İzmir'in Gaziemir ilçesine bağlı Emrez Mahallesi'nde faaliyet gösteren bir kurşun fabrikasının atıklarının çevreye etkilerine ilişkin
Kaynak göster
Ümit Özlale (İYİ Parti), 2 Ekim 2023 tarihinde 7/4957 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 107 gün sonra, 17 Ocak 2024).
Ümit Özlale (İYİ Parti, İzmir). “İzmir'in Gaziemir ilçesine bağlı Emrez Mahallesi'nde faaliyet gösteren bir kurşun fabrikasının atıklarının çevreye etkilerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/4957, 2 Ekim 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-4957-izmir-in-gaziemir-ilcesine-bagli-emrez-mahallesi-nde-faaliyet-gosteren-bir-kursun-fabrikas (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b2e22332-d8f7-4b97-a860-018af494a4a3
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 107 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 99 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğü 96. maddeleri gereğince, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan BAYRAKTAR tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
1940'lı yıllardan 2010 yılına kadar İzmir İli Gaziemir İlçesi Emrez Mahallesi'nde faaliyet gösteren bir kurşun fabrikasının tüm zehirli atıkları bertaraf etmek yerine araziye gömdüğü bilinmektedir. Türkiye Atom Enerjisi tarafından atıkların incelenmesi sonucu nükleer yakıt çubuğundan oluşan Europium-152 (radyoaktivite içeren malzeme) izotopu tespit edilmiştir. Tespit sonrası alanın etrafı güvenlik telleri ile çevrilmiş, alana levhalar asılmış ve alanda bekçi görevlendirilmiştir. Ancak şu an ne tel, ne levha, ne de bekçi kalmış durumdadır. Aksine bölgede uçurtma uçuran çocukları ve ot toplayan kadınları görmek mümkündür. Aradan yıllar geçmiş ve bölge kaderine terk edilmiştir. Bu bölgede Türkiye?de nükleer santral olmamasına rağmen yasa dışı yollarla Türkiye'ye sokulan nükleer atıklar söz konusudur. Radyoaktif etkiler nedeniyle bölge ciddi bir risk altında olup, bölgedeki insanlar şikâyetçi olsa da çoğu insanın gideceği bir yer bulunmamaktadır. Son yapılan ölçümlerde normal değerin 7 bin 291 katı radyasyon olduğu tespit edilmiş, bölgedeki insanların ve doğadaki canlıların maruz kaldığı radyasyonun tehlike seviyesi çoktan aşılmıştır.
Yıllarca tek yetkili kurum olan Türkiye Atom Enerjisi Kurumu (TAEK) bölgede herhangi bir temizlik işlemi yapmamış, TAEK'in Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kapatılıp tüm görev ve yetkilerinin Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu'na devredilmesinin ardından da nükleer atıklar açısından değişen bir durum olmamıştır. Son olarak basına yansıyan ve radyoaktif atıkların temizlenmesine ilişkin yetkilendirildiği iddia edilen EKOVAR A.Ş.'nin bölgeyi bilimsel yöntemlerle temizleyip temizlemeyeceği de belirsizliğini korumaktadır.
Bu bilgiler ve tespitler çerçevesinde:
SORULAR
Ülkeye girişi yasak olan radyoaktif atıklar bölgeye ne zaman ve nasıl gelmiştir?
İzmir İli Gaziemir İlçesi Emrez Mahallesi'nde yer alan bölgede kaç ton radyoaktif atık bulunmaktadır?
Bölgeye bugün çok rahatlıkla girilebiliyorken, bölgenin çevresinde güvenlik önlemlerinin alınması Bakanlıkların gündeminde midir?
Bölgedeki atıkların bertaraf edilmesi veya ayrıştırılması işlemlerine ne zaman, hangi şirket tarafından başlanacak ve ne zamana kadar tamamlanacaktır? Başlayacak bir şirket varsa şirketin radyoaktif atıkların bertaraf edilmesi konusunda bilgi ve tecrübesi var mıdır?
Bölgede gömülü bulunan atıkların temizlenmesi ve temizlenme işleminin denetlenmesi işinin, bilimsel yöntemlerle, sürecin yerel yönetimlerin, üniversitelerin, akademik meslek odalarının ve sivil toplum örgütlerinin de katılacağı bir oluşumda şeffaf bir şekilde yürütülmesi sağlanacak mıdır?
Bölgede radyasyon ölçümleri Bakanlıklar tarafından resmi olarak en son ne zaman ölçülmüştür, ölçülmüş ise verileri hangi düzeydedir? İnsan sağlığını tehdit edecek boyutta mıdır?
Bölgedeki insanların maruz kaldığı radyasyon nedeniyle sağlık taramaları yapılmış mıdır, yapılmış ise sağlık tarama sonuçları nedir?
Bölge temizlendikten sonra mevcut arazinin akıbeti ne olacaktır?
Emrez Mahallesi*nde aradan geçen uzun yıllara rağmen atıkların temizlenmesi daha mümkün olmamışken ülkemizde nükleer santrallerin kurulması hususunu halkımıza nasıl açıklayacağız?
Bölgenin temizlenmesi daha uzun yıllar alacaksa radyasyon yayılımını engellemek için geçici önlemler alınacak mıdır? Bu bağlamda bölgedeki insanların mevcut yaşamlarını etkilemeyecek şekilde daha sağlıklı bir alana taşınması gündemde midir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·
İzmir ili, Gaziemir ilçesi, Emrez Mahallesinde bulunan bir kurşun döküm fabrikası, hurda akülerden külçe kurşun üretmek üzere Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'ndan aldığı lisansla bölgede faaliyette bulunmuş, ancak söz konusu tesis, nükleer tesis veya radyasyon tesisi olmadığı gibi tesis bünyesinde radyoaktif kaynak kullanılmamıştır.
16 Nisan 2007 tarihinde bahsi geçen tesise ait bir araç tarafından İzmit İZAYDAŞ tesislerine cüruf atığının bertaraf edilmek üzere getirdiği sırada tesis girişinde bulunan sabit radyasyon ölçüm cihazının alarm verdiği bilgisi mülga Türkiye Atom Enerjisi Kurumu (TAEK Y'na bildirilmiş, bu bildirim üzerine mülga TAEK Çekmece Nükleer Araştırma ve Eğitim Merkezi (ÇNAEM)'nden olay yerine giden ekip tarafından cüruf yüklü araç tesis dışına alınarak cüruf üzerinde ölçümler yapılmıştır. Yapılan bu ölçümlerde de radyasyon tespit edilmesi üzerine araç mülga ÇNAEM'e nakledilerek araç içerisindeki atık malzeme ayıklanmıştır.
Radyoaktivite bulaşığı tespit edilen atık malzemede yapılan analiz sonuçlarına göre atık üzerinde Europium 152 (Eu-152) izotopu tespit edilmiş ve bu Radyoaktif Eu-152 izotopunun alana nasıl geldiğinin anlaşılabilmesi amacıyla 2008 yılı içerisinde bahsi geçen şirkete hurda hammadde temin eden firmaların tesislerinde, mülga TAEK tarafından radyasyon ölçüm ve kontrolleri yapılmıştır. Ancak bu ölçüm ve kontrollerde herhangi bir radyoaktif bulaşma tespit edilememiş olup, ilk temizlik faaliyeti sonrası sahadaki Eu-152 bulaşmış cüruf atıklar herhangi bir ayrıştırma faaliyeti yürütülmeden mülga TAEK ekipleri tarafından topluca radyoaktif atık olarak işleme alınmış ve mülga ÇNAEM — Radyoaktif Atık İşleme ve Depolama Tesisine gönderilmiştir.
2016 yılında özel bir şirket tarafından "radyoaktivite bulaşmış atıkların fiziksel yöntemlerle ayıklanması, sahanın temizlenmesi ve elde edilen kurşunun geri kazanımı" için hazırlanan ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) olumlu kararı verilen ÇED Raporunda, alandaki radyoaktif atıkların heterojen olarak dağıldığı tespit edilmiştir. Bu tespitten hareketle alanda bulunan toplam radyoaktif atık miktarının ancak çevresel iyileştirme çalışmalarının sona ermesiyle net olarak belirlenebileceği değerlendirilmektedir.
Bölgede iyonlaştırıcı radyasyona yönelik ölçüm ve analizler ÇED olumlu kararına esas olarak ÇED Raporunda yer almaktadır. Ayrıca EKOVAR Çevre Grup Geri Dönüşüm Atık Depolama İnş. Taahhüt San. ve Tic. A.Ş. (EKOVAR) şirketi tarafından alan yüzeyinde radyasyon ölçümü yapılarak ölçüm sonuçları Nükleer Düzenleme Kurumu (NDK)Y'na sunulmuştur. Bununla birlikte 2012 yılında adı geçen fabrika sahasının girişine Radyasyon İzleme ve Uyarı Sistemi ağının bir istasyonu kurulmuş ve 7 gün 24 saat esasına göre otomatik olarak yapılan ölçüm sonuçları da NDK'nın resmi internet sitesinden yayımlanmıştır. Ölçüm istasyonunun kurulduğu günden bugüne kadar herhangi bir anormallik tespit edilmemiştir.
"Radyoaktif Kirliliğe Maruz Kalmış Alanların Çevresel İyileştirme Faaliyetlerinin Yetkilendirilmesine İlişkin Yönetmelik" (Yönetmelik) kapsamında mezkur alanın çevresel iyileştirme faaliyetlerini yürütmek üzere 2022 yılında EKOVAR şirketine NDK tarafından yetki verilmiş olup, şirket tarafından yetkilendirme aşamasında NDK"ya sunulan iş-termin planında, radyoaktif kirliliğin giderilmesi işlemlerine 2023 yılı Ağustos ayında başlanacağı ve çalışmaların 2024 yılı Haziran ayında tamamlanacağı bilgisi yer almaktadır. Yanı sıra adı geçen şirket tarafından NDK"ya sunulan belgelerde; çevre güvenliğinin sağlanması ve faaliyet alanına yetkisiz kişilerin girişinin -engellenmesi amacıyla alanın güvenlik bariyeri (alanın çevresi 2 metre yüksekliğinde trapez sac ve üstüne 40 cm. jiletli tel) ile çevrildiği, alana kapı giriş-çıkışın tek noktadan sağlanmakta olduğu ve bu alana güvenlik kameralarının yerleştirildiği bilgileri verilmiştir.
Gaziemir alanında yürütülecek çevresel iyileştirme faaliyetine ilişkin iş ve işlemler 7381 sayılı Nükleer Düzenleme Kanunu'nun 9 uncu maddesinin sekizinci fıkrası gereğince Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından NDK ile iş birliği içinde yürütülecektir, Çevresel iyileştirmeye ilişkin YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN CEVAPLAR ; 282 |! 7/4957 yürütülecek faaliyetler neticesinde ortaya çıkacak olan radyoaktif atıkların yönetimi ise mezkur Kanunun 9'uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendinde yer alan; "Türkiye Cumhuriyeti egemenlik alanında yapılan faaliyetler neticesinde ortaya çıkan radyoaktif atıklar Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu tarafından bertaraf edilir." şeklindeki hüküm çerçevesinde Bakanlığımız ilgili kuruluşu Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu (TENMAK) tarafından yapılacaktır.
Bölge temizlendikten sonra mevcut arazinin akıbeti ile ilgili olarak; EKOVAR şirketi tarafından yürütülecek faaliyetler ilgili Yönetmelikle belirlenmiş olup, mezkur Yönetmelikte radyoaktif kirliliğin giderilmesi hususu "Radyoaktif kirliliğe neden olan radyoaktif maddelerin NDK tarafından belirlenen sınır ve seviyelerin altında kalacak şekilde alandan uzaklaştırılması ve alanın kısıtlama olmaksızın kullanıma uygun hâle getirilmesi" şeklindeki düzenlemeyle hükme bağlanmıştır. Bu çerçevede alanda : yürütülecek çevresel iyileştirme faaliyetlerinin tamamlanmasının ardından, şirket tarafından alanın düzenleyici kontrolden çıkarılması amacıyla NDK"ya başvuruda bulunulacak olup, bu durum üzerine NDK tarafından gerekli değerlendirmeler yapılacaktır.