Bir siyasi parti il başkanının yöneticisi olduğu şirketle ilgili bazı iddialara ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet YILMAZ tarafından Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Içtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim 01.09.2026.

Kamu kaynaklarının dağıtımında temel ölçüt kamu yararı, eşitlik, şeffaflık ve hesap verebilirlik olmalıdır. Ancak iktidar partisinin bir il başkanının aynı zamanda kamu teşviklerinden, hibelerden, enerji yatırımlarından ve çeşitli kamu desteklerinden yararlanan bir şirketin yöneticisi olması; siyasi nüfuz ile ticari faaliyet arasındaki ilişkinin ve kamu kaynaklarına erişimde ayrıcalık sağlanıp sağlanmadığının açıklığa kavuşturulmasını gerekli kılmaktadır. Kamu gücü ile iktidar partisinin siyasi gücü arasındaki sınırların belirsizleşmesi, kamu kaynaklarının kimlere, hangi ölçütlerle ve hangi denetim mekanizmalarıyla aktarıldığı konusunda ciddi soru işaretleri yaratmaktadır.

2017 yılından bu yana AKP Şırnak II Başkanlığı görevini yürüten İbrahim Halil Erkan'ın aynı zamanda enerji sektöründe faaliyet gösteren Kaizen Enerji A.Ş.'nin Yönetim Kurulu Başkanı olduğu kamu kurumlarının açıklamalarına da yansımıştır. Şırnak Valiliğinin 2021 yılında

Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

• yaptığı açıklamada, Kaizen Enerji A.Ş.'nin Şırnak merkez, Cizre ve Uludere'de GES ve HES yatırımları gerçekleştirdiği ve söz konusu yatırımların Yenilenebilir Enerji Kaynakları Destekleme Mekanizması kapsamında teşviklerden yararlandığı belirtilmiştir. Kamuoyuna yansıyan ticaret sicili bilgilerine göre Kaizen Enerji A.Ş. 2020 yılında İbrahim Halil Erkan ve Fatime Erkan tarafından 5 milyon TL sermayeyle kurulmuş; şirket sermayesi 2022 yılında 20 milyon TL'ye, 21 Kasım 2024 tarihinde ise 125 milyon TL'ye yükseltilmiştir. İbrahim Halil Erkan'ın AKP Şırnak Il Başkanlığı görevini yürüttüğü aynı dönemde şirketin kamu destekli enerji, tarım ve kırsal kalkınma yatırımlarındaki faaliyetlerini önemli ölçüde genişlettiği görülmektedir.

Kaizen Enerji A.Ş.'nin ilerleyen yıllarda Şırnak'taki enerji yatırımlarını artırdığı; Uludere'de Çetintepe Barajı HES üretim tesisi için ön lisans aldığı ve Hezil Çayı üzerinde Sekerek-1 ve Sekerek-2 HES projelerini gerçekleştirmek üzere girişimlerde bulunduğu kamuya açık kaynaklarda yer almaktadır. Sekerek-1 ve Sekerek-2 HES yatırımlarının proje bedelinin yaklaşık 810 milyon TL olduğu açıklanmıştır.

Şirketin kamu desteklerinden yararlandığı bir diğer alan ise tarım ve kırsal kalkınma yatırımlarıdır. Şırnak Organize Sanayi Bölgesi'nde Kaizen Enerji A.Ş. tarafından yapılmakta olan süt işleme tesisi için TKDK ile sözleşme imzalandığı kamuoyuna açıklanmıştır. Projenin toplam yatırım maliyetinin yaklaşık 123 milyon TL olduğu ve yaklaşık 46 milyon TL hibe desteği sağlandığı belirtilmektedir. TKDK'nin yayımladığı resmî listede de "Kaizen Süt İşleme" yatırımı için 92 milyon 683 bin 987 TL uygun harcama ve yüzde 50 kamu katkısı öngörüldüğü görülmektedir. Projenin Ağustos 2026 itibarıyla yapım aşamasında olduğu da kamuoyuna yansıyan TKDK saha incelemelerinde belirtilmiştir.

Bunun yanında kamuoyuna yansıyan haberlerde, İbrahim Halil Erkan'ın ortak veya yararlanıcı olduğu ileri sürülen farklı tarım ve hayvancılık projelerine de yüksek miktarda kamu hibesi aktarıldığı; buna karşın bazı projelerin yapım işlerini gerçekleştiren Şırnaklı esnaf ve yüklenicilere hak ettikleri ödemelerin yapılmadığı yönünde ciddi iddialar bulunmaktadır. Şırnak ve ilçelerinde çok sayıda esnafın karşılıksız çek ve senetler nedeniyle alacaklarını tahsil edemediği ve bazı esnafların ekonomik olarak ağır zarara uğradığı da ileri sürülmektedir. İktidar partisinin il başkanlığı gibi siyasi nüfuzu yüksek bir görevi yürüten kişinin, aynı dönemde kamu kurumlarından teşvik, hibe, lisans ve diğer desteklerden yararlanan ticari faaliyetlerin içerisinde bulunması; bu desteklerin hangi kriterlerle verildiğinin, diğer başvuru sahipleriyle eşit ve adil bir değerlendirme yapılıp yapılmadığının ve siyasi görevin kamu kaynaklarına erişimde herhangi bir avantaj sağlayıp sağlamadığının araştırılmasını zorunlu kılmaktadır.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. İbrahim Halil Erkan'ın doğrudan veya dolaylı olarak ortak, yönetici veya nihai yararlanıcı olduğu şirketlere 2017-2026 yılları arasında kamu kurumları tarafından kaç ihale, yatırım teşviki, hibe, kredi, vergi indirimi, KDV muafiyeti, arazi tahsisi veya diğer kamu desteği sağlanmıştır? Bunların şirket, proje, kurum ve tutar bazında dağılımı nedir?

2. Kaizen Enerji A.Ş.'nin 2020 yılında 5 milyon TL olduğu belirtilen sermayesinin 2024 yılında 125 milyon TL'ye yükseldiği yönündeki bilgiler doğru mudur? Söz konusu dönemde şirketin yararlandığı kamu teşvikleri, hibeler, krediler ve kamu desteklerinin toplam tutarı ne kadardır?

3. Kaizen Enerji A.Ş.'nin Şırnak merkez, Cizre ve Uludere'de gerçekleştirdiği GES ve HES yatırımları kapsamında bugüne kadar YEKDEM ve diğer destek mekanizmalarından yararlandığı toplam tutar ne kadardır? Enerji üretim lisansı, su kullanım hakkı, arazi tahsisi ve diğer izinlerin verilme süreçlerinde şirket yöneticisinin aynı zamanda iktidar partisinin il başkanı olması nedeniyle herhangi bir çıkar çatışması incelemesi yapılmış mıdır?

4. Şırnak Organize Sanayi Bölgesi'nde Kaizen Enerji A.Ş. tarafından gerçekleştirilen Süt İşleme Tesisi Projesinin toplam yatırım bedeli ve kesinleşmiş kamu hibesi ne kadardır? Kamuoyuna yansıyan 123 milyon TL toplam yatırım ve yaklaşık 46 milyon TL hibe tutarları doğru mudur? Proje hangi puanlama ve değerlendirme sonucunda desteklenmiş; aynı çağrı kapsamında Şırnak'tan kaç başvuru yapılmış ve kaçı destek almaya hak kazanmıştır?

5. TKDK kayıtlarında Kaizen Süt İşleme Projesi için 92 milyon 683 bin 987 TL uygun harcama ve yüzde 50 kamu katkısı öngörülmesine rağmen projenin toplam maliyetinin 123 milyon TL olarak açıklanmasının nedeni nedir? Proje kapsamında bugüne kadar şirkete fiilen ne kadar ödeme yapılmış, yatırımın güncel fiziki gerçekleşme oranı nedir ve proje neden öngörülen sürede tamamlanmamıştır?

6. Hezil Çayı üzerinde Kaizen Enerji A.Ş. tarafından yapılması planlanan Sekerek-1 ve Sekerek-2 HES projelerinin yaklaşık 810 milyon TL olarak açıklanan yatırım bedelinin finansman yapısı nedir? Söz konusu yatırım bir kamu ihalesi kapsamında mı gerçekleştirilmekte, yoksa özel sektör yatırımı mıdır? Projede doğrudan veya dolaylı kamu kaynağı, kamu kredisi, hibe, teşvik, garanti, arazi veya su kullanım hakkı desteği bulunmakta mıdır?

7. İbrahim Halil Erkan'ın veya ortaklarının yer aldığı ileri sürülen süt üretim ve hayvancılık projeleri başta olmak üzere Şırnak'ta 2024 yılından bu yana uygulanan kamu destekli projelerde nihai yararlanıcılar kimlerdir? Hibe ödemelerinin yapılmasına rağmen projelerin yapımını gerçekleştiren esnaf ve yüklenicilere ödeme yapılmadığı, faturaların gerçek maliyetlerin üzerinde gösterildiği veya kamu desteğinin amacı dışında kullanıldığı iddiaları hakkında herhangi bir mali veya idari inceleme başlatılmış mıdır?

8. Şırnak ve ilçelerinde çok sayıda esnafın İbrahim Halil Erkan veya bağlantılı şirketlerden aldıkları çek ve senetlerin karşılıksız çıktığı, kamu hibesi veya teşvikiyle finanse edilen projelerin yapımını gerçekleştiren bazı yüklenicilerin alacaklarını tahsil edemediği yönündeki iddialar ilgili kamu kurumlarının bilgisi dâhilinde midir?

9. Kamu kaynağının hak sahibi yüklenicilere aktarılmayarak başka kişi veya hesaplara yönlendirildiği iddiaları kapsamında banka hareketleri ve kamu ödemeleri hakkında herhangi bir inceleme veya soruşturma yürütülmekte midir?