5682 Sayılı Pasaport Kanunu'nun 14/A maddesi uyarınca hususi damgalı pasaport verilmesi talebiyle İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne yapılan başvuru zımnen reddedilmiştir. Söz konusu zımnen ret işleminin iptali istemiyle açılan dava reddedilmiş olup karara karşı yapılan istinaf başvurusu süreci devam etmektedir.

PTT A.Ş. aracılığıyla yapılmakta olan sosyal yardım ödemeleri, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı arasında imzalanan protokol süresinin 30.06.2026 tarihi itibarıyla dolması nedeniyle 01.07.2026 tarihinde sona ermiştir.

Abdulkadir URALOGLUBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir