PTT'nin giderlerine ve mali durumuna ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 92 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOĞLU tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
See me
Temelleri 1840 yılında Posta Nâzırlığı olarak atılmış olan PTT ülkemizin en güzide devlet teşekküllerinden birisidir. Ancak bu kurum maalesef çok kötü yönetilmekte ve son yıllarda üst üste zarar açıklamaktadır. Günümüzde PTT A.Ş. hem T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile ilişkili kuruluş hem de Türkiye Varlık Fonu (TVF) portföyünde yer alan bir kuruluştur.
14 Mayıs 2025 tarihinde TBMM KİT Komisyonu'nda PTT A.Ş.'nin 2020, 2021, 2022 ve 2023 yılları mali tabloları görüşülmüştür. Sayıştay Raporları'nda PTT A.Ş.'nin 2020 yılında 740 Milyon TL, 2021 yılında 387 Milyon TL, 2022 yılında 259 Milyon TL ve 2023 yılında 2 Milyar 388 Milyon TL zarar ettiği ortaya konulmuştur. Özellikle yıllar bazında gelir tabloları incelendiğinde, "Genel Yönetim Giderleri" kaleminin çok yüksek olduğu tespit edilmiş ve Brüt Satış Kârı'ndan da yüksek olduğu gözlemlenmiştir. PTT A.Ş.; serbest piyasa koşullarında, normal şartlarda herhangi bir Anonim Şirket'in iflas edeceği ve/veya konkordato ilan etmesini gerektiren bir durum ile karşı karşıyadır.
Bu bağlamda,
SORULAR
Personel maaşları, huzur hakları, temsil/ağırlama giderleri ve amortismanlardan vb. harcama kalemlerinden oluşan Genel Yönetim Giderleri"nin kısılmasına yönelik herhangi bir tedbir alınmış mıdır? Alınmışsa bu tedbirler nelerdir?
PTT A.Ş.'nin, Brüt Satış Kârı'nı arttıracak ve Genel Yönetim Giderleri'nin de üzerine çıkaracak bir eylem planı bulunmakta mıdır?
2020-2023 yılları PTT A.Ş.'nin toplamda oluşan zararı 3 Milyar 774 Milyon TL olup bu zararın giderilmesi amacıyla yapılması kararlaştırılan yönetim kararları nelerdir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·
Teknolojinin gelişmesi ile birlikte Dünyadaki diğer posta idarelerinde olduğu gibi ülkemizde de posta ve finansal hizmetler (PtBank) kapsamında sunulan ürün ve hizmetler yerini hızla dijital alternatiflerine bırakmış ve bundan dolayı dünya posta idarelerinin tamamında gelir kayıpları yaşanmaya başlamıştır.
Dünya Posta Birliği (UPU-Universal Postal Union ) tarafından açıklanan 2013-2022 yılları arası istatistiklere göre; en çok posta gönderisi olan 20 UPU üyesi ülkedeki (ABD, Almanya, İngiltere, Fransa, Japonya, Kanada vb.) postanın gelirler içindeki payı 9042,33'ten 9434,23'e, posta hacmi ise 33 milyar adetten ortalama 21 milyar adede gerilemiştir. AB üyesi ülkelerde; postanın gelirler içindeki payının "052'den 9047'ye, posta hacminin ise yaklaşık 9039 oranında düştüğü, G20 Üyesi ülkelerde; postanın gelirler içindeki payının "650'den 9634'e, posta hacminin ise yaklaşık 9624 oranında düştüğü görülmektedir.
PTT A.Ş Genel Müdürlüğü'nün 2013-2024 verilerine (o bakıldığında; 2013 yılında gelirler içinde 94662,55'lik paya sahip olan posta hacmi 961,9 milyon adetten 2024 yıl sonu itibarıyla 241 milyon adede gerilemiştir. Sosyal Yardım Ödemelerinin dışındaki finansal hizmetler (PitBank) kapsamında yapılan işlemlerde ise 9035'lik bir düşüş olmuştur.
Buna mukabil PTT A.Ş Genel Müdürlüğü, üstel biçimde büyüyen kargo hizmetleri ile posta ve finansal hizmetlerin dijital alternatifi olan teknolojilere yönelterek; 2013 yılında 42 milyon adet olan kargo hacmi 2024 yılında 197,3 milyon adede; 2013 yılında 298 adet olan Kayıtlı Elektronik Posta (KEP), Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) ve E-Apostil gibi dijital posta ürünleri de 2024 yılında 77 milyon adede çıkmıştır.
Diğer taraftan, personel ücretleri ile huzur hakkı ödemelerine ilişkin oran ve limitler; 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu, Asgari Ücret Tespit Komisyonu ve Yüksek Planlama Kurulu Kararlarına göre belirlenmektedir. Yapılan kaynak planlaması çalışmaları ve verimliliği artırmaya yönelik olarak alınan bazı uygulamalarla istikrarlı bir gelişme sağlanmıştır.
Abdulkadir URALOĞLUBakan