Belediyelerin SGK'ya olan borçlarına ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü 'nün 96'ncı maddesi gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Devlet alacağını tahsil eder.

Ancak Hukuk Devletinde tahsilatın siyasi partisi olmaz.

Gerekçenin tamamını göster (12 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Aynı borca aynı hukuk uygulanır.

Aynı gecikmeye aynı yaptırım uygulanır.

Borçlu belediyenin yönetiminde AK Parti, CHP, MHP, İYİ Parti veya başka bir siyasi parti bulunması kamu alacağının niteliğini değiştiremez.

Son yıllarda belediyelerin SGK prim borçları üzerinden yürütülen tartışmalar, kamu alacaklarının tahsilinde siyasi seçicilik bulunup bulunmadığı sorusunu da beraberinde getirmiştir.

Burada belediyelerin borçlarını ödememesi savunulamaz.

Kamu kurumlarının prim borçlarını zamanında ödemesi gerekir. Ancak aynı ölçüde savunulamayacak diğer durum da tahsilat yetkisinin siyasi baskı aracına dönüştürülmesidir.

Bir belediyeye haciz işlemi uygulanırken benzer borçluluk oranına sahip başka bir belediyeye farklı kolaylık sağlanıyorsa bunun gerekçesi kamuoyuna açıklanmalıdır.

Kamu alacağı siyasi rekabetin silahı değildir.

SGK'nın parası emeklinin ve çalışanın parasıdır.

O nedenle tek kuruşundan dahi vazgeçilmemeli; fakat tahsilatta da eşitlik, şeffaflık ve objektiflikten vazgeçilmemelidir.

Bu çerçevede;

Belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının SGK'ya olan toplam güncel borcu ne kadardır? 2) Bu borcun belediye türlerine göre dağılımı nedir?

SORULAR

1. Büyükşehir belediyelerinin toplam SGK borcu ne kadardır?

2. Il belediyelerinin borcu ne kadardır?

3. İlçe belediyelerinin toplam borcu ne kadardır?

4. Belediyelerin borçlarının siyasi parti bazında dağılımı nedir? 7) AK Parti yönetimindeki belediyelerin toplam SGK borcu ne kadardır? 8) CHP yönetimindeki belediyelerin toplam borcu ne kadardır?

5. Yeni Parti yönetimindeki belediyelerin toplam borcu ne kadardır 10) MHP yönetimindeki belediyelerin toplam borcu ne kadardır? 11) Diğer siyasi partiler tarafından yönetilen belediyelerin borçları ne kadardır? 12) Belediyelerin bağlı şirketlerinin SGK borçları bu rakamlara dâhil midir? 13) Dahil değilse belediye şirketlerinin toplam borcu ne kadardır?

6. 2023, 2024, 2025 ve 2026 yıllarında belediyelerden tahsil edilen toplam SGK borcu ne kadardır?

7. Aynı dönemlerde yapılandırılan belediye borcu ne kadardır?

8. Belediyelere verilen ortalama yapılandırma vadesi nedir?

9. Yapılandırma şartlarının bütün belediyeler için aynı olduğu garanti edilmekte midir? 18) 2025 ve 2026 yıllarında kaç belediyeye haciz işlemi uygulanmıştır?

10. Haciz uygulanan belediyelerin siyasi parti dağılımı nedir?

11. Banka hesaplarına bloke konulan belediye sayısı kaçtır?

12. Taşınmazları üzerine haciz konulan belediye sayısı kaçtır?

13. Borcuna karşılık taşınmaz devreden belediye sayısı kaçtır?

14. Belediyelerin SGK borçlarına karşılık önerdiği taşınmazların kabul edilmesinde hangi objektif kriterler kullanılmaktadır?

15. Bir belediyenin teklif ettiği taşınmaz kabul edilirken başka bir belediyeninkinin reddedildiği vakalar var mıdır?

16. Varsa bu farklılığın gerekçeleri nelerdir?

17. Belediyelerin borç/gelir oranları hesaplanmakta mıdır?

18. SGK borcunun belediyenin yıllık gelirine oranı en yüksek belediyeler hangileridir? 28) Tahsilat uygulamalarında mutlak borç tutarı mı, borcun belediye gelirine oranı mı esas alınmaktadır?

19. Borcun büyüklüğüne göre otomatik tahsilat ve yaptırım kriteri bulunmakta mıdır? 30) Yoksa hangi belediyeye hangi tahsilat yönteminin uygulanacağı idari takdire mi bağlıdır? 31) Bu takdir yetkisinin siyasi amaçlarla kullanılmasını engelleyen güvence nedir? 32) Belediyelerin SGK borçlarının tamamının belediye bazında kamuoyuna açıklanması planlanmakta mıdır?

20. Borcun ana para, gecikme cezası ve faiz bileşenleri ayrı ayrı açıklanacak mıdır? 34) Belediyelerin çalışan ücretlerinden prim kesip SGK'ya aktarmadığı vakalar tespit edilmiş midir? 35) Çalışandan kesildiği hâlde Kuruma aktarılmayan toplam prim tutarı ne kadardır? 36) Bu uygulama nedeniyle hakkında adli işlem yapılan belediye yöneticisi sayısı kaçtır? 37) Belediyelerin merkezi yönetimden aldığı paylardan otomatik SGK borcu kesintisi yapılmakta mıdır?

21. Bu kesinti oranı bütün belediyelerde aynı mıdır?

22. Belediyenin temel hizmetlerini aksatacak ölçüde kesinti yapılmasının sınırı bulunmakta mıdır? 40) Su, ulaşım, temizlik ve itfaiye gibi temel belediye hizmetlerinin borç tahsilatı nedeniyle aksamasını engelleyen mekanizma nedir?

23. AK Parti döneminde geçmiş yıllarda belediyelerin SGK borçlarına yönelik kaç yapılandırma kanunu çıkarılmıştır?

24. Bu yapılandırmaların ardından yeniden borç birikmesinin temel nedeni araştırılmış mıdır? 43) Yapılandırmanın sorunu çözmediği, yalnızca ötelediği kabul edilmekte midir? 44) Belediye borçlarının sürdürülebilir çözümü için kalıcı mali disiplin modeli hazırlanacak mıdır? 45) SGK tahsilatında siyasi parti ayrımı yapılmadığının kanıtı olacak şekilde bütün belediye borçları, yapılandırmalar, hacizler ve tahsilatların açık veri olarak yayımlanmasını kabul edecek 46) Kamu alacaklarının tahsilinde "iktidar belediyesi-muhalefet belediyesi" ayrımı yapılmadığını tartışmasız biçimde gösterecek objektif ve otomatik tahsilat sistemi ne zaman kurulacaktır?