Şanlıurfa ilindeki mevsimlik tarım işçilerinin sosyal güvenlik sistemine dahil edilmesi talebine ilişkin
Kaynak göster
Mahmut Tanal (CHP), 4 Ekim 2024 tarihinde 7/17169 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 81 gün sonra, 24 Aralık 2024).
Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Şanlıurfa ilindeki mevsimlik tarım işçilerinin sosyal güvenlik sistemine dahil edilmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/17169, 4 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-17169-sanliurfa-ilindeki-mevsimlik-tarim-iscilerinin-sosyal-guvenlik-sistemine-dahil-edilmesi-ta (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/910780ac-150b-4c35-9ad1-019266db3f27
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 81 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda belirtilen sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını Anayasa'nın 98 ve TBMM İç Tüzüğünün 96. ve
SORULAR
maddeleri gereğince saygıyla talep ederim. 02/10/2024
Anayasa'nın 60. maddesinde, herkesin sosyal güvenlik hakkına sahip olduğu ve devletin bu hakkın sağlanması için gerekli tedbirleri alacağı hükme bağlanmıştır. Ancak, Şanlıurfa"da mevsimlik tarım işçileri, bu anayasal hakka erişememektedir. Mevsimlik tarım işçileri, sosyal güvenlik sistemine dahil edilmeden uzun saatler boyunca zor şartlar altında çalışmakta ve bu durum, işçilerin sosyal güvenlik haklarının ihlal edilmesine yol açmaktadır. Şanlıurfa, mevsimlik tarım işçiliğinin yoğun olduğu illerden biridir. Ancak, bu işçilerin büyük bir kısmı sosyal güvenceden yoksun olarak çalışmakta, sağlık hizmetlerine ve emeklilik haklarına erişim sağlayamamaktadır. Mevsimlik tarım işçilerinin anayasal sosyal güvenlik haklarının korunması ve devletin bu konuda gerekli tedbirleri alması gerekmektedir. Bu kapsamda sorularımın yanıtlanması gerekmektedir.
Şanlıurfa'da çalışan toplam mevsimlik tarım işçisi sayısı nedir? Bu işçilerin ilçelere göre dağılımı nedir? Şanlıurfa'da mevsimlik tarım işçisi olarak çalışan işçilerden kaçı sosyal güvenlik sistemine dahil edilmiştir?
Mevsimlik tarım işçilerinin sosyal güvenlik sistemine dahil olmaları amacıyla Bakanlığınızın yaptığı çalışmalar var mıdır? Şayet varsa bu çalışmaların kapsamı nedir, nasıl uygulanacaktır? Mevsimlik tarım işçilerinin sosyal güvenlik sistemine dahil edilmesi yönünde Bakanlığınızın çalışması bulunmuyorsa gerekçesi nedir?
Şanlıurfa'daki mevsimlik tarım işçilerinin sosyal güvenlik haklarının sağlanması, işçilerin Anayasa'nın 60.maddesindenden doğan hakların kullanılması için Bakanlığınızca plan ve proje yapılacak mıdır? Mevsimlik tarım işçilerinin bu haklarını kullanmaları yönünde plan proje yapılarak bu işçilerin çalışma koşulları Anayasa uygun hale getirilecek midir?
Şanlıurfa'daki mevsimlik tarım işçilerinin sağlık hizmetlerine erişiminin kolaylaştırılması amacıyla ilgili kurumlar ile temasa geçilerek planlama yapılmış mıdır? Bu konuda bir planlama yapılmış ise kapsamı nedir, ne şekilde uygulanacak ve ne zaman hayata geçirilecektir? Şayet Bakanlığınızın bu kapsamda bir planlaması yoksa gerekçesi nedir?
Mevsimlik tarım işçilerinin sosyal güvenlik sistemine dahil edilmemesi sebebiyle yaşadıkları ve yaşayacakları mağduriyet nasıl giderilecektir? Mağduriyetlerin giderilmesi amacıyla Bakanlığınızca planlama yapılmış mıdır? Bu konuda planlama yapılmış ise kapsamı nedir? Şayet Bakanlığınızca bu konuda planlama yapılmamış ise gerekçesi nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·
İlgi (o : 16.10.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1513245 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ile Şanlıurfa Milletvekili Sayın Av. Mahmut TANAL tarafından yöneltilen 7/17169 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.
"Bakanlığımız koordinasyonunda yürütülen 2024/5 sayılı "Mevsimlik Tarım İşçileri? konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile mevsimlik tarım işçisi vatandaşlarımızın ve ailelerinin yaşadıkları sorunların giderilmesi için ilgili kurumların görev ve sorumlulukları belirlenmiş olup il düzeyinde alınacak tedbirler ise valiliklerce ilan edilmekte ve tüm bu tedbirlere yönelik çalışmalar valilerin gözetim ve denetiminde yürütülmektedir.
3510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa 6111 sayılı Kanunla 01.03.2011 tarihinden itibaren ilave edilen Ek 5 inci madde ile tarım veya orman işlerinde hizmet akdiyle süreksiz çalışanların, ilgili muhtarlık, birlik, kuruluş, il veya ilçe tarım müdürlükleri tarafından usulüne uygun olarak düzenlenip onaylanmış örneği Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafindan belirlenen belgeleri ile talepte bulundukları tarihten itibaren sigortalı sayılacakları hüküm altına alınmıştır.
Tarım işlerinde süreksiz çalışanların "Tarım İşlerinde Hizmet Akdiyle Süreksiz Çalışanlara Ait Giriş Bildirgesi'ni sürekli ikametlerinin ya da çalıştıkları yerin bağlı bulunduğu muhtarlık ile ikamet ettikleri veya çalıştıkları il ya da ilçede bulunan tarım müdürlüklerine ve ziraat odalarına onaylatıp, sürekli ikametlerinin bağlı olduğu veya çalıştıkları Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne müracaat etmeleri halinde, bunların sigortalılıkları müracaat ettikleri tarih itibariyle başlatılmaktadır.
Öte yandan, mevsimlik tarım sektöründe çalışanların sosyal güvenlik kapsamında çalışmalarını teşvik etmek amacıyla rehberlik ve bilgilendirme faaliyetleri düzenlenmektedir. 2024 yılı Bilgilendirme ve Rehberlik Programı kapsamında kayıtlı istihdamın teşvik edilmesi amacıyla kayıt dışılığın yüksek olduğu ve yabancı uyruklu işçilerin yoğun olarak çalıştığı sektörler başta olmak üzere ziraat odaları dahil tüm meslek odaları ve sivil toplum kuruluşlarını kapsayacak şekilde ziyaretler düzenlenmekte, sosyal güvenlik hak ve yükümlülüklerine, kayıtlı istihdamın önemine, istihdam teşviklerine, işveren yükümlülüklerine, yabancı çalışanların sosyal güvenlik hakları ve çalışma izinlerine ve kayıt dışı istihdamın tespiti durumunda uygulanacak cezalara ilişkin gerekli bilgilendirmeler yapılmaktadır. Mevsimlik tarım işçilerinin sosyal güvenliklerinin sağlanması amacıyla "Mevsimlik Gezici Tarım İşçilerinin Çalışma ve Sosyal Hayatlarının İyileştirilmesi Projesi? (METİP) kapsamında 15 il ve 28 alanda kurulan sosyal çadırlarda gerekli bilgilendirme faaliyetleri düzenlenmektedir.
Bununla birlikte, 5510 sayılı Kanunun Ek 5 inci maddesinin dördüncü fikrası; "Tarım veya orman işlerinde hizmet akdiyle süreksiz olarak çalışanlar, 4 üncü maddenin birinci fikrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılmaktadırlar.
Ayrıca, Genelge kapsamında, mevsimlik tarım işçilerine ve ailelerine yönelik bilgiler İçişleri Bakanlığı tarafından Kimlik Bildirme Kanunu gereğince tespit edilmekte ve kayi na alı 7) adın."
Prof. Dr. Vedat İŞIKHAN Bakan
Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 Telefan: (2191 204 ân nn