Dokuz Eylül Sosyal Güvenlik Merkezi hizmet binasının bir üniversiteye devredilmesine ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'ncı maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Mülkiyeti Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) ait olan ve İzmir merkezde her gün yüzlerce yurttaşın kesintisiz hizmet aldığı Dokuz Eylül Sosyal Güvenlik Merkezi hizmet binası, Büro Emekçileri Sendikası (BES) başta olmak üzere birçok sendikanın ve İzmir'de görev yapan SGK emekçilerinin tüm itirazlarına rağmen, kamuoyundan ve kurum çalışanlarından gizlenen bir süreç sonunda SGK Yönetim Kurulu kararıyla aylık 3,5 milyon TL kira bedeli üzerinden İzmir. Demokrasi Üniversitesine (rektörlük ve idari büro olarak kullanılmak üzere) devredilmiştir. Geçtiğimiz hafta Yönetim Kurulunda olumsuz değerlendirilen bu konu, normal toplantı günü olan perşembe beklenmeden çarşamba günü elden imzalatılmak suretiyle 22 Temmuz 2026 tarihinde karara bağlanmıştır.

Gelinen noktada, SGK Yönetim Kurulu kararının kurum çalışanlarından ve kamuoyundan saklandığı; karar henüz resmen yayımlanmadan ve devir için zorunlu olan Bakan onayı "alınmadan, 31.07.2026 tarihi itibarıyla sözlü.-talimatlarla binanın apar topar boşaltılmaya başlandığı ifade edilmektedir. Bu hukuksuz ve alelacele yürütülen süreç nedeniyle Dokuz Eylül SGM bünyesinde yürütülen Bağ-Kur işlemlerinin Buca SGM'ye devredildiği, bunun hem hizmet alan İzmirli sigortalılar ve esnaf hem de SGK emekçileri açısından ciddi mağduriyetlere yol açtığı belirtilmektedir.

Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Dokuz Eylül Sosyal Güvenlik Merkezi, İzmir genelindeki tüm emeklilik birimlerini tek bir çatı altında toplayarak sigortalılara; yaşlılık, emeklilik, dul ve yetim aylığı işlemlerinde hızlı, erişilebilir ve bütünlüklü kamu hizmeti sunmaktadır. Bu yapının dağıtılması sosyal güvenlik hizmetlerine erişimin zorlaştırılması, kamu hizmetinin niteliğinin zayıflatılması ve on binlerce yurttaşın sosyal güvenlik hakkının olumsuz etkilenmesi anlamına gelmektedir. Aynı zamanda kamu emekçilerinin çalışma düzeni ve çalışma koşulları da bu karar nedeniyle doğrudan etkilenmektedir.

Öte yandan İzmir gibi birinci derece deprem bölgesinde SGK'nın merkezdeki diğer hizmet binalarının (SSK Rant Tesisleri vb.) depreme karşı güçlendirme çalışmalarının henüz tamamlanmadığı ve iş sağlığı ve güvenliği standartlarını karşılamadığı bilinmektedir. Buna rağmen depreme dayanıklı ve güvenli durumda bulunan hizmet binasının devredilmesi, hem kamu emekçilerinin güvenli çalışma hakkı hem de yurttaşların nitelikli kamu hizmetine erişim hakkı bakımından ciddi riskler doğurmaktadır.

Sosyal Güvenlik Kurumu, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının ilgili kuruluşudur. Bu nedenle Bakanlığın, idari vesayet ve denetim yetkisi kapsamında kamu hizmetinin sürekliliğini, kamu emekçilerinin güvenli çalışma koşullarını ve yurttaşların sosyal güvenlik hizmetine erişim hakkını gözeterek telafisi güç sonuçlar doğurabilecek bu sürece ilişkin gerekli idari işlemleri tesis etmesi kamu yararı açısından zorunludur.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. İzmir Dokuz Eylül Sosyal Güvenlik Merkezi hizmet binasının devrine ilişkin sürecin açık ve şeffaf yürütülmediği, 22 Temmuz 2026 tarihinde elden imzalatılarak alınan SGK Yönetim Kurulu kararının kurum çalışanlarından ve kamuoyundan saklandığı doğru mudur?

2. Karar henüzresmen yayımlanmadan ve devir işlemi hukuken tamamlanmadan, Bakan onayı dahi alınmaksızın 31.07.2026 tarihi itibarıyla sözlü talimatlarla alelacele binanın boşaltılmaya başlanmasının hukuki dayanağı nedir?

3. Bu süreç nedeniyle Dokuz Eylül SGM bünyesinde yürütülen Bağ-Kur işlemlerinin Buca SGM'ye devredildiği; bunun hem hizmet alan İzmirli sigortalılar ve esnafın sosyal güvenlik hizmetlerine erişimini zorlaştırdığı hem de SGK emekçilerinin çalışma koşullarını olumsuz etkilediği iddiaları doğru mudur? Bu mağduriyetlerin giderilmesi için herhangi bir çalışma yürütülmekte midir?

4. Büro Emekçileri Sendikası (BES) dâhil olmak üzere birçok sendikanın ve SGK emekçilerinin itirazlarına rağmen, söz konusu devir kararı hangi kamu yararı gerekçesiyle alınmıştır?

5. İzmir merkezde SGK'nın depreme dayanıklı, yeni ve güvenli tek hizmet binasının devredilmesi sonucunda kamu emekçilerinin deprem riski taşıyan ve güçlendirme çalışmaları tamamlanmamış binalarda çalıştırılacak olması, İş Sağlığı ve Güvenliği mevzuatı bakımından nasıl değerlendirilmektedir?

6. Kurum çalışanlarının en temel sosyal haklarından biri olan kreş talepleri, "fiziki alan yetersizliği" gerekçesiyle yıllardır karşılanmazken; aktif olarak kamu hizmeti sunan bir hizmet binasının başka bir kamu kurumuna idari kullanım amacıyla tahsis edilmesi hangi kamu hizmeti anlayışıyla bağdaşmaktadır?

7. Söz konusu binanın aylık 3,5 milyon TL kira bedeli üzerinden devredilmesine ilişkin rayiç bedel hangi ölçütlere göre belirlenmiştir? Her gün yüzlerce yurttaşa hizmet veren bu merkezin taşınmasının doğuracağı maliyetler ve kamu hizmetinde yaratacağı aksaklıklar dikkate alındığında, bu işlem 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nda düzenlenen ekonomiklik, verimlilik ve etkinlik ilkeleriyle bağdaşmakta mıdır?

8. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, ilgili kuruluşu olan SGK'nın Yönetim Kurulu kararları üzerindeki idari vesayet ve denetim yetkisini kullanarak; kamu hizmetini aksatacağı, kamu emekçilerinin çalışma koşullarını olumsuz etkileyeceği ve yurttaşların sosyal güvenlik hizmetine erişimini zorlaştıracağı anlaşılan bu devir işleminin durdurulması veya iptal edilmesi yönünde herhangi bir idari işlem tesis edecek midir?