Belediyelerin SGK borçlarına ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96. Maddeleri uyarınca Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat IŞIKHAN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

SORULAR

1. 07.2024 tarihinde bakanlığınız tarafından yapılan paylaşımda Türkiye genelinde belediyelerin SGK"ya olan toplam prim borcunun 96 Milyar TIye ulaştığı ve bu borçların 7067,7*sinin tek başına muhalif belediyelere ait olduğu bildirilmiş olup; muhalif belediye başkanlarına emekçilerin alın terinin hakkı olan sigorta primlerini bir an evvel ödemelerine ilişkin açıklamanız yer almaktadır.

   Bu uygulamanız ile muhalefet belediyelerinin hedef alındığı ve maddi açıdan zor durumda bırakılmak istendiği gün gibi ortadır. İktidarınız tarafından gerçek anlamda sonuç odaklı ve fayda getirisi olan bir çalışma yürütülecek olsa idi; Belediyelerin sadece SGK prim borcu yerine genel borçları hedef alınırdı. 31 Mart 2024 Yerel Seçimleri'nde AKP-MHP'den devralınan belediyelerin borcu 100 milyar civarıdır. Bu borçların yanında iktidar belediyelerinin yıllarca şatafat ve gösteriş amaçlı yaptıkları harcamaların (Örn. Manisa Yunus Emre Belediyesi vs.) akıbeti devraldıktan sonra gün yüzüne çıkmış olup; söz konusu harcamalar ile birlikte rakamların korkunç boyuta ulaştığı görülmektedir.

   Bununla birlikte iktidarın seçim dönemlerinde propaganda aracı haline dönüştürdüğü KİMlerin borcu 2020 yılında 124,9 milyar iken 2023 yılında 794,7 milyar TLye çıktı. 22 kamu iktisadi teşebbüsüne ilişkin istatistiklere göre borçların 684,4 milyar

   TILsi ticari bankalar, vergi, çiftçi ve SGK borçları gibi iç borçlardan oluşmaktadır.

   KİT'ler ile özelleştirme programındaki kuruluşların ticari bankalara olan borcu 204,7 milyar TL, vergi borcu 29 milyar TL, çiftçilere olan borcu ise 14,3 milyar TL'yi buldu. İç borcun en büyük bölümü ise 276,9 milyar TL ile gerçek ve tüzel kişilere olan borçlardan oluşmaktadır.

   Dolayısıyla amaç gerçekten hakkaniyet gözeterek emekçinin hakkını korumak ise

   KİT*lerdeki ve belediyelerdeki toplam borçlar ile bu borçların kaynakları üzerinden bir çalışma yürütülmesi daha doğru bir yaklaşım olacaktır.

   Yine iktidarın kendi belediyelerine uyguladığı politikalara kısaca değinecek olursak; SGK prim borcu bulunan iktidar belediyelerine ilişkin geçmişte herhangi bir manipülasyona yer verilmemiş olup; olumsuz algı yönetimine gidilmemiştir. Geçmişte yapılan uygulama ile iktidar belediyelerinin SGK prim borçlarına karşılık belediye uhdesinde bulunan arazileri SGK. ya devrederek borcunu sildirdiği bilinmektedir. Örnek verecek olursak; Ünye Belediyesinin geriye dönük SGK ve Emekli Sandığı olmak üzere 56 milyon liralık borcuna karşılık uhdesinde bulunan binayı Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) devrederek yaklaşık 40 milyon liralık borcunu ödemiş oldu. Yine 2021 yılında Üsküdar Belediyesi, SGK *ya olan yaklaşık 21 milyon 800 bin liralık borcunu, İstanbul'un çeşitli noktalarında bulunan arazilerini kuruma devrederek sildirmiştir.

   Belediyelerin vergi ve sigorta primi borçlarını, taşınmaz devirleri suretiyle ödenmesine imkân veren kanuni düzenlemeler bulunmasına rağmen bugün görülmektedir ki; Muhalefet partilerinin yönettiği belediyelere böyle bir imkan tanınmamaktadır. (6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanunun atıf yaptığı 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun Geçici 41. Maddesi çerçevesinde ve ilgili kanunu ve geçici maddeleri) Bu çerçevede;

2. İktidar Belediyelerinin yıllara sâri SGK Prim borçları oluşurken, geçmişte bakanlık olarak bu borçların nedenlerine veya önlenmesine yönelik bir çalışma yapılmış mıdır?

3. KİT'lerin 2020 yılında 124,9 milyar TL olan borcu, 2023'ün son çeyreğinde 794,7 milyar TLye ulaştı. Borçların 684,4 milyar TİL.si ticari bankalar, vergi, çiftçi ve SGK borçları gibi iç borçlardan oluşmaktadır. KİT'lerde ki korkunç SGK. borcuna ilişkin herhangi bir çalışmanız veya yaptırımınız var mıdır?

4. 2014ile 2024 yılları arasında (2024 dahil) toplamda 10 (on) yılda hangi belediyelerin bina veya arsaları, prim borçlarına karşılık SGK tarafından devralınarak prim borçlarından düşülmüştür?

5. SGK ve Belediye arasında borca karşılık mahsuplaşılan bina/arsanın sayısı nedir?

6. SGK'ya devredilen toplam bina/arsaların yıl bazında toplam bedeli nedir?

7. Basına yansıyan haberlere göre bazı belediyeler üzerinde cami olan ve hiçbir şekilde satılıp yıkılamayacak arsalarını ilgili kurumlara satarak SGK borçlarının silindiği bilinmektedir. Bu kapsamda SGK borcu silinen belediyeler var mıdır? Devralınan arsaların üzerinde ibadet binaları var mıdır? Varsa hangileridir?

8. Prim alacaklarının bina veya arsaların satın alınarak tahsil edilmesi uygulaması yaygın mıdır? Bu uygulama muhalefet belediyelerine de yapılmakta mıdır? Yapılmaktaysa örnekleri var mıdır?